鄉(xiāng)村振興扎扎實實這樣干——省委一號文件解讀

　　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署，是新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總抓手。對農(nóng)耕文明積淀深厚的農(nóng)業(yè)大省河南來說，這一戰(zhàn)略的實施具有重大意義，也必將為我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來重大戰(zhàn)略機遇。

　　　習(xí)近平總書記指出，要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。省委一號文件中，提出了推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、基本原則，并從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕和脫貧攻堅六個方面，明確了我省鄉(xiāng)村振興的重點任務(wù)。

　　　本報今日起推出解讀省委一號文件專版，對我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求和重點任務(wù)予以解讀。

如何筑牢鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)根基——省委一號文件解讀之一

　　　一年之計在于春，中原大地8200多萬畝小麥正在春天里奮力返青、拔節(jié)。

　　　產(chǎn)業(yè)興，鄉(xiāng)村興。省委一號文件提出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要以產(chǎn)業(yè)興旺為重點，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。

　　　立足于“穩(wěn)”穩(wěn)定提升糧食產(chǎn)能

　　　“立政之本則存乎農(nóng)”。省委一號文件提出，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全。2017年，我省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力登上新臺階，全省糧食總產(chǎn)量1194.64億斤，是歷史第二高產(chǎn)年。其中夏糧產(chǎn)量710.8億斤，同比增加15.5億斤，達到歷史最高位。

　　　糧食生產(chǎn)是河南的一張王牌。我省需要不斷落實好“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，持續(xù)推進糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，加快高標準糧田建設(shè)，抓好耕地、水利、科技、政策這四個關(guān)鍵點，穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保谷物基本自給、口糧絕對安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

　　　為此，今年我省優(yōu)質(zhì)小麥要發(fā)展到1200萬畝，示范范圍擴大到30個縣，優(yōu)先在高標準糧田內(nèi)布局，繼續(xù)推行專種、專收、專儲、專用，推廣單品種集中連片種植、標準化生產(chǎn)和訂單生產(chǎn)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，保障糧食安全與農(nóng)民增收同向發(fā)力。

　　　【專家點評】省農(nóng)業(yè)廳廳長宋虎振：作為全國農(nóng)業(yè)大省，糧食生產(chǎn)要安不忘危、穩(wěn)不忘憂，穩(wěn)步提升產(chǎn)能。保障糧食安全，關(guān)鍵是要保糧食生產(chǎn)能力，確保需要時產(chǎn)得出、供得上。

　　　立足于“轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)型升級質(zhì)量興農(nóng)

　　　目前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展階段，老百姓對農(nóng)業(yè)發(fā)展有更高要求，更加關(guān)注質(zhì)量安全、生態(tài)安全。為此，省委一號文件明確，實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，推進農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化。

　　　產(chǎn)業(yè)興旺就是要以市場為導(dǎo)向，以消費為引領(lǐng)，通過資源集合、技術(shù)集成、規(guī)模集約，全力推動綠色食品和高效種養(yǎng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)特色化、全鏈條、融合式發(fā)展，走出一條質(zhì)量高、綠色濃、品牌強、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)興旺之路。

　　　今年全省農(nóng)業(yè)工作會議提出，聚焦“四優(yōu)四化”和高效種養(yǎng)業(yè)、綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級兩個行動，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　　【專家點評】省農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理站站長張道明：農(nóng)業(yè)要加快由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，不僅要提供優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品，還要提供清新美麗的田園風(fēng)光、潔凈良好的生態(tài)環(huán)境，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推進質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

　　　立足于“融”融合發(fā)展強鏈富農(nóng)

　　　今年春節(jié)期間，魯山縣堯山鎮(zhèn)四道河村張平征盤算一年收入，深刻體會到：比起單純種地，鄉(xiāng)村旅游更能鼓“腰包”。去年一年，自家的采摘園每畝能掙2000多元，30個床位的農(nóng)家樂收入30多萬元，還有培訓(xùn)營地等其他收入，一年下來差不多有50萬元。

　　　省委一號文件提出，加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。

　　　農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不是簡單的一產(chǎn)“接二連三”，關(guān)鍵是創(chuàng)新融合模式。要積極推動“產(chǎn)加銷一體化”，大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，加快建設(shè)一批三產(chǎn)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈的深度融合。

　　　【專家點評】省政府發(fā)展研究中心農(nóng)村處處長朱攀峰：現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)不再是單一的農(nóng)業(yè)，鄉(xiāng)村也不再是過去傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興要求我們拓寬鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化。積極培育“互聯(lián)網(wǎng)+”“旅游+”“生態(tài)+”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)、體育等深度融合。

