鐵肩擔(dān)安全 忠誠(chéng)譜華章 ——記全國(guó)應(yīng)急管理系統(tǒng)先進(jìn)工作者石孝廣

應(yīng)急管理承擔(dān)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)，擔(dān)負(fù)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要使命，是黨和人民的“守夜人”。有這樣一位“守夜人”，他始終牢記黨的宗旨，把人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全放在心上，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工，時(shí)刻繃緊安會(huì)這根弦，突出重點(diǎn)抓落實(shí)，聚焦關(guān)鍵防風(fēng)險(xiǎn)，以忠誠(chéng)和擔(dān)當(dāng)有效維護(hù)了全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。他就是濮陽(yáng)市應(yīng)急管理局黨委書記、局長(zhǎng)石孝廣。

生命至上，兜住底線抓安全

2020年，濮陽(yáng)市委、市政府慎重考慮，市人大任命石孝廣為濮陽(yáng)市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)，市委決定他為局黨組書記，任職以來(lái)，他始終立足本職，以擔(dān)責(zé)、擔(dān)難、擔(dān)險(xiǎn)的勇氣和“五鐵”決心，帶領(lǐng)全市應(yīng)急系統(tǒng)守住了濮陽(yáng)石化城市發(fā)展的生命線。他勇于創(chuàng)新，強(qiáng)化監(jiān)督管理：主持制定并完善了《濮陽(yáng)市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案管理制度》；加強(qiáng)履職管理：研究企業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，創(chuàng)造性地建立夜查工作機(jī)制，他親自帶隊(duì)夜查116次，查處問(wèn)題隱患1100余項(xiàng)，堵塞了企業(yè)安全漏洞；他和班子成員協(xié)商，創(chuàng)新建立了領(lǐng)導(dǎo)包保、隱患排查整治、信息化監(jiān)管、事故責(zé)任追究、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制，嚴(yán)管特殊時(shí)期安全。開展階段性安全隱患大排查、大整治，累計(jì)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位4899家次，整改消除隱患13056項(xiàng)，確保了重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)的安全穩(wěn)定。在執(zhí)法上堅(jiān)守原則，嚴(yán)格精準(zhǔn)執(zhí)法。加大工作力度，督促濮陽(yáng)縣實(shí)現(xiàn)了五年來(lái)安全生產(chǎn)執(zhí)法“零”的突破；先后查處違法違規(guī)行為13592項(xiàng)；他頂住壓力，堅(jiān)持鐵面、鐵心、鐵腕、鐵紀(jì)、鐵痕，對(duì)一家隱患嚴(yán)重的上市公司落實(shí)了安全處罰措施；在落實(shí)上求真務(wù)實(shí)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，堅(jiān)持周調(diào)度、月通報(bào)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)。結(jié)對(duì)幫扶指導(dǎo)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防建設(shè)，確保真建真用。全市危險(xiǎn)化學(xué)品、一般工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域全部實(shí)現(xiàn)“五有”標(biāo)準(zhǔn)。他帶頭結(jié)對(duì)盛華德化工公司，把后進(jìn)企業(yè)打造成了標(biāo)桿企業(yè)。

人民至上、生命至上，是他始終不變的情懷

他堅(jiān)守防汛工作“金標(biāo)準(zhǔn)”，認(rèn)真落實(shí)“保、早、避、導(dǎo)、實(shí)、嚴(yán)”六字方針，站在抗洪第一線。堅(jiān)持“預(yù)防為先”，在汛前走遍全市黃河生產(chǎn)堤、衛(wèi)河與金堤河全線，摸清第一手資料；和河務(wù)部門排查汛前隱患，整改消除隱患661處，預(yù)置石料22萬(wàn)方、鉛絲177噸、各種設(shè)備540套；落實(shí)防汛隊(duì)伍222支、17萬(wàn)人；組織防汛演練42次，為防大汛奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“講政治、顧大局”，扛穩(wěn)抓牢黃河秋汛防御政治責(zé)任，針對(duì)秋汛期長(zhǎng)嚴(yán)峻形勢(shì)，成立7個(gè)督導(dǎo)組加強(qiáng)督導(dǎo)，親自帶隊(duì)日夜巡查；組織市防指18個(gè)成員單位分包沿黃18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；組織防守人員26376人、機(jī)械設(shè)備323臺(tái)套，駐守黃河生產(chǎn)堤防汛一線，嚴(yán)防死守。堅(jiān)持“遇事迎難而上”，在“6·13”特大暴雨應(yīng)對(duì)過(guò)程中，他帶領(lǐng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，營(yíng)救受困群眾，堅(jiān)持到凌晨3點(diǎn)；堅(jiān)守物華國(guó)際小區(qū)險(xiǎn)情點(diǎn)3天3夜，組織專家研判，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)；調(diào)度應(yīng)急救援隊(duì)伍，協(xié)調(diào)大型設(shè)備，迅速排除險(xiǎn)情。堅(jiān)持“處事講求方法”，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情，開展會(huì)商研判，強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警，抓早抓小抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作，今年，濮陽(yáng)市成功應(yīng)對(duì)了9輪強(qiáng)降雨和1次臺(tái)風(fēng)過(guò)程，化解了黃河連續(xù)23天大流量、高水位運(yùn)行帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)，頂住了金堤河2次超警洪水壓力，戰(zhàn)勝了衛(wèi)河1982年以來(lái)最大洪水，人民生產(chǎn)生活安全穩(wěn)定。

