漯河 璀璨“星”光照亮城鄉(xiāng)治理“幸福路”（新時代 新征程 新偉業(yè)）
????圖①漯河市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)黑龍?zhí)舵?zhèn)老應(yīng)村黨群服務(wù)中心。?王遠(yuǎn)?攝
????□本報記者?盧松?本報通訊員?王遠(yuǎn)?王霖
????盛夏時節(jié)，走進(jìn)舞陽縣辛安鎮(zhèn)郝莊村，滿眼綠意，風(fēng)景旖旎。桃林、游園、笑臉，構(gòu)成一幅亮麗的夏日鄉(xiāng)村圖景?！敖衲甏謇锢塾嬐度?0余萬元，開展人居環(huán)境綜合整治，村內(nèi)外面貌煥然一新，在剛剛舉行的全縣人居環(huán)境觀摩評比中榮獲第一名?！焙虑f村黨支部書記郝建峰說。
????郝莊村從破敗落后村變成美麗鄉(xiāng)村，得益于先進(jìn)村劉莊村的幫帶。同在辛安鎮(zhèn)的劉莊村是全國先進(jìn)基層黨組織、全省首批“五星”支部。今年，劉莊村與郝莊村進(jìn)行支部聯(lián)建，以強(qiáng)帶弱共同發(fā)展，聯(lián)手摘“星”。
????一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。舞陽縣14個爭創(chuàng)五星、四星的“強(qiáng)村”與53個創(chuàng)建一星、二星的“弱村”結(jié)成對子，實行支部聯(lián)建、環(huán)境聯(lián)創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成比學(xué)趕超、競相出彩的濃厚創(chuàng)建氛圍。這是舞陽縣聚焦“五星”支部創(chuàng)建工作的有益探索，也是漯河市聚力全域提升的生動縮影。
????高位推動?把責(zé)任“扛”起來
????漯河市郾城區(qū)孟廟鎮(zhèn)西營村去年被評為“四星”村，今年計劃爭創(chuàng)“五星”村。如何爭創(chuàng)？郾城區(qū)委書記帶頭抓，同創(chuàng)建專班負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人、村“兩委”成員一道，為西營村梳理一份問題清單，逐項明確幫扶單位、具體措施、完成時限。
????“產(chǎn)業(yè)興旺星這一項，西營村集體同雙匯萬東牧業(yè)進(jìn)行對接，商定建立‘雙綁’利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，目前爭取的專項資金已經(jīng)到位?！泵蠌R鎮(zhèn)黨委書記李哲介紹，按照問題清單列舉事項，幸福院標(biāo)準(zhǔn)提升、整村污水處理、坑塘整治等都在卡著時間節(jié)點(diǎn)，壓茬推進(jìn)中。
????漯河市把創(chuàng)建“五星”支部作為“一把手”工程和黨建引領(lǐng)基層治理的主要抓手，壓實責(zé)任，高位推動。6月8日，漯河市委書記秦保強(qiáng)利用一天時間對基層黨建、組織系統(tǒng)開展專題調(diào)研，要求以“五星”支部創(chuàng)建為抓手，抓實基層組織體系建設(shè)，推動全面進(jìn)步、全面過硬。各縣區(qū)（功能區(qū)）黨（工）委書記帶隊觀摩、開展調(diào)研、召開問題交辦會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）“一把手”撲下身、查問題、抓整改……在“火車頭”帶動下，漯河“五星”支部創(chuàng)建工作全面加壓、全面提速、全面起勢。
????制定“一創(chuàng)六爭”行動若干意見、“夯基壘臺”黨建實事、“鄉(xiāng)選村培聯(lián)育聯(lián)管”六大專項行動等文件，打出創(chuàng)建工作“組合拳”；把“五星”支部創(chuàng)建作為“三結(jié)合”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評選的重要內(nèi)容，以考壓責(zé)、以考促建、以考提質(zhì)；以“聚力產(chǎn)業(yè)興旺爭創(chuàng)五星支部”為主題，舉辦第四期“出彩吧·支書”大比拼活動，切實增強(qiáng)村黨組織書記創(chuàng)建勁頭……一項項行之有效的舉措，推動漯河全市形成“‘五星’不斷涌現(xiàn)、‘四星’‘三星’成片”的創(chuàng)建勢頭。
????機(jī)制牽動?把合力“聚”起來?
