全周期加強防汛應(yīng)急管理

????本報訊（記者?郭北晨?實習(xí)生?王超）4月18日，記者從省防汛抗旱指揮部獲悉，《河南省防汛應(yīng)急預(yù)案》（2022年修訂版）近日印發(fā)，明確堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災(zāi)害教訓(xùn)，用大概率思維應(yīng)對極有可能發(fā)生的重大自然災(zāi)害，全周期加強防汛應(yīng)急管理，依法、科學(xué)、高效、有序做好洪澇災(zāi)害的防范處置，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

????《河南省防汛應(yīng)急預(yù)案》共分10章和1個附件（河南省防汛應(yīng)急指揮手冊）。應(yīng)急預(yù)案明確，省防汛抗旱指揮部下設(shè)防汛指揮調(diào)度、水庫河道防汛及山洪災(zāi)害防汛、城鄉(xiāng)內(nèi)澇防汛、地質(zhì)災(zāi)害防汛、南水北調(diào)中線工程防汛、應(yīng)急救援救災(zāi)、氣象服務(wù)保障、防汛物資保障、電力通信及交通保障、醫(yī)療衛(wèi)生防疫、宣傳和輿情引導(dǎo)、安全保衛(wèi)及交通管控、專家技術(shù)服務(wù)等13個工作專班，啟動防汛Ⅱ級以上應(yīng)急響應(yīng)實行集中辦公。

????應(yīng)急預(yù)案還強化了應(yīng)急準(zhǔn)備，明確了組織、工程、防汛檢查、預(yù)案、隊伍、物資、避險轉(zhuǎn)移安置、救災(zāi)救助、技術(shù)、宣傳培訓(xùn)演練等10種準(zhǔn)備要求。突出要求做好預(yù)案準(zhǔn)備，按照一流域一案、一市一案、一縣（市、區(qū)）一案、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一案、一村（社區(qū)）一案、一水庫一案的要求，加強預(yù)案編制修訂工作，形成全省防汛應(yīng)急預(yù)案體系。

????同時，應(yīng)急響應(yīng)啟動條件進行了相應(yīng)優(yōu)化，并完善了應(yīng)急指揮手冊。把暴雨預(yù)警報告作為應(yīng)急響應(yīng)啟動條件，解決預(yù)案啟動滯后問題，并根據(jù)不同響應(yīng)等級增加了指揮長值班、專班集中、派出應(yīng)急處置組等內(nèi)容。應(yīng)急指揮手冊列出了不同應(yīng)急響應(yīng)級別時的行動指南和開展搶險救援行動的工作重點，對應(yīng)采取的措施實行清單式管理，提升手冊的可操作性。