夯基筑臺(tái)，固本謀遠(yuǎn)促改革

他始終站位全市發(fā)展全局、應(yīng)急管理事業(yè)改革大局，著力提升應(yīng)急能力和水平。成立市應(yīng)急救援總指揮部和12個(gè)專項(xiàng)指揮部；對(duì)接軍分區(qū)、武警、消防，明確職責(zé)和響應(yīng)等級(jí)，完善了組織體系。研究出臺(tái)《濮陽(yáng)市應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)三年提升計(jì)劃》，調(diào)研出臺(tái)應(yīng)急管理體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃，明確了發(fā)展方向；修訂完善全市應(yīng)急總體預(yù)案和安全生產(chǎn)專項(xiàng)預(yù)案；建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度，并組織實(shí)施；制定《濮陽(yáng)市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援手冊(cè)》等規(guī)范，完善了預(yù)案體系。在全省率先建成市級(jí)應(yīng)急管理指揮中心和市縣應(yīng)急值班值守視頻會(huì)商系統(tǒng)，打通國(guó)家、省、市、縣四級(jí)即時(shí)指揮路徑，建成現(xiàn)代化指揮體系。落實(shí)“首席服務(wù)員”制度，精簡(jiǎn)流程，大幅壓縮辦理時(shí)間；施行換證辦證提前30天告知，上門服務(wù)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。主動(dòng)對(duì)接省廳，破解了海源精細(xì)化工等項(xiàng)目審批難題，提升了服務(wù)能力。

躬身入局，樹標(biāo)立桿強(qiáng)作風(fēng)

他始終保持“嚴(yán)”和“實(shí)”的作風(fēng)，抓班子帶隊(duì)伍，認(rèn)真做好應(yīng)急管理工作。他守正創(chuàng)新，營(yíng)造氛圍。帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述；帶領(lǐng)全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等，熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)，迅速成為行家里手；堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)制度，參加全員學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展能力作風(fēng)建設(shè)大討論，在全局營(yíng)造講政治、善學(xué)習(xí)、比干事，比能力的良好氛圍。他厚德自強(qiáng)，嚴(yán)守底線。以“慎獨(dú)”的心態(tài)，保持高度的政治判斷力、政治領(lǐng)悟、政治執(zhí)行力，自覺(jué)接受政治監(jiān)督，傾心支持紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)應(yīng)急管理各項(xiàng)工作開展全方位、全過(guò)程監(jiān)督；他堅(jiān)持廉潔自律，先后拒收禮品、有價(jià)證券3萬(wàn)余元，構(gòu)建了風(fēng)清氣正的廉潔風(fēng)氣。他吃虧奉獻(xiàn)，面對(duì)復(fù)雜極端天氣，他在防汛緊要時(shí)期舍小家，為大家，連續(xù)42天堅(jiān)持在崗位，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守制度，會(huì)商研判、調(diào)度指揮，以實(shí)際行動(dòng)詮釋了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。他勇毅擔(dān)當(dāng)，胸懷大局。在本市防汛壓力巨大、極端天氣難以預(yù)測(cè)的情況下，支援兄弟地市抗洪搶險(xiǎn)，組織15支應(yīng)急救援隊(duì)伍400余人，車輛72輛（大型排水車5輛），沖鋒舟45艘等裝備1210件，營(yíng)救鄭州、新鄉(xiāng)、安陽(yáng)、鶴壁等地人員3125人，搶救財(cái)產(chǎn)11200余件。

2021年，由于工作突出，石孝廣同志榮獲全國(guó)應(yīng)急管理系統(tǒng)先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào)?！皹s譽(yù)來(lái)自集體的共同努力，成績(jī)代表過(guò)去，未來(lái)任重而道遠(yuǎn)，應(yīng)急管理永遠(yuǎn)在路上。”他說(shuō)，“時(shí)刻牢記黨的初心使命，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，把事故和災(zāi)難擋在面前，把人民群眾護(hù)在我們身后，是應(yīng)急人永恒的追求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’堅(jiān)定‘四個(gè)自信’，做到＇兩個(gè)維護(hù)’，把安全責(zé)任牢牢扛在肩上，勇毅前行，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，為中原更加出彩創(chuàng)造更加安全環(huán)境，做出新的貢獻(xiàn)。