滑縣 凝心聚力謀發(fā)展 踔厲奮發(fā)譜新篇
????國泰糧豐,金黃玉米。魏家尚?攝
????□本報(bào)記者?謝建曉?楊之甜
????滑縣,位處中原腹地,隸屬安陽,是“豫北糧倉”“中國小麥第一縣”“中國燒雞名城”“全國文明城市提名城市”“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”……憑借自身的強(qiáng)勁產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、良好服務(wù)環(huán)境等特點(diǎn),滑縣鄉(xiāng)村振興的美好藍(lán)圖正一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
????“五星”創(chuàng)建星星閃耀
????10月19日,走進(jìn)滑縣高平鎮(zhèn)大子廂后街村萬畝大棚基地,連片的大棚、綠油油的蔬菜、長勢(shì)喜人的瓜果、辛勤忙碌的農(nóng)民,展現(xiàn)出一派生機(jī)勃勃的景象。
????“自從我們村開始發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè),生活是越來越好,我們?cè)诖笈锢锎蚬ぃ?小時(shí)是10元,1天最起碼能掙80元,外加我們種植的普羅旺斯西紅柿口感特別好,根本不愁賣,價(jià)格還高,比種地的收入強(qiáng)多了。”在大棚里打工的村民韓非說。
????近年來,滑縣把“五星”支部創(chuàng)建作為解鎖鄉(xiāng)村治理的“金鑰匙”,縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn),黨、政、群協(xié)同發(fā)力,聚焦“十大”活動(dòng)載體,構(gòu)建“四項(xiàng)”工作機(jī)制,打好“五星”支部創(chuàng)建“組合拳”,著力繪就鄉(xiāng)村發(fā)展新藍(lán)圖。
????鍛造支部過硬“主引擎”。通過專題培訓(xùn)、觀摩評(píng)比等方式,全面提升支部書記綜合素質(zhì)和履職能力。今年以來,先后在廈門大學(xué)舉辦專題培訓(xùn)班2期,在縣委黨校舉辦村干部培訓(xùn)4期,開展支部書記學(xué)習(xí)交流11次,讓支部書記練好“硬功夫”,成為鄉(xiāng)村振興“排頭兵”。完善黨員聯(lián)戶、干部包片、支部會(huì)商機(jī)制,全縣4300余名村(社區(qū))干部全部參與包片,2.4萬名農(nóng)村黨員參與聯(lián)戶。利用黨校、紅色教育等平臺(tái),開展各類培訓(xùn)120余場次,累計(jì)培訓(xùn)黨員2.3萬余名。
????“縣財(cái)政連續(xù)3年每年投入1500萬元,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨群服務(wù)中心115個(gè),將快遞小站等村級(jí)公共服務(wù)設(shè)施聚集起來;列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1100萬元,對(duì)老舊村室改造提升;在595個(gè)村開展‘拆墻便民’行動(dòng),拆圍墻、破‘心墻’,通過大門常開、場所常用、活動(dòng)常辦、群眾常來,實(shí)現(xiàn)了聚人氣、聚民心的效應(yīng)?!被h縣委組織部副部長柴猛說。
????抓牢產(chǎn)業(yè)興旺“關(guān)鍵點(diǎn)”。針對(duì)無資產(chǎn)、無資源、無資金“三無”困境,探索出西草坡村“土地托管無中生有”集體經(jīng)濟(jì)新模式,村集體成立合作社,村民以土地入股,享受租金和分紅。目前已在301個(gè)村復(fù)制推廣,帶動(dòng)村集體增收3500余萬元。
????采取“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)”的“雙綁”機(jī)制,組織滑豐種業(yè)等25家企業(yè)與485個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂“雙綁”協(xié)議,把小農(nóng)戶帶入大市場,讓農(nóng)民增收有途徑。目前,已建設(shè)良種繁育基地43.6萬畝,輻射帶動(dòng)8萬余戶農(nóng)民,年增收7000余萬元。
