西峽：不拘一格選“兩委”

????□本報(bào)記者孟向東刁良梓本報(bào)通訊員張雅楠

????村（社區(qū)）“兩委”換屆后，全縣35周歲以下年輕干部占比達(dá)到18.2%；大專以上學(xué)歷人數(shù)占比29.7%；農(nóng)村致富帶頭人、務(wù)工經(jīng)商人員、退休干部職工等占比達(dá)84.4%……1月26日，記者在西峽縣采訪時(shí)獲悉，作為我省村（社區(qū)）“兩委”換屆試點(diǎn)單位，按照省市部署要求，該縣換屆工作于2020年9月29日啟動(dòng)，并于12月17日全部圓滿完成。西峽縣不拘一格選“兩委”，村干部隊(duì)伍呈現(xiàn)出朝氣蓬勃的全新局面。

????從西峽縣城出發(fā)，駕車十分鐘工夫，就到了五里橋鎮(zhèn)北堂村。因?yàn)檫@里地處城鄉(xiāng)接合部，人員復(fù)雜、管理難度大等難題突出，再加上多個(gè)重點(diǎn)工程過境，牽扯到拆遷賠償問題，所以該村一直處于“亂而難治”的狀態(tài)。經(jīng)過綜合研判，2019年，該鎮(zhèn)邀請(qǐng)西峽縣原丁河鎮(zhèn)黨委書記、審計(jì)局局長許保林回來擔(dān)任村黨支部書記，一年來，北堂村基層治理全面改善，許保林在本次村黨支部換屆中得票率達(dá)到100%。

????二郎坪鎮(zhèn)漢王城村黨員曹滿今年29歲，在一家企業(yè)任總經(jīng)理，是當(dāng)?shù)赜忻摹靶∧苋恕保?019年進(jìn)村作為后備干部培養(yǎng)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委慎重考慮和群眾推薦，本次換屆，他被確定為村黨支部書記預(yù)備人選，在本次村黨支部換屆中全票當(dāng)選。

????西峽縣委常委、組織部部長許曉燕說：“在換屆工作中，我們主要從‘定標(biāo)準(zhǔn)、定人選、抓儲(chǔ)備’三個(gè)方面著力，做實(shí)選賢用能工作。”

????因地制宜定標(biāo)準(zhǔn)。西峽縣村（社區(qū)）“兩委”干部隊(duì)伍一直以來較為穩(wěn)定，由此也造成了現(xiàn)有“兩委”干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)歷結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問題，如60歲以上的村黨支部書記有63人，占比21.1%，大專以上學(xué)歷的村干部有90人，占比僅為6.6%。經(jīng)過深入分析研判，西峽縣對(duì)照年齡、文化、性別等比例標(biāo)準(zhǔn)，拓寬視野選人，提高35周歲以下年輕干部、大專以上高學(xué)歷人才、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人才等在村干部隊(duì)伍中的比例。本次村（社區(qū)）“兩委”換屆后，全縣35周歲以下年輕干部占比達(dá)到18.2%，較上屆提高9.1個(gè)百分點(diǎn)；新一屆“兩委”干部平均年齡下降至45.2歲，大專以上學(xué)歷干部比例較上屆增加22%；村黨支部書記中，農(nóng)村致富帶頭人、本鄉(xiāng)本土大學(xué)生、外出務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員達(dá)到267名，占比88%，村干部隊(duì)伍進(jìn)一步年輕化、知識(shí)化。

????充分研判定人選。該縣充分研判原任干部各類情況和思想動(dòng)態(tài)，打好“提前量”，下好“先手棋”。對(duì)退選離任村干部，采取轉(zhuǎn)任分流、茶敘懇談、上門慰問、落實(shí)待遇等方法保障，理順人員情緒，確保換屆穩(wěn)定。全縣因超齡離任的21名村支書中，轉(zhuǎn)任監(jiān)委會(huì)主任8人，被鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)進(jìn)入調(diào)解室從事化解矛盾糾紛的5人，進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院或幸福大院從事服務(wù)群眾的3人。如回車鎮(zhèn)聘請(qǐng)?jiān)t石橋村支書柴青林，擔(dān)任新成立的“老柴調(diào)解室”調(diào)解員，增強(qiáng)工作力量，同時(shí)有效消除老支書退職后的“失落感”。

????西峽縣下轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道辦事處，289個(gè)行政村、10個(gè)城市社區(qū)，這種大范圍的換屆工作，如果沒有一定的人才儲(chǔ)備，很難完全做到“人崗適配”“優(yōu)中選優(yōu)”。許曉燕告訴記者，西峽縣一直注重村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理，把選管育抓在日常，本次換屆工作初見成效。全縣擬新進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”干部978人，775名人選是從后備干部力量中補(bǔ)充的，占比79.2%，調(diào)整的村黨支部書記中有45名從村級(jí)后備干部中確定。