看這些駐村第一書記都是咋干的 全省人防系統(tǒng)脫貧攻堅座談會發(fā)言摘編（二）

　　我于2004年12月從部隊轉(zhuǎn)業(yè)安置到駐馬店市人防辦工作。14年地方工作經(jīng)歷中，我有將近8年時間是在農(nóng)村駐村工作。從2006年3月起，我先后在平輿縣東和店鎮(zhèn)邢崗村任駐村工作隊員，作為駐馬店市委組織部選派的第一批駐村第一書記在新蔡縣龍口鎮(zhèn)張寨村任職，在確山縣瓦崗鎮(zhèn)劉老莊村任駐村工作隊長，在確山縣瓦崗鎮(zhèn)邢店村任第一書記。8年來，單位給了我極大的支持，家人更給了我莫大的理解。8年來，我橫下一條心、立下愚公志，圓滿完成各個時期的駐村工作任務(wù)，多次被評為優(yōu)秀駐村第一書記、縣鄉(xiāng)黨代會代表、人大代表、市第三屆“雙十佳”復(fù)轉(zhuǎn)軍人等榮譽稱號。

　　 我眼中的駐村工作總結(jié)起來就是10個字：弘揚“三股勁”，干好“四件事”。 “三股勁”就是焦裕祿同志“對群眾的那股親勁、抓工作的那股韌勁、干事業(yè)的那股拼勁”；“四件事”就是省委明確的第一書記的四項職責(zé)，即建強基層組織、推動精準(zhǔn)扶貧、落實基礎(chǔ)制度、辦好惠民實事。

　　一、用親勁辦好惠民實事

　　幫扶工作不能虛，必須用對家人一樣的親勁，從辦實事入手，才能讓群眾得實惠。駐村工作中，我堅持沉下身子、脫下工裝、換上農(nóng)服，樸樸素素地走向群眾，主動和村民打成一片，把群眾作為自己的親人親戚，和他們一同做飯吃飯，一同勞動休息，遇到問題不推不拖，把一件件實事辦到了村民的心坎里，時間長了，村民們有什么困難都會想到我，有什么心里話也愿意給我說。

　　 在新蔡縣龍口鎮(zhèn)張寨村任第一書記期間，我積極協(xié)調(diào)各方資金為該村修建道路8公里，基本達(dá)到了戶戶通；為全村安裝自來水，安全飲水用戶達(dá)到85%以上；成立農(nóng)民排灌協(xié)會，機井灌溉和修建的橋梁達(dá)到80%以上；修繕村小學(xué)校舍、建設(shè)文化廣場和留守老人管理服務(wù)站、安裝路燈及安防設(shè)備，使辦學(xué)條件和基礎(chǔ)設(shè)施得到很大改觀；經(jīng)多方考察，引進(jìn)反季節(jié)蔬菜種植技術(shù)，與村支書帶頭修建大棚23處，現(xiàn)已成為該村農(nóng)民增收的主要渠道。另外，與奶奶相依為命的孤兒張啟浩、接連幾年禍不單行眼淚都哭干了的村民張妮頭、自幼患小兒麻痹癥的殘疾人張軍民等13名困難群眾，至今還接受著我牽頭聯(lián)系的愛心企業(yè)和愛心人士的捐贈。

　　在確山縣瓦崗鎮(zhèn)邢店村任第一書記期間，為解決村民飲水安全，協(xié)調(diào)資金對全村19個村民組安裝了自來水；為解決村兩名孤兒學(xué)習(xí)和生活問題，聯(lián)系愛心企業(yè)市福田公司資助2名孤兒，每人每月200元直到16周歲，并簽訂了愛心協(xié)議；為解決群眾出行難，硬化村內(nèi)道路9.4公里；為解決精品西瓜種植、大棚種植，反季節(jié)蔬菜和觀光農(nóng)業(yè)灌溉，打直徑2米、深20米的機井5眼；為豐富村民文化生活，建成了一千平方米的文化廣場；為實施綠化、亮化、美化工程，改善人居環(huán)境，種植綠化樹120棵，安裝太陽能路燈61盞，粉刷墻體1.2萬平方米；為實施貧困戶到戶增收工程，建大棚34處，建500千瓦光伏發(fā)電站1處。

　　二、用韌勁建強基層組織、落實基礎(chǔ)制度

　　要夯實扶貧道路上的基石，基層組織和基礎(chǔ)制度是關(guān)鍵。我始終秉持一股韌勁，絲毫不敢遇到矛盾就有畏難情緒，有點成績就想松口氣、歇歇腳，堅決以釘釘子、剝洋蔥的精神，在抓常、抓長、抓細(xì)上下功夫，一錘接著一錘敲，扎實做好建強基層組織、落實基礎(chǔ)制度工作。

　　駐村后不久，邢店村原支部書記由于工作原因調(diào)到鎮(zhèn)里工作，新任支部書記和村“兩委”工作薄弱，黨建工作可以說是從零開始。為盡快改善黨組織建設(shè)，重點從以下四個方面入手。一是加強學(xué)習(xí)教育，不斷轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。二是進(jìn)一步規(guī)范村“兩委”議事和決策程序。圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個重點環(huán)節(jié)，認(rèn)真制定完善細(xì)則，確保了議事決策的科學(xué)化、民主化、合理化。三是按照“抓班子，強隊伍，促發(fā)展”的思路，抓好村級班子建設(shè)。四是認(rèn)真履行管黨職責(zé)，嚴(yán)格推進(jìn)黨建工作責(zé)任落實。

