三年后全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)村實現(xiàn)路路通

　　2018年—2020年，河南要新建和改造農(nóng)村公路1.2萬公里以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通暢率達到100%。昨日，記者從省政府獲悉，省政府辦公廳印發(fā)《關于加快推進“四好農(nóng)村路”建設的實施意見》，河南將采取一系列措施，建好、管好、護好、運營好農(nóng)村公路。

　　到2020年形成城鄉(xiāng)一體化格局

　　路通了，方便了，村民致富才更有“路子”。

　　根據(jù)《意見》，2018—2020年，新建和改造農(nóng)村公路1.2萬公里以上，其中，2018年新建和改造農(nóng)村公路5000公里以上。到2020年，農(nóng)村公路路網(wǎng)結構明顯優(yōu)化，質(zhì)量明顯提升，城鄉(xiāng)交通一體化格局基本形成。

　　硬性指標有這些：鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通暢率達到100%，貧困村退出時通硬化路率達到100%，完成縣鄉(xiāng)現(xiàn)有隱患路段整治任務，新改建工程交工驗收合格率達到100%，重大及以上安全責任事故得到有效遏制，較大和一般事故明顯減少。鄉(xiāng)級農(nóng)村公路管理機構設置率達到100%，農(nóng)村公路管理機構經(jīng)費納入財政預算的比例達到100%，愛路護路的鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約制定率達到100%。農(nóng)村公路列養(yǎng)率達到100%，經(jīng)常性養(yǎng)護率明顯提升，優(yōu)、良、中等路的比例不低于75%。全省具備條件的行政村通客車率達到100%，城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展水平AAAA級以上的縣(市)區(qū)達到80%以上。農(nóng)村物流信息化發(fā)展進一步加快，服務網(wǎng)絡覆蓋地區(qū)郵快件實現(xiàn)24小時內(nèi)到達。

　　探索建立縣鄉(xiāng)村三級路長制

　　河南的“河長制”取得了可喜的成績，那么，“路長制”可否推行？

　　《意見》中提出，我省要基本建立縣(市)區(qū)有路政執(zhí)法員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有監(jiān)管員、村有護路員的路產(chǎn)路權保護隊伍。創(chuàng)新農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作機制，探索建立縣、鄉(xiāng)、村三級路長制。

　　路建好了，路域整治也要跟上，我省各地要全面清理路域范圍內(nèi)的垃圾等雜物和非公路標志，做到路面整潔、路肩培護到位、邊溝通暢。同時，充分考慮群眾集市貿(mào)易需求，在適當位置設置商業(yè)貿(mào)易區(qū)，堅決取締“馬路市場”。

　　建立縣域農(nóng)村客運網(wǎng)絡

　　道路建好了，是為了方便百姓出行。

　　對此，《意見》明確，我省要提高農(nóng)村客運服務水平，其中，對客流較少的偏遠地區(qū)，繼續(xù)發(fā)展預約班、學生班、周末班、趕集班等客運服務，保障群眾出行需求。

　　物流方面，在全省建成一批資源共享、功能集約的縣、鄉(xiāng)、村三級物流節(jié)點，加快推進已確定的140個集客、貨、郵等功能于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務平臺建設?？h級政府要編制縣域內(nèi)縣級農(nóng)村物流中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流服務站、村級農(nóng)村物流服務點三級網(wǎng)絡節(jié)點體系發(fā)展規(guī)劃，依托縣公路貨運站場、商貿(mào)中心等，建設縣級農(nóng)村物流中心，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村客運站、電商服務中心、郵政局(所)和農(nóng)資站等，升級改造建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流服務站，利用行政村內(nèi)的農(nóng)家店、綜合服務社、村郵網(wǎng)點等，建設村級農(nóng)村物流服務點，完善末端物流網(wǎng)絡。

　　“四好農(nóng)村路”納入考核體系

　　“四好農(nóng)村路”，要有真金白銀的保證?！兑庖姟诽岢?，各地政府要加強農(nóng)村公路管理機構建設，并將農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護、管理機構運行及人員基本支出納入本級公共財政預算。同時，加大農(nóng)村客貨運輸支持力度，對提供覆蓋廣、通達深、服務優(yōu)的客運企業(yè)，給予運營補貼。對縣級農(nóng)村物流中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務平臺給予資金補助。

　　此外，我省還將加大對“四好農(nóng)村路”建、管、護、運四個方面工作的監(jiān)督考核力度，將“四好農(nóng)村路”建設納入各級政府目標考核體系，考核結果與省“以獎代補”資金分配掛鉤?！　　?/p>