清廉執(zhí)法為企業(yè)減負(fù)賦能（強(qiáng)能力 鍛作風(fēng) 優(yōu)服務(wù) 促發(fā)展）

????本報(bào)訊（記者?龔硯慶）6月24日，記者從蘭考縣獲悉，今年以來(lái)，該縣聚焦解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾企等問(wèn)題，創(chuàng)新開發(fā)“清廉執(zhí)法APP”，探索建立賦碼保護(hù)企業(yè)機(jī)制，全縣破壞營(yíng)商環(huán)境案件同比減少40%。

????在“清廉執(zhí)法APP”執(zhí)法端，蘭考縣為縣、鄉(xiāng)48家涉企執(zhí)法單位的1550名執(zhí)法人員統(tǒng)一分配賬號(hào)密碼，確保每一次執(zhí)法行為都有明確責(zé)任人；建立入企執(zhí)法“雙審批”制度，執(zhí)法人員入企執(zhí)法前登錄“執(zhí)法端”向部門領(lǐng)導(dǎo)提交執(zhí)法申請(qǐng)，部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)執(zhí)法性質(zhì)和部門權(quán)限決定由部門批準(zhǔn)或報(bào)分管縣領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，批準(zhǔn)情況同步推送至企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（街道辦主任）。

????同時(shí)，蘭考為全縣564家企業(yè)賦二維碼，執(zhí)法人員入企檢查前必須掃碼登記，執(zhí)法檢查全過(guò)程進(jìn)行留痕化管理，確保所有執(zhí)法事項(xiàng)均處于嚴(yán)密監(jiān)督下。企業(yè)對(duì)未審批、不掃碼的執(zhí)法檢查有權(quán)拒絕，并可投訴舉報(bào)。截至3月底，該縣已審批入企執(zhí)法28次，糾正執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題4個(gè)。

????為提升服務(wù)企業(yè)水平，蘭考把企業(yè)納入執(zhí)法行為監(jiān)督評(píng)價(jià)主體，在APP“企業(yè)端”賦予企業(yè)執(zhí)法評(píng)價(jià)權(quán)。企業(yè)每月對(duì)入企執(zhí)法檢查單位進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為各職能部門績(jī)效考核的重要指標(biāo)。紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)每月評(píng)價(jià)排名情況對(duì)排名靠后的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并列為縣紀(jì)委監(jiān)委重點(diǎn)督查對(duì)象，實(shí)行掛牌監(jiān)督，督促補(bǔ)齊短板。

????與此同時(shí)，蘭考每?jī)蓚€(gè)月還對(duì)各單位執(zhí)法檢查情況進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，對(duì)入企執(zhí)法頻率高、執(zhí)法不規(guī)范等問(wèn)題公開通報(bào)，及時(shí)查糾服務(wù)企業(yè)不擔(dān)當(dāng)不作為等形式主義、官僚主義問(wèn)題；通過(guò)建立問(wèn)題臺(tái)賬、銷號(hào)管理、回訪反饋等機(jī)制，推動(dòng)解決久拖不決、部門扯皮等涉企問(wèn)題，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。截至目前，全縣共查處影響營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題2起，黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理4人。

????在“清廉執(zhí)法APP”中設(shè)置的“有訴即辦”模塊，可直接連通縣行政服務(wù)大廳“辦不成事”監(jiān)督窗口，按照“符合政策馬上辦、疑難復(fù)雜推動(dòng)辦、推諉扯皮責(zé)成辦、應(yīng)辦不辦監(jiān)督辦”工作要求，做到對(duì)企業(yè)合理訴求“有求必應(yīng)”。截至3月底，已推動(dòng)解決“辦事難”問(wèn)題30件，上線“一件事一次辦”事項(xiàng)33項(xiàng)。