身份證新規(guī)來了!將影響每個人

人民日報 04-04 15:21 責(zé)編:黃威風(fēng) 我要分享

丟失身份證被人拿去銀行開戶

詐騙、洗錢、偷逃稅款

名下突然多了個銀行賬戶

里面有電信詐騙轉(zhuǎn)來的幾百萬

隨后又被轉(zhuǎn)走

丟失身份證被人拿去買車

還有100多萬貸款和100多張罰單

去銀行開個戶頭卻發(fā)現(xiàn)

身份證號碼被人占用

……

遇到這些事該如何是好?



從今往后,丟失身份證

將不用再擔(dān)心被人冒用辦了信用卡

名下突然多幾個銀行戶頭了


央行出大招啦!

↓↓↓

中國人民銀行3月21日宣布,自4月9日起,將在天津市、山西省、福建省的工商銀行、中國銀行、建設(shè)銀行開展失效居民身份證信息核查試點(diǎn)工作;在上海市、福建省、深圳市、珠海市的工商銀行、中國銀行、招商銀行開展非居民身份證件信息核查試點(diǎn)工作。


人民銀行表示,下一步將總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗,不斷擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)核查業(yè)務(wù)范圍,提升系統(tǒng)運(yùn)行能力,逐步將試點(diǎn)推廣到全國。


為何要開展失效居民身份證信息核查試點(diǎn)?


人民銀行表示,針對近年來不法分子大量使用他人居民身份證、偽造變造非居民身份證件等,冒名開立銀行賬戶、轉(zhuǎn)移非法資金的問題,在現(xiàn)有聯(lián)網(wǎng)核查居民身份證信息工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大核查信息范圍,組織開展失效居民身份證信息,以及港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證、外國人永久居留身份證(統(tǒng)稱非居民身份證件)信息核查試點(diǎn)工作。



什么是“失效居民身份證信息” ?


失效居民身份證信息核查是指銀行在為客戶辦理業(yè)務(wù)過程中,通過聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)核查居民身份證是否掛失、失效,以驗證居民身份證有效性的行為。


如銀行核查的是個人已向公安機(jī)關(guān)申報丟失的居民身份證,聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)將反饋“證件已掛失”;


如個人因姓名變更、證件損壞、登記項錯誤、有效期滿等原因已到公安機(jī)關(guān)換領(lǐng)了新證,而銀行核查的證件仍為舊證的,聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)將反饋“證件已失效”。



將首先在客戶辦理賬戶開立等業(yè)務(wù)時進(jìn)行相關(guān)信息核查


根據(jù)通知,試點(diǎn)將首先在客戶辦理單位和個人人民幣銀行結(jié)算、賬戶開立、變更、撤銷時進(jìn)行相關(guān)信息核查,客戶辦理其他業(yè)務(wù)時暫時不開展這些核查工作。


這次核查也包括港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證、外國人永久居留身份證,也就是統(tǒng)稱的“非居民身份證件信息”。


而央行也表示,后續(xù)將根據(jù)試點(diǎn)情況,繼續(xù)在其他銀行業(yè)務(wù)中推廣身份證件信息核查。



銀行不能僅以核查結(jié)果作為唯一依據(jù)

拒絕為客戶辦理業(yè)務(wù)


該負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)反饋居民身份證已失效或者掛失,或者非居民身份證件信息不一致時,銀行將視實際情況決定是否為客戶辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。


 聯(lián)網(wǎng)核查作為銀行審核個人身份的手段之一,結(jié)果僅作參考,銀行不能僅以聯(lián)網(wǎng)核查結(jié)果作為唯一依據(jù)拒絕為客戶辦理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況綜合判斷,決定是否采取進(jìn)一步核實措施以及是否繼續(xù)為客戶辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

      


根據(jù)有關(guān)規(guī)定,當(dāng)聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)反饋居民身份證已失效、已掛失或者非居民身份證件信息不一致時,銀行如果能夠確切判斷或者經(jīng)核實后確認(rèn)客戶出示的居民身份證為失效或者掛失證件、非居民身份證件為虛假證件的,則應(yīng)拒絕為客戶辦理相關(guān)業(yè)務(wù);其中,對于客戶以虛假身份證件或者冒用他人證件騙取開戶或辦理其他業(yè)務(wù)的,銀行還應(yīng)向公安機(jī)關(guān)報案。

另一方面,銀行如果無法確切判斷客戶出示的居民身份證為掛失、失效證件,或者非居民身份證件為虛假證件的,將區(qū)分情形進(jìn)行處理。


如個人由他人代理辦理業(yè)務(wù)的,銀行將采取進(jìn)一步身份核實措施;