　　如何建設(shè)生態(tài)宜居的家園——省委一號文件解讀之二

　　今年省委一號文件提出，全面改善農(nóng)村環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居家園，以綠色發(fā)展引領(lǐng)生態(tài)振興，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。近年來，我省各地對此已經(jīng)作出了一些積極探索。

　　尊重自然修舊如舊

　　說起美麗鄉(xiāng)村，不能不提信陽市平橋區(qū)五里店辦事處的郝堂村。郝堂村在建設(shè)中充分體現(xiàn)了尊重自然的態(tài)度，不砍樹、不挖山、不填塘、不扒房或是少扒房。建設(shè)者們充分尊重村莊肌理，房屋修舊如舊，保持了村莊的原有風(fēng)貌。

　　如今，中原大地，越來越多的村莊重視保護村莊傳統(tǒng)。郟縣李口鎮(zhèn)張店村明清建筑密布，保留古房屋298間，村里近年來一直籌資對古建筑進行保護。這樣的古村落，在郟縣就有50多個被列入省級傳統(tǒng)村落名錄。

　　對村中古建筑“修舊如舊”，延續(xù)了傳統(tǒng)文化，這些古村落吸引著越來越多的游客。新縣周河鄉(xiāng)西河灣村、孟州西虢鎮(zhèn)莫溝村等一批特色美麗鄉(xiāng)村，已經(jīng)成為鄉(xiāng)村旅游的熱點目的地。

　　【專家點評】省委政研室農(nóng)村處處長王民選：尊重自然是為了發(fā)展的可持續(xù)；修舊如舊就是要確保傳統(tǒng)文化的延續(xù)。家園是鄉(xiāng)愁寄放的場所，所以生態(tài)宜居，不僅僅體現(xiàn)為簡單的規(guī)劃性，更重要的是必須展現(xiàn)出一種文化性組合、融合以及具有時代特性的創(chuàng)新思維。

　　保護生態(tài)綠色發(fā)展

　　要讓鄉(xiāng)村實現(xiàn)生態(tài)美農(nóng)民富的有機統(tǒng)一，必須走綠色發(fā)展之路。

　　寶豐縣康龍生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試驗區(qū)探索出“百畝田、千頭豬”種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式，以百畝農(nóng)田為單位，建一條飼養(yǎng)1000頭豬的育肥生產(chǎn)線，每1000頭豬的糞便剛好能解決100畝土地的水肥問題，該模式便于復(fù)制推廣。

　　“我們通過農(nóng)業(yè)資源化綜合利用、農(nóng)藝技術(shù)配套，實現(xiàn)了減施化肥80%、減施農(nóng)藥30%~40%，公司生產(chǎn)的小麥、玉米、秋葵、菠菜等30多種農(nóng)產(chǎn)品被中國綠色食品發(fā)展認證中心認證為綠色食品?！笨谍埳鷳B(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試驗區(qū)負責人說。

　　2017年10月，農(nóng)業(yè)部等8部委評估確定的首批40個國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)名單出爐，平頂山榜上有名。

　　【專家點評】河南省土壤肥料站研究員程道全：近年來我省農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了顯著成就，但耕地質(zhì)量存在隱性下降、農(nóng)業(yè)面源污染與地下水超采等問題。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和資源永續(xù)利用，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，讓秀美鄉(xiāng)村成為發(fā)展的聚寶盆，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點。

　　富美統(tǒng)一家園宜居

　　如何把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山，實現(xiàn)百姓富和生態(tài)美的統(tǒng)一？

　　近年來我省財政、住建、農(nóng)業(yè)、水利、國土、旅游等部門積極推動，各地黨委政府扎實推進，建設(shè)宜居美麗鄉(xiāng)村，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色種植，一批美麗鄉(xiāng)村成為城市人周末度假休閑的好去處。

　　今年1月，省水利廳公布了第三批“水美鄉(xiāng)村”，商城縣伏山鄉(xiāng)里羅城村入選?！拔覀兇逶卩嵑由辖ㄆ饠r水壩3座，對村里26個坑塘進行清淤、整修，實現(xiàn)了河暢、水清、岸綠、景美?！崩锪_城村第一書記曾召國說，該村已經(jīng)成為遠近聞名的旅游目的地。

　　【專家點評】河南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授程傳興：隨著群眾生活水平的提高，大家追求美好生活的內(nèi)容更加豐富，對生活環(huán)境提出了更高的要求。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，不僅要促使產(chǎn)業(yè)興旺，還要加強生態(tài)文明建設(shè)，使我們的山川河流更加靚麗。打造優(yōu)美環(huán)境可以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實現(xiàn)生態(tài)文明和生活富裕的有機統(tǒng)一。