????漯河“五星”支部創(chuàng)建重點(diǎn)工作涉及全市1269個行政村、76個社區(qū)，設(shè)立的“一辦七專班”有7家牽頭單位、32個成員單位，點(diǎn)多、面廣、任務(wù)重，如何才能高效推進(jìn)？
????人叫人干人不干，機(jī)制調(diào)動千千萬。漯河市堅持用好基層黨建工作“周交辦、月講評”機(jī)制，上半年累計交辦68條任務(wù)，一大批創(chuàng)建的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到有效解決。
????漯河市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近期計劃出臺包聯(lián)幫扶機(jī)制，明確由市委常委帶頭分包重點(diǎn)村（社區(qū)），每月入村指導(dǎo)幫扶不少于1次，聽取推進(jìn)情況、解決存在問題，幫助改進(jìn)提升；“一辦七專班”兜底分包縣區(qū)（功能區(qū)）、指導(dǎo)到村（社區(qū)），統(tǒng)籌各級工作力量，整合資金、項目、人才等優(yōu)勢資源，合力推動全市“五星”支部創(chuàng)建工作高質(zhì)量推進(jìn)。
????“‘五星’支部創(chuàng)建任務(wù)很具體、內(nèi)容很全面，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的任務(wù)都整合到了意見要求中，推動創(chuàng)建工作也是對部門工作的促進(jìn)?！变鸷邮猩鷳B(tài)環(huán)境局黨組書記、局長曹家旋說。曹家旋的另一個身份是生態(tài)宜居專班的副組長，牽頭市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等9家市直單位負(fù)責(zé)農(nóng)村“生態(tài)宜居星”的創(chuàng)建工作。
????近期，該專班通過蹲點(diǎn)調(diào)研，走訪群眾，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村污水處理是創(chuàng)建工作一項短板弱項。為此，專班綜合考慮全市村莊環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等因素，制定了3種處理方案，有效解決了農(nóng)村污水處理缺思路、缺資金的難題。通過初步評估，漯河市808個村基本符合“生態(tài)宜居星”創(chuàng)建條件，占比73.39%。
????民生互動?把群眾“帶”起來
????“我這人熱心腸、愛管事，當(dāng)上網(wǎng)格員后，經(jīng)常到群眾家問問缺啥不缺，有啥困難，沒想到被評為村里優(yōu)秀網(wǎng)格員?！变鸷邮谐青l(xiāng)一體化示范區(qū)黑龍?zhí)舵?zhèn)老應(yīng)村村民應(yīng)文革說。老應(yīng)村評選出優(yōu)秀網(wǎng)格員、優(yōu)秀村民代表以及好婆婆、好媳婦等36名，示范帶動更多村民參與“五星”支部創(chuàng)建。
????一人拾柴火不旺，眾人拾柴火焰高。80歲的蘇永福，是漯河市“天橋義工”志愿服務(wù)隊隊長，他身穿紅色志愿服，佩戴黨員徽章，堅持每周六開展“愛見周六”志愿活動，為召陵區(qū)天橋街道漓江路社區(qū)居民提供磨剪子、理發(fā)、義診等愛心服務(wù)。在蘇永福的帶動下，“天橋義工”由最初的幾個人發(fā)展到現(xiàn)在的1000多人，累計參與各類公益活動近10萬人次。
????“‘五星’支部創(chuàng)建離不開群眾參與，創(chuàng)建靠群眾，群眾靠發(fā)動，發(fā)動靠活動，活動靠帶動?！崩旖飞鐓^(qū)居委會副主任靳會杰說，社區(qū)充分發(fā)揮“紅色物業(yè)”“志愿服務(wù)”兩大優(yōu)勢，通過舉辦志愿服務(wù)活動，吸引社區(qū)居民共建共享，營造了濃厚創(chuàng)建氛圍。去年，漯河市有16個村（社區(qū)）獲評省2022年度“五星”支部，漓江路社區(qū)黨支部也榜上有名。
????璀璨“星”光，照亮城鄉(xiāng)治理“幸福路”。漯河全域開展“五星”支部創(chuàng)建，激發(fā)了基層黨員干部精氣神，提升了群眾幸福指數(shù)，沙澧大地處處呈現(xiàn)環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)興、人氣旺的美好景象。
????“近期，我們先后兩次赴杭州學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)工作經(jīng)驗，用‘他山之石’重新審視、定位創(chuàng)建工作，提出‘五星’支部創(chuàng)建引領(lǐng)和美鄉(xiāng)村、幸福社區(qū)、創(chuàng)新園區(qū)和模范機(jī)關(guān)的設(shè)想，全力打造創(chuàng)建工作‘升級版’。”漯河市委常委、組織部部長常英敏表示，通過創(chuàng)建激發(fā)基層治理活力，滿足城鄉(xiāng)居民更加多元化、更有品質(zhì)感的美好生活需求，真正讓群眾幸福生活觸手可及。