看這些駐村第一書記都是咋干的 全省人防系統(tǒng)脫貧攻堅座談會發(fā)言摘編（三）

兩腳沾泥無怨無悔

　　我是2015年8月到三門峽靈寶市焦村鎮(zhèn)尚莊村任第一書記的，三年多來，根據(jù)市人防辦的統(tǒng)一部署，我認真踐行“做合格黨員、當干事先鋒”的誓言，團結(jié)帶領(lǐng)村“兩委”一班人，立足村情謀發(fā)展，多措并舉干實事，脫貧攻堅取得階段性成效，村民的生活水平由2013年確定為省級貧困村時人均年收入不足2000元增長到目前的5500元，64戶貧困戶220人全部脫貧，2018年實現(xiàn)整村出列。我個人也先后被靈寶市焦村鎮(zhèn)政府、靈寶市扶貧辦公室、靈寶市委組織部評為“優(yōu)秀第一書記”。

　　一、勤走訪、深調(diào)研，理清發(fā)展思路

　 （一）逐戶摸家底。尚莊村地處衡嶺原上，全村305戶，1029口人，前些年村民靠傳統(tǒng)栽植蘋果當搖錢樹，后來因遭品種淘汰和樹齡老化等原因，完全靠天收的種植業(yè)一蹶不振。風調(diào)雨順，全年人均收入1000元；干旱雨澇，一年辛苦白干。村里沒有一條像樣的路，晴天一身土，雨天兩腳泥，吃水也都成問題，這就是尚莊村以前的真實寫照。我開始了一家一戶走訪，每到一家，我都不忘宣講黨的好政策，同時詳細記錄各家的基本情況，人口、房屋、收入，兩個月下來弄清了全村三百多戶的全部情況。

　　（二）挨家建檔卡。通過這一輪的走訪，認真對照省委市委要求，深刻感受到扶貧任務還很重、問題還很多，特別是當前群眾對于扶貧工作的一些意見、議論，根子還是對貧困戶納入的標準有看法、有誤解。因此，我?guī)ьI(lǐng)村“兩委”對前期的精準識別推倒重來，一定要把扶貧對象進出賬算得清清楚楚，制定并完善具有本土特色的《貧困戶幫扶檔案》。幫扶檔案由原來的3頁紙變成了“5表1志1書”，涉及內(nèi)容由30多項變成了80多項。經(jīng)過我和村“兩委”“一戶一檔”逐個核查，將每個貧困戶的佐證材料全部歸檔，實現(xiàn)了貧困戶的實際情況與扶貧工作情況 100% 精準對接。

　　（三）理清尚莊村發(fā)展新路子。走訪建檔立卡結(jié)束，看著幾天來的工作記錄，我五味雜陳、思緒萬千，深感責任在肩，使命在心。我也是農(nóng)民的兒子，兒時的經(jīng)歷一下子鮮活起來，從那一刻，我立志要改變尚莊村的面貌，盡我所能幫助這個小山村擺脫貧困，讓群眾過上好日子。經(jīng)過反復調(diào)研，最終和村“兩委”就尚莊村的發(fā)展達成共識，關(guān)鍵是要培育適合村里的主導產(chǎn)業(yè)，激發(fā)干群內(nèi)生動力。我主持召開村民大會，提出了“建產(chǎn)業(yè)、強組織、亮新村”的總體工作思路，切實推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動群眾致富增收，較好地走出一條符合尚莊村發(fā)展實際的脫貧攻堅新路子。

　　二、抓班子、帶隊伍，筑牢黨建基礎

　?。ㄒ唬┡ぷ↑h建核心筑強堡壘。我第一次組織召開村“兩委”會、村黨員干部大會以及村黨課，人員都沒有到齊，活脫脫的再現(xiàn)“公章隨身帶，會議流動開；晴天大樹下，雨天支書家”的情形，看到如此落后的村組織，我沒有氣餒，相反更加堅定了抓牢抓嚴抓實黨建工作的信心和決心，抓住駐村“兩委”換屆契機，下大力氣選優(yōu)配強村“兩委”班子，使之成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的“主心骨”和“領(lǐng)路人”，打造了一支永不走的工作隊。

　?。ǘ┌l(fā)揮支部作用引領(lǐng)脫貧。工作實踐中，我們扭駐村“兩委”和黨員干部，深入開展“脫貧攻堅黨旗紅”活動，推行村干部“崗位到村、陣地到組、責任到戶、服務到人”制度，嚴明第一書記和全村黨員干部“五不準”工作紀律，實行“七種情形”召回，同時將駐村扶貧工作人員工作經(jīng)費和各項補貼全額納入財政預算，做到了“嚴管厚愛”。村里一批德才兼?zhèn)?、作風務實的干部在村組擔當起脫貧攻堅唱主角的重任，從退休老支書到退伍軍人，從黨員先鋒到外出能人，有的下派到村，有的包聯(lián)到戶，盡銳出戰(zhàn)，一舉扭轉(zhuǎn)了村支部建設的被動局面。

