河南省人防辦建立定期交接班制度——規(guī)范戰(zhàn)備秩序 加快鑄盾步伐

　　每周一上班后，依托視頻傳輸系統(tǒng)，采取異地同步的方式，通報(bào)講評(píng)值班人員履職情況，總結(jié)部署近期工作……在許多人印象中，這是軍事機(jī)關(guān)的交接班情景；而從2018年4月開(kāi)始，河南省人防辦也建立了定期交接班制度。

　　交接班是戰(zhàn)備值班制度中的一項(xiàng)內(nèi)容。作為準(zhǔn)軍事機(jī)關(guān)，人防戰(zhàn)備值班制度由來(lái)已久。由于受長(zhǎng)期和平環(huán)境影響，值班過(guò)程中在崗不在位、在位不在狀態(tài)的現(xiàn)象不同程度地存在，逐漸成為人防系統(tǒng)的一大和平積弊。在推進(jìn)準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練中，河南省人防辦參照軍事機(jī)關(guān)做法，決定建立嚴(yán)格規(guī)范的交接班制度，促進(jìn)戰(zhàn)備工作深入落實(shí)。

　　人防系統(tǒng)不穿軍裝，和軍人一樣按時(shí)按點(diǎn)交接班，有多大必要呢？一開(kāi)始，一些同志心存疑惑。2個(gè)多月以來(lái)，隨著交接班制度的全面落實(shí)，大家發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)制度就像一副催化劑，促進(jìn)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

　　首先，定期通報(bào)講評(píng)確保了人員在位率。崗位就是戰(zhàn)位，戰(zhàn)備值班人員就要24小時(shí)在位。交接班首先通報(bào)上一班人員在位情況。為了摸清底數(shù)，省人防辦值班室采取電話查、實(shí)地查相結(jié)合的辦法，對(duì)市、縣兩級(jí)人防部門的值班情況進(jìn)行不間斷的檢查。

　　對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不僅責(zé)令及時(shí)改正，而且視情況在交接班會(huì)上進(jìn)行通報(bào)?！耙稽c(diǎn)到具體單位、具體人員，當(dāng)事人臉上就掛不住了，全時(shí)在位的自覺(jué)性明顯提高。”省人防辦副主任王洪濤告訴筆者。

　　其次，在其位就要謀其事。對(duì)前期工作的總結(jié)，以及對(duì)下一步工作的部署，成為交接班會(huì)上的重頭戲。4月2日，河南省人防辦第一次組織月交接班，18個(gè)省轄市、10個(gè)省直管縣（市）的人防辦主要負(fù)責(zé)同志通過(guò)視頻傳輸系統(tǒng)，分別匯報(bào)了戰(zhàn)備值班情況、一季度重點(diǎn)工作推進(jìn)情況。

　　鄧州市人防辦主任趙正強(qiáng)說(shuō)，參加這樣的交接班會(huì)，既是一個(gè)學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，可以取他人之長(zhǎng)、補(bǔ)自身之短，又是一個(gè)推進(jìn)工作的過(guò)程，看到兄弟單位干得快、抓得好，自己就坐不住。像趙正強(qiáng)一樣，許多單位主要負(fù)責(zé)人都有坐不住的感覺(jué)，前一階段工作完成不好坐不住，下一步工作思路理不清也坐不住。

　　在第一次交接班會(huì)上，省人防辦主任賈宏偉不僅詳細(xì)闡述了建立交接班制度的現(xiàn)實(shí)意義、標(biāo)準(zhǔn)要求、各級(jí)責(zé)任，而且對(duì)各單位近期工作展開(kāi)情況作了細(xì)致的講評(píng)，安陽(yáng)、濮陽(yáng)、駐馬店等地人防辦受到表?yè)P(yáng)，工作推進(jìn)不力的個(gè)別單位受到點(diǎn)名批評(píng)。

　　受到批評(píng)的單位化壓力為動(dòng)力，不出一個(gè)月，就按照上級(jí)要求，提請(qǐng)召開(kāi)了本級(jí)人民防空黨政軍聯(lián)席會(huì)議，研究解決重難點(diǎn)問(wèn)題，跟上了全省人防建設(shè)發(fā)展的步伐。雖然這項(xiàng)制度運(yùn)行不到3個(gè)月，但大家深切地感到，交接班會(huì)上受到表?yè)P(yáng)，全省人防系統(tǒng)都會(huì)對(duì)你高看一眼；交接班會(huì)上挨了批評(píng)，不打個(gè)翻身仗就抬不起頭來(lái)。

　　目前，河南省人防辦已形成這樣的工作模式：月交接班會(huì)上，主任統(tǒng)籌安排、全面講評(píng)大項(xiàng)任務(wù)和重點(diǎn)工作；周交接班會(huì)上，值班的副主任對(duì)手頭工作推進(jìn)情況進(jìn)行講評(píng)，對(duì)下一步任務(wù)進(jìn)行明確。

　　在崗不僅要在狀態(tài)，還要在行。勞動(dòng)節(jié)和端午節(jié)戰(zhàn)備值班前夕，省人防辦都組織值班人員培訓(xùn)，就如何抓好應(yīng)急預(yù)案擬制、突發(fā)情況處理等事項(xiàng)進(jìn)一步規(guī)范程序、細(xì)化責(zé)任，確保遇有情況能夠發(fā)現(xiàn)得早、上報(bào)得快、處置得好。

　　“定期交接班制度的建立和完善，使鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的氛圍正在快速形成，河南人防鑄就護(hù)民之盾的步伐進(jìn)一步加快了?！辟Z宏偉如是說(shuō)。（特約通訊員 林曉冰）

　　編余小議

　　時(shí)刻保持戰(zhàn)備狀態(tài)

　　■賈勇

　　走得再遠(yuǎn)，也不能忘記當(dāng)初為什么出發(fā)。

　　人民防空是戰(zhàn)爭(zhēng)的產(chǎn)物，戰(zhàn)時(shí)防空是其核心使命。無(wú)論和平時(shí)期有多長(zhǎng)，人防人都不能忘記為什么出發(fā)。河南省人防辦以定期交接班，促進(jìn)戰(zhàn)備制度常態(tài)化落實(shí)，值得學(xué)習(xí)借鑒。

　　天下雖安，忘戰(zhàn)必危，何況天下并不太平。就在近段時(shí)間的電視畫(huà)面上，敘利亞上空的導(dǎo)彈一再提醒我們，現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)多空襲，人民防空責(zé)任大！

　　不能把有關(guān)空襲的新聞，當(dāng)作一般的電視節(jié)目來(lái)看；也不能把能否落實(shí)戰(zhàn)備制度，當(dāng)作一件小事來(lái)對(duì)待。愿更多的人防部門健全值班制度、落實(shí)戰(zhàn)備要求，切實(shí)履行好準(zhǔn)軍事機(jī)關(guān)的使命職責(zé)。