????各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道因地制宜、因村施策,讓“產(chǎn)業(yè)興旺星”綻放異彩。城關(guān)街道大力發(fā)展“兩瓜一菜”大棚種植產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)民富村強(qiáng);八里營鎮(zhèn)健全機(jī)制,聚優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板,把“觸角”延伸至產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線,一村一品,實(shí)現(xiàn)基層黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙推進(jìn);牛屯鎮(zhèn)創(chuàng)出“政府擔(dān)保+銀行放款+集體經(jīng)營”牛屯經(jīng)驗(yàn),為村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社開通鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)貸款產(chǎn)品;萬古鎮(zhèn)著力打造食品加工園區(qū),投資5600萬元的第一家企業(yè)已入駐園區(qū)……
????打造生態(tài)宜居“新樣板”。走進(jìn)王莊鎮(zhèn)后王莊村,街道平坦整潔,黨群服務(wù)中心功能齊全,休閑廣場景色宜人。“通過‘五星’支部創(chuàng)建,支部強(qiáng)了,‘三資’盤活了,集體有錢了,基礎(chǔ)設(shè)施也完善了,村里的發(fā)展之路也越走越寬?!痹摯妩h支部書記李慧說。
????滑縣整合縣財(cái)政專項(xiàng)資金5500萬元,圍繞村莊道路硬化、綠化美化等重點(diǎn),對(duì)部分?jǐn)M創(chuàng)“五星”村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分類獎(jiǎng)補(bǔ),打造出城關(guān)街道東小莊村、棗村鄉(xiāng)堤上村等一大批生態(tài)宜居精品村、樣板村,帶動(dòng)全域提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明爭暗賽,亮點(diǎn)紛呈,牛屯鎮(zhèn)推行“廣泛動(dòng)員、自己動(dòng)手、美麗家園”模式,各界人士捐資酬勞,高營村、王村獲譽(yù)省級(jí)森林村;上官鎮(zhèn)利用民聲微信群+“人居環(huán)境隨手拍”活動(dòng)打造美麗村莊……
????織密平安法治“防護(hù)網(wǎng)”。投入資金4.29億元,建成一類監(jiān)控探頭2萬余路,引入社會(huì)資源建設(shè)視頻監(jiān)控2萬余路,打造“雪亮胡同”“雪亮家庭”,實(shí)現(xiàn)從城區(qū)到村莊、從各類重點(diǎn)部位到治安復(fù)雜場所全面覆蓋,建設(shè)規(guī)模、技術(shù)指標(biāo)均居全省縣區(qū)第一。采取“一窗受理,分類辦理,一張網(wǎng)聯(lián)通”調(diào)解模式,推動(dòng)矛調(diào)“最多跑一地”,全力打造回應(yīng)群眾訴求、化解矛盾糾紛的終點(diǎn)站。
????培育文明幸?!靶录覉@”。指導(dǎo)各村、社區(qū)建立“一約五會(huì)”,將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約;積極推進(jìn)“星級(jí)文明戶”認(rèn)領(lǐng)制;連續(xù)舉辦5屆道德模范、6屆“兩好兩孝”模范評(píng)選表彰活動(dòng),累計(jì)表彰縣鄉(xiāng)村三級(jí)“兩好兩孝”模范25696名、縣級(jí)“道德模范”49名;深入開展“鄉(xiāng)村光榮榜”評(píng)選活動(dòng),2136人上榜;持續(xù)實(shí)施“送文藝活動(dòng)下鄉(xiāng)”等形式多樣的群眾性文化活動(dòng),惠及群眾1.5萬余人。
????“下一步,滑縣將整合各方資源,推進(jìn)共建共治,努力形成支部奮力‘創(chuàng)星’、干部競相‘爭星’、黨員群起‘追星’的‘群星閃耀’生動(dòng)局面?!被h縣委常委、組織部部長陳海青說。
????深化服務(wù)助企發(fā)展
????“此次榮獲科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的項(xiàng)目,打破了國外企業(yè)的壟斷地位,實(shí)現(xiàn)了核心競爭力與業(yè)績的全面提升。政府對(duì)創(chuàng)新人才的高度重視,以及在創(chuàng)新資源、創(chuàng)新服務(wù)等方面的大力支持,是推動(dòng)我們企業(yè)快速發(fā)展的主要因素之一?!碧崞鸸緲s獲安陽市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng),河南省開侖化工有限責(zé)任公司監(jiān)事會(huì)主席劉志勇說。
