南陽打造政務服務“一次辦妥”
4月28日上午8時30分,離工作人員上班還有半個小時,南陽市行政審批服務中心門口已經(jīng)站滿了來辦理各種事項的市民。中心共設(shè)有40個服務窗口,每年受理的審批事項都在100萬件左右,部分事項需要多次上門、反復提供證件,給群眾造成不便,也不利于營造良好的招商環(huán)境。
如何加快政府職能轉(zhuǎn)變、給市民和市場主體提供方便快捷的服務?南陽市委、市政府于2月底提出打造“一次辦妥”政務服務品牌,全面提升效率效能。兩個月的時間內(nèi),“一次辦妥”改革從一句口號到落地生根,如今已完成了基礎(chǔ)的制度性建設(shè)。
只進一扇門一次就辦妥
在南陽市行政審批服務中心大廳內(nèi),記者看到不動產(chǎn)抵押登記窗口等待的市民最多,雖然開設(shè)了4個窗口,但每個窗口前都排滿了群眾,工作人員從上班到下班連一口水都顧不上喝。據(jù)了解,市民要進行二手房交易,需要到房管部門遞交材料,然后進行房屋測繪、到稅務部門繳納稅金,最后再到不動產(chǎn)登記窗口再次進行登記和測量。這一圈手續(xù)辦下來,少說十多天,多則幾個月。
“我們最近組織到杭州學習了‘最多跑一趟’的經(jīng)驗,杭州大數(shù)據(jù)庫早已建成,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)、信息共享,程序簡便,不論網(wǎng)上還是實體大廳的辦事效率都非常高,在那里如果手續(xù)齊備,二手房交易當天就能出證。這讓我們很震撼,也認識到這項工作有很大提升空間?!蹦详柺行姓徟罩行母敝魅瓮跖嘟苷f。
2018年,南陽市以辦事群眾的難點、痛點作為干部作風整頓的著力點,打造“一次辦妥”政務服務品牌。群眾和企業(yè)在申請材料齊全、符合法定受理條件時,從受理申請到作出辦理決定、形成辦理結(jié)果的全過程可以實現(xiàn)一次上門或零上門。
“前期由南陽市電子政府服務平臺建設(shè)辦公室牽頭,集中各部門對老百姓關(guān)心的事項進行處理,計劃分三批公布全市‘一次辦妥’事項清單,最終實現(xiàn)‘一次辦妥’的目標任務?!蹦详柺行姓徟罩行闹魅蝿⒊蛴浾呓榻B了工作進展,“目前各項工作正在緊鑼密鼓進行中,編辦已經(jīng)梳理出了草稿清單,最近幾天正集中辦公進行細化?!?/p>
據(jù)了解,下一步,南陽還將重點圍繞數(shù)據(jù)共享、項目投資審批、不動產(chǎn)登記等堵點、難點問題,開展集中攻堅。12月底前,列入清單的所有事項都將實現(xiàn)“一次辦妥”。
足不出戶一網(wǎng)打盡
打開南陽政務服務網(wǎng),企業(yè)服務、便民服務等欄目一目了然,隨手打開一項業(yè)務申報,就能出現(xiàn)辦事指南、材料上傳以及在線咨詢等服務。
據(jù)了解,南陽市將原有的347個行政服務項目細化為505個,放在網(wǎng)上。市民注冊登錄后,直接申報資料,職能部門進行審批。
為照顧不便上網(wǎng)的人群,“一次辦妥”政務服務實行網(wǎng)上辦理為主、現(xiàn)場辦理為輔。實體大廳依然為市民開放,并且進行改造升級,按照投資項目、商事登記、不動產(chǎn)登記、公民個人事務和即辦事務5個模塊進行整合,實行“一窗受理、集成服務”“受審分離”,使審批更加高效快捷。