訴前調(diào)解讓糾紛告別“訴累”（深化“三零”創(chuàng)建 建設(shè)平安河南）

????本報(bào)訊（記者?謝建曉?李旭兵）春節(jié)前夕，滑縣人民法院牛屯法庭成功調(diào)解一起借款合同糾紛案件，被告當(dāng)場(chǎng)履行4.5萬(wàn)元。當(dāng)事人感激地說(shuō)：“本來(lái)以為要打官司才能解決的問題，想不到開庭前就調(diào)解好了，真是太感謝了！”

????2022年以來(lái)，貫徹省委開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)要求，安陽(yáng)市中級(jí)人民法院在全市35個(gè)人民法庭開展“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建活動(dòng)，通過夯實(shí)源頭治理、聚力多元解紛、做好訴前調(diào)解，努力做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交”，有效減輕了基層矛盾壓力，提升了人民群眾的司法獲得感。

????此前，內(nèi)黃縣法院豆公法庭順利調(diào)解了一起彩禮糾紛案件。原告與被告經(jīng)人介紹認(rèn)識(shí)，后舉行了婚禮，其間原告給付被告彩禮13.8萬(wàn)元?；槎Y后不久，被告就拒絕和原告一起生活，原告多次向被告及其家人提出解除婚約、退還彩禮無(wú)果，最終訴至法院。承辦法官在仔細(xì)了解案件經(jīng)過后，考慮到雙方尚未辦理結(jié)婚登記且分歧較大，若處理不當(dāng)，原被告雙方之間的矛盾有可能進(jìn)一步激化。于是從情、理、法多角度耐心釋法說(shuō)理，輔以“背對(duì)背”調(diào)解模式，耐心告知被告，依照法律規(guī)定未辦理結(jié)婚登記的，按照習(xí)俗給付的彩禮應(yīng)當(dāng)予以返還，并且考慮到原告家庭狀況較差，因彩禮尚欠有外賬，承辦法官認(rèn)為雙方應(yīng)顧念往日情分，即使無(wú)法共同生活，也應(yīng)該好聚好散，避免繼續(xù)互相傷害。通過耐心調(diào)解，將法律權(quán)威的剛性與調(diào)解的柔性相結(jié)合，最終，雙方放下成見達(dá)成調(diào)解協(xié)議并當(dāng)場(chǎng)履行。

????人民法庭是法院面向基層群眾的“第一窗口”，安陽(yáng)市法院系統(tǒng)積極開展訴源治理，落實(shí)“一村一法官”工作機(jī)制，實(shí)行“按村劃片包干”工作模式，員額法官負(fù)責(zé)聯(lián)系、對(duì)接各個(gè)行政村，在每個(gè)行政村懸掛對(duì)接聯(lián)系牌，公布法官聯(lián)系方式，目前已實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。

????人民法庭的訴訟接待室均懸掛了訴調(diào)對(duì)接流程圖及非訴訟糾紛解決優(yōu)點(diǎn)，引導(dǎo)當(dāng)事人使用非訴方式解決糾紛。林州市法院臨淇法庭聯(lián)合鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)，于去年6月設(shè)立駐派出所、法庭聯(lián)合調(diào)解室，自成立以來(lái)已受理各類矛盾糾紛100余起，協(xié)助轄區(qū)政府化解了因高速公路拆遷引起的糾紛近30起。林州市法院采桑法庭在調(diào)解工作中總結(jié)出“五思三合”調(diào)解工作法，已成功調(diào)解案件220件，案件調(diào)解率達(dá)54.73%。