　?。ㄈ┲坶L效長久狠練內(nèi)功。以黨建工作為抓手，認真當好全村學習教育的帶頭人，內(nèi)強素質(zhì)外樹形象，教育引導村里每一名黨員。2015年8月至今，我們先后召開大小會議90余場次，現(xiàn)場培訓參觀15次，參會群眾1500余人次；組織黨員觀看遠程學習教育30余次，培訓800余人次，培養(yǎng)了5名入黨積極分子，3名同志被發(fā)展為預備黨員。同時，村“兩委”每年表揚1至3個脫貧攻堅“十面紅旗”黨小組、3至5名脫貧攻堅“十星級”共產(chǎn)黨員，形成“對照榜樣學、跟著標桿做”的氛圍。另外，加強監(jiān)督管理，刀刃向內(nèi)，精準靶向，全面從嚴審計每一分扶貧收支，形成強力震懾。

　　三、謀項目、促“造血”，抓好精準扶貧

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的有力舉措，只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，帶動貧困群眾素質(zhì)能力提升了，“輸血”變?yōu)椤霸煅?，才能實現(xiàn)持續(xù)增收，從而徹底拔掉窮根。

　　（一）實施產(chǎn)業(yè)項目扶貧。幫助64戶貧困戶制定了脫貧措施；投資41.6萬元，實施蘋果、香菇代種代養(yǎng)項目，使64戶貧困戶每戶每年增收3000元，共持續(xù)三年時間；投資51.2萬元，實施溫氏產(chǎn)業(yè)項目扶貧，使64戶貧困戶每戶每年分紅600元，共計15年；投資300萬元，建設300KV光伏發(fā)電項目。目前，尚莊村入庫項目6個，項目資金2310萬元；投資3萬余元，開展電商產(chǎn)業(yè)扶貧，這里特別值得一提的是尚莊村的靈寶蘋果實現(xiàn)了買全球賣全球。

　?。ǘ嵤┙鹑陧椖糠鲐?。64戶全部享受金融項目扶貧。目前全村16戶貧困戶于2015年底穩(wěn)定脫貧，13戶貧困戶于2016年底穩(wěn)定脫貧，7戶貧困戶于2017年底穩(wěn)定脫貧，剩余28戶每戶都至少有兩個項目覆蓋，今年年底前可全部實現(xiàn)脫貧。

　　（三）實施兜底扶貧。為實現(xiàn)“扶要扶到心坎里，幫要幫到點子上”這一目標，針對特殊貧困群眾，努力為其爭取社會兜底扶貧，讓每一個困難戶都得到應有的民生保障，讓困難群眾有更多獲得感。

　　四、補短板、惠民生，建設美麗鄉(xiāng)村

　 （一）打通政策落實“最后一公里”。幾年來，尚莊村村民最期盼的是打通祖祖輩輩吃水、用電、修路難的“最后一公里”。帶著這一期盼，我多次到相關(guān)部門協(xié)調(diào)，籌措項目資金211萬元，打深水機井2眼，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水條件；多次到水利局協(xié)調(diào)項目資金44萬元，實施尚莊村人畜安全飲水工程；爭取資金53萬元，改造生產(chǎn)道路3800米，方便了300多戶群眾田間耕作與出行；爭取移民項目扶持資金38萬元，為尚莊村硬化村內(nèi)主干道816米；與供電部門協(xié)調(diào)資金53萬元，實施了農(nóng)網(wǎng)改造項目，惠及全村305戶1029口人，尚莊村的人居環(huán)境在沒有破壞青山綠水的同時，實現(xiàn)了翻天覆地的變化。

　　（二）完善基礎設施，建設美麗鄉(xiāng)村。積極爭取、籌措資金1936.4萬元用于完善基礎設施建設，建設了村文化舞臺、村衛(wèi)生室，改善了群眾醫(yī)療條件；解決了村委會90張辦公桌椅、4臺辦公電腦，購置了空調(diào)、桌椅、打字機、復印機、文件柜、文件盒、宣傳展板等急需的辦公用品，并將各類制度上墻、上展板，做到了公示有展板、宣傳有櫥窗，辦公條件得到了極大改善，村部面貌煥然一新；多次到某部隊協(xié)調(diào)，為村里貧困戶送來了米面油及被褥，還為村捐贈了價值8000余元的籃球架一幅，部隊還答應等村文化廣場硬化好后再捐贈健身器材一套。

　?。ㄈ┮换í毞挪皇谴海倩庡銤M園。從2015年8月到尚莊村任第一書記以來，我沒有休息過節(jié)假日，就連春節(jié)都是留在村里和鄉(xiāng)親一起度過的。三年來，與“兩委”班子朝夕相處，并肩戰(zhàn)斗，和廣大村民特別是貧困戶群眾吃住在一起，與尚莊村結(jié)下了不解之緣，和全村的群眾結(jié)下了深情厚誼，我把自己完完全全變成了一個尚莊村人。（靈寶市人防辦駐村第一書記 田紅賓）