　　隨著組織建設(shè)完善和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，基礎(chǔ)制度落實自然水到渠成。在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)和村“兩委”的積極配合下，組織生活會、三會一課、主題黨日、民主評議黨員等各項制度得到落實。更是將各項規(guī)章制度和“兩委”人員聯(lián)系方式張貼在村委大門口，村民一個電話就能做到“找到人，辦好事”。

　　三、用拼勁推動精準(zhǔn)扶貧

　　打贏脫貧攻堅這場戰(zhàn)役，要的就是一股子拼勁，為推進(jìn)黨和人民的事業(yè)拼盡全力。對精準(zhǔn)識別、脫貧規(guī)劃等重點工作我始終頂著壓力干，把嘴上說的、紙上寫的、會上定的，一項一項變成了具體行動、實際效果。

　　 一是精準(zhǔn)識別，建立幫扶機制。為了做到貧困戶建檔立卡精準(zhǔn)，在農(nóng)戶申請和村民代表大會評議的基礎(chǔ)上，我與村監(jiān)委成員一道逐戶逐人進(jìn)行實地走訪調(diào)查，掌握實情，并將結(jié)果在村政務(wù)公開欄進(jìn)行公示，對不符合要求、評議和公示期間有異議的貧困戶進(jìn)行調(diào)整，做到識別精準(zhǔn)，我們的建檔立卡工作一步到位，沒有因不精準(zhǔn)、不規(guī)范而出現(xiàn)返工現(xiàn)象，也為開展其他工作節(jié)省了很多時間。在建檔立卡的基礎(chǔ)上，我和村“兩委”班子成員多次座談，深入分析致貧原因，逐戶制定幫扶措施，建立幫扶工作機制，集中力量開展精準(zhǔn)扶持。市人防辦作為幫扶責(zé)任單位，建立了每月專題研究一次精準(zhǔn)扶貧工作、安排一名班子成員在村工作2天、集中中層以上干部到村走訪一次的工作機制，也為幫扶工作提供了堅強后盾。二是結(jié)合實際，制定脫貧規(guī)劃。以精準(zhǔn)扶貧為契機，對基礎(chǔ)設(shè)施等民生事業(yè)進(jìn)行大力完善，以村址為中心，堅持內(nèi)疏外拓，強化生態(tài)保護(hù)，打造鄉(xiāng)村景觀，完善公共設(shè)施，增強集鎮(zhèn)功能，加強文明創(chuàng)建，改善人居環(huán)境。結(jié)合邢店村實際及特點，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，發(fā)展優(yōu)質(zhì)西瓜、脫毒紅薯、煙葉、夏枯草等種植產(chǎn)業(yè)，建立養(yǎng)殖區(qū)、成立農(nóng)民專業(yè)合作社，并以此為龍頭，大力扶持種植戶、養(yǎng)殖戶，帶動貧困戶可持續(xù)發(fā)展。三是狠抓落實，分類精準(zhǔn)施策。找準(zhǔn)“窮”根，改“大水漫灌”為“精確滴灌”。精準(zhǔn)扶貧要取得好成效，在精準(zhǔn)識別貧困戶和制定精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃的基礎(chǔ)之上，最終要靠求真務(wù)實、狠抓落實。我們駐村工作隊根據(jù)脫貧規(guī)劃，進(jìn)行分類精準(zhǔn)施策。在依托產(chǎn)業(yè)就業(yè)脫貧的貧困戶中，依托本村夏枯草、西瓜、紅薯農(nóng)民種植合作社等組織、引導(dǎo)有勞動力的貧困戶進(jìn)行就業(yè)，實現(xiàn)增收脫貧；在發(fā)展教育脫貧的貧困戶中，幫助他們爭取雨露計劃、社會教育救助完成學(xué)業(yè)，走上脫貧之路；對無勞動能力的貧困戶，爭取實現(xiàn)社會保障兜底脫貧。對因病致貧的貧困戶中，幫助他們爭取醫(yī)療救助、社會捐助，最大限度的減少因病返貧。如香店組村民盧新剛妻子去世留有兩個孩子，生活困難，針對此情況，為其小孩申請了低保和教育補貼，為其辦理小額信貸4萬元，并協(xié)調(diào)村內(nèi)企業(yè)為其安排工作，每月收入2000元。正是因為我們分類精準(zhǔn)施策，盧新剛于2017年底成功脫貧，這樣的例子在我們村很多。

　　8年駐村實踐使我深深地感受到，要做好駐村幫扶工作，必須要做到三點：一是用足親勁，安下心、俯下身、扎下根，和群眾打成一片，解決群眾生產(chǎn)和生活困難;二是用足韌勁，勤走動、多跑路、爭扶持，共謀發(fā)展致富路;三是用足拼勁，抓眼前、謀長遠(yuǎn)、穩(wěn)脫貧，明確發(fā)展方向、實現(xiàn)全面建成小康。（駐馬店市人防辦駐村第一書記 史留杰）