????今年以來,滑縣圍繞制造業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,充分發(fā)揮資金的引導(dǎo)、激勵(lì)效應(yīng),通過實(shí)施智能化改造、綠色化改造、技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)再造,提升企業(yè)能級(jí)、創(chuàng)新能力和鏈條水平。
????為深化校地合作、校企合作,滑縣工信局以技術(shù)需求征集為抓手,摸清全縣行業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)和難點(diǎn),找準(zhǔn)阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展癥結(jié),有針對(duì)性地幫助企業(yè)走進(jìn)高校。
????2022年以來先后征集企業(yè)技術(shù)需求144項(xiàng),赴鄭州大學(xué)、河南工業(yè)大學(xué)、河南理工大學(xué)、鄭州輕工業(yè)大學(xué)等高校開展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)171次,組織91家企業(yè)到外地參觀學(xué)習(xí)人才與科技創(chuàng)新工作,助推了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
????福樂道口面業(yè)有限公司原來是傳統(tǒng)型農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè),存在生產(chǎn)效率低、產(chǎn)值少、經(jīng)濟(jì)效益一般等問題,滑縣通過一二三產(chǎn)業(yè)的融合互動(dòng)及企業(yè)化運(yùn)行機(jī)制,引導(dǎo)該公司實(shí)施智能化轉(zhuǎn)型,優(yōu)化生產(chǎn)效率,成功申報(bào)河南省智能車間。車間投運(yùn)后,生產(chǎn)線設(shè)備自動(dòng)化控制率達(dá)100%。設(shè)備的智能化升級(jí)降低了人力成本80%,生產(chǎn)效率提升20%。產(chǎn)出水平上相較于上一年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營效益的大幅度提升,出粉率提高了近4%,全年收入達(dá)到8386.99萬元,總資產(chǎn)同比增長176.34%,利潤同比增長333.77%。
????在項(xiàng)目建設(shè)方面,滑縣牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念,以“三個(gè)一批”活動(dòng)為抓手,堅(jiān)持龍頭引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。為保障項(xiàng)目建設(shè)有力推進(jìn),常態(tài)化開展“萬人助萬企”活動(dòng),全力為企紓難解困,全速刷新項(xiàng)目“進(jìn)度表”,實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入“零門檻”、政務(wù)服務(wù)“零跑腿”、企業(yè)經(jīng)營“零收費(fèi)”、為企服務(wù)“零距離”。
????除此之外,滑縣金融服務(wù)中心也加強(qiáng)與縣發(fā)展改革委、工信等部門信息共通,結(jié)合“萬人助萬企”、金融系統(tǒng)“行長進(jìn)萬企”“優(yōu)化營商環(huán)境”等活動(dòng),為企業(yè)提供政策解讀和融資咨詢服務(wù),搭建銀企對(duì)接溝通的橋梁,精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求。
????截至目前,累計(jì)開展線上線下銀企對(duì)接活動(dòng)20場次,為企業(yè)貸款13.79億元。其中,利用河南省金融服務(wù)共享平臺(tái)開展線上對(duì)接,共有927家企業(yè),獲得貸款6.01億元。
????“我們堅(jiān)持助企紓困解難題、守正創(chuàng)新促發(fā)展、深化改革優(yōu)服務(wù),企業(yè)發(fā)展預(yù)期更穩(wěn)信心更足,企業(yè)獲得感滿意度不斷提升”?;h縣委常委、常務(wù)副縣長馮剛說。
