《河南省水污染防治條例》公開征求意見 飲用水狀況每季度至少公開1次

□大河報(bào)·大河客戶端記者侯夢菲

畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物，最高可罰100萬元；在半年內(nèi)兩次以上超標(biāo)排放，或被直接吊銷排污許可證……5月8日，記者從省政府法制辦獲悉，《河南省水污染防治條例（修訂草案送審稿）》（以下簡稱《條例》）公開征求意見，改善水環(huán)境、防治水污染，河南將有更嚴(yán)厲的措施。

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飲用水安全狀況，每季度至少公開一次

家里的飲用水安全狀況如何？相關(guān)部門每個(gè)季度至少要公開一次。

《條例》中提出，飲用水水源地實(shí)施分級監(jiān)督和屬地管理。省政府生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)丹江口水庫（河南轄區(qū)）和省轄市飲用水水源地的評估及監(jiān)督考核，省轄市人民政府負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）飲用水水源地的評估及監(jiān)督考核，縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地的評估及監(jiān)督考核。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門監(jiān)測、檢測、評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水單位供水和用戶水龍頭出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況。同時(shí)，縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)至少每季度向社會(huì)公開一次飲用水安全狀況信息。

同時(shí)，《條例》中明確，禁止在毗鄰江河、水庫、渠道的區(qū)域和滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)垃圾處理場、堆放場和垃圾處理設(shè)施；已經(jīng)建設(shè)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令限期搬遷。

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排污情況，納入企業(yè)誠信評價(jià)體系

如果有單位或者個(gè)人違法排污，咋辦？《條例》對執(zhí)法監(jiān)督方面也進(jìn)行了明確。

《條例》提出，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重污染的，縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。

同時(shí)，縣級以上人民政府或者有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將排污單位遵守水污染防治法律法規(guī)的情況納入企業(yè)誠信評價(jià)體系。

此外，還將實(shí)行水環(huán)境保護(hù)督察制度。省人民政府按照有關(guān)規(guī)定對省人民政府有關(guān)部門和省轄市人民政府履行水環(huán)境保護(hù)職責(zé)的情況進(jìn)行督察。督察結(jié)果作為對省人民政府有關(guān)部門和各省轄市人民政府及其負(fù)責(zé)人落實(shí)水污染防治目標(biāo)責(zé)任制考核評價(jià)的重要依據(jù)；造成生態(tài)環(huán)境損害的，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究。

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養(yǎng)殖場污水排放超標(biāo)，最高或罰百萬

水環(huán)境保護(hù)工作做得如何，將事關(guān)政府負(fù)責(zé)人的考核評價(jià)?！稐l例》明確，水環(huán)境保護(hù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，并作為對省人民政府有關(guān)部門和省轄市人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評價(jià)的內(nèi)容。

《條例》規(guī)定，直接或間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水的企業(yè)事業(yè)單位，必須按照有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)排污許可證，并按照排污許可證的要求排放水污染物，禁止無證排污、違反排污許可證規(guī)定排污?！稐l例》規(guī)定，直接或間接向水體排放水污染物超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的，由相關(guān)部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款。

此外，根據(jù)《條例》，排污單位有這些情況之一的，排污許可證將被吊銷：通過隱蔽排放的方式，將污水或者其他污染物不經(jīng)處理而排入環(huán)境，造成嚴(yán)重后果的；不正常使用污染物處理設(shè)施，將污染物未經(jīng)完全處理排入環(huán)境，且排放的污染物濃度、數(shù)量超過許可證規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的；在半年內(nèi)兩次以上超標(biāo)排放，且排放的污染物平均濃度、數(shù)量超過許可證規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的等。

6月5日前，您可以反饋意見和建議

如果您對此《條例》有話說，可以通過以下四種渠道在6月5日前反饋至省政府法制辦公室經(jīng)濟(jì)法規(guī)處。

電子郵件地址：jjfgc212@126.com；郵寄地址：鄭州市金水東路22號省政府法制辦公室經(jīng)濟(jì)法規(guī)處；傳真：0371-69699063；省政府法制辦網(wǎng)站“河南省法規(guī)規(guī)章征求意見系統(tǒng)”直接在線發(fā)表意見。