如個人本人親自辦理業(yè)務(wù)的,則由銀行根據(jù)個人年齡、身份、開戶理由、業(yè)務(wù)風(fēng)險等綜合判斷,能夠確認(rèn)相關(guān)個人為證件持有人的,將按照相關(guān)規(guī)定繼續(xù)辦理業(yè)務(wù);


不能確認(rèn)的,將采取進(jìn)一步身份核實措施。對需進(jìn)一步采取核實措施的,經(jīng)進(jìn)一步身份核實后,如相關(guān)個人為證件持有人,居民身份證真實、在有效期內(nèi),沒有在公安機(jī)關(guān)申請掛失,或者沒有出現(xiàn)因損壞、登記項錯誤、姓名變更情形而更換了新的居民身份證的,銀行將繼續(xù)辦理業(yè)務(wù);


如相關(guān)個人不是證件持有人或者證件為虛假的,銀行將拒絕辦理業(yè)務(wù)。


銀行采取的進(jìn)一步核實身份措施包括但不限于:要求相關(guān)個人出示戶口簿、機(jī)動車駕駛證、居住證、社會保障卡、香港或者澳門特別行政區(qū)居民身份證、在臺灣居住的有效身份證明、護(hù)照等其他輔助身份證明材料,或者采用第二代居民身份證閱讀機(jī)具進(jìn)行識別、人臉識別、指紋識別等。


一般情況下持舊居民身份證將被拒辦業(yè)務(wù)

一般情況下,個人持舊居民身份證辦理銀行業(yè)務(wù)的,銀行會拒絕辦理業(yè)務(wù)。這是因為,當(dāng)前各類違法犯罪活動中用于轉(zhuǎn)移非法資金的銀行賬戶,大部分是不法分子利用已掛失或者已失效的居民身份證冒名開立的賬戶。這些不法分子通過各種渠道收購他人居民身份證,然后招募人員,選擇與居民身份證照片外形相近的人,到銀行網(wǎng)點(diǎn)冒名開立銀行賬戶(卡),并高價轉(zhuǎn)賣給他人。這些賬戶往往被用于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙轉(zhuǎn)賬、洗錢等違法犯罪活動,給人民群眾財產(chǎn)造成了巨大損失。



特別是,還有一些不法分子通過他人遺失的居民身份證冒名辦理銀行信用卡、貸款等業(yè)務(wù)并惡意透支、拖欠貸款,證件實際持有人在金融信用信息數(shù)據(jù)庫被記錄不良信用信息,影響貸款等金融業(yè)務(wù)辦理。因此,允許使用舊居民身份證辦理銀行業(yè)務(wù),將給不法分子以可乘之機(jī),侵害證件實際持有人合法權(quán)益。


如個人因就醫(yī)等緊急情況需要持舊居民身份證辦理個人銀行賬戶業(yè)務(wù),銀行經(jīng)核實確認(rèn)相關(guān)個人確實為居民身份證持有人,且本人到銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理業(yè)務(wù),居民身份證記載的姓名、公民身份號碼與聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)信息一致、證件真實且仍在有效期內(nèi)的,銀行可以繼續(xù)辦理業(yè)務(wù),但需要個人在一個月內(nèi)到銀行重新出示新的有效居民身份證。如個人未按期重新出示的,銀行將暫停相關(guān)賬戶的非柜面業(yè)務(wù)。


為維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序、防范不法分子冒用他人居民身份證辦理銀行業(yè)務(wù),建議個人使用新居民身份證辦理業(yè)務(wù)。


對核查結(jié)果有異議可申請核實


聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)反饋居民身份證已掛失、已失效或者非居民身份信息不一致的,不影響客戶使用該證件辦理乘車、乘機(jī)、住宿等其他事務(wù)。目前聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)只向試點(diǎn)地區(qū)的試點(diǎn)銀行提供失效居民身份證信息和非居民身份證件信息核查服務(wù),不影響其他地區(qū)和其他銀行賬戶業(yè)務(wù)的辦理,也不會影響相關(guān)個人辦理乘車、乘機(jī)、住宿等其他事務(wù)。


個人對失效居民身份證信息或非居民身份證件信息核查結(jié)果有異議的,可告知核查銀行,也可以向核查銀行所在地人民銀行分支機(jī)構(gòu)反映。人民銀行分支機(jī)構(gòu)、核查銀行將通過聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)將客戶異議信息反饋人民銀行總行。人民銀行總行定期將客戶異議信息反饋至公安部,公安部與地方公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步核實確認(rèn)后處理。


此外,個人還可直接向公安部公民身份證號碼查詢服務(wù)中心申請核實,聯(lián)系電話:010-59832987。


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