????文旅融合幸福和美
????“前段時(shí)間來滑縣出差,真沒想到這里這么美,一兩天時(shí)間意猶未盡,這兩天剛好有時(shí)間,又專門過來看看。”10月19日,在鄭州工作的王先生剛一出高鐵滑浚站就興奮地說。
????王先生告訴我們,他一直在鄭州工作,上次出差來到滑縣,在同伴的帶領(lǐng)下游覽了幾個(gè)景點(diǎn),深厚的文化底蘊(yùn),如畫的特色風(fēng)景,讓他很是意外和喜歡?!吧洗蝸淼臅r(shí)候是夏天,我們?nèi)チ嘶h森林公園,碧綠的樹葉,松軟的草地,清新的空氣,沁人心脾,這樣的‘天然氧吧’我還是第一次見到?!被貞浧鹕洗蔚慕?jīng)歷,王先生記憶猶新,似乎又再次沉浸其中。
????“滑縣歷史悠久,旅游資源豐富,大運(yùn)河滑縣段、道口古鎮(zhèn)、瓦崗寨等遠(yuǎn)近聞名?,F(xiàn)在,又通了高鐵,從
????鄭州過來很方便,以后要多來幾趟,多拍一些照片,這不,這次來就專門帶了相機(jī)。”說著,王先生就迫不及待地向我們展示他的新“同伴兒”。
????滑縣有史記載5000余年,境內(nèi)有多處仰韶文化遺址、龍山文化遺址,是中華文明的重要發(fā)祥地之一。瓦崗寨隋唐演義永載史冊(cè);道口燒雞被譽(yù)為“中州名饈”;縣政府所在的道口鎮(zhèn)是中國歷史文化名鎮(zhèn);許穆公夫人、惠子、商鞅、宋訥、暴方子、歐陽修……他們或出生于滑縣,或曾在滑縣出仕,在滑縣歷史上留下濃墨重彩的一筆。
????近年來,滑縣依托豐富的文旅資源,便捷的交通網(wǎng)絡(luò),不斷創(chuàng)新旅游場景模式,豐富旅游新業(yè)態(tài),進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力,引導(dǎo)文旅消費(fèi)向更深、更細(xì)、更廣、更實(shí)層面推進(jìn)。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、龍頭景區(qū)打造、新業(yè)態(tài)培育、旅游產(chǎn)業(yè)鏈條完善、文旅品牌創(chuàng)建、消費(fèi)帶動(dòng)和宣傳營銷,文旅發(fā)展總體規(guī)劃編制工作順利推進(jìn),旅游新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),旅游服務(wù)能力不斷提升,文旅吸引力不斷增強(qiáng),文旅消費(fèi)潛力不斷釋放,文旅知名度和影響力不斷提升。
????“目前,滑縣有4A級(jí)景區(qū)1家、3A級(jí)景區(qū)2家、2A級(jí)景區(qū)1家,全縣已成功創(chuàng)建市級(jí)及以上各類文旅品牌20個(gè)。縣級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)217項(xiàng),其中國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)4項(xiàng),世界文化遺產(chǎn)1處,國家級(jí)文物保護(hù)單位3處,省級(jí)文物保護(hù)單位11處?!被h文廣體旅局局長王志超介紹。
????如今,暢游滑縣,一處一文化,一步一景觀。大運(yùn)河滑縣段于2014年榮登世界文化遺產(chǎn)名錄,沿河景觀風(fēng)貌優(yōu)美;森林公園占地2.5萬畝,被譽(yù)為“天然氧吧”;滑州西湖綠萃環(huán)繞、碧水藍(lán)天、景色宜人;道口古鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為國家4A級(jí)旅游景區(qū),成為滑縣名片;道口鎮(zhèn)街道順南村成功申創(chuàng)為全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村;城關(guān)街道東小莊村、棗村鄉(xiāng)堤上村入圍省級(jí)康養(yǎng)旅游示范村創(chuàng)建名單,棗村鄉(xiāng)堤上村白馬林谷民宿已建成并運(yùn)營;2020年,滑縣成功創(chuàng)建“全國文明城市提名城市”。目前,正在舉全縣之力爭創(chuàng)“全國文明城市”……
????“2023年1至9月份,滑縣累計(jì)接待游客408.8萬人次,旅游總收入8.63億元;接待游客人次與2022年同期相比增長1394%,旅游總收入與2022年同期相比增長1476.7%?!蓖踔境f。
????如今的滑縣,鄉(xiāng)村面貌逐漸美起來、社會(huì)風(fēng)氣逐漸好起來、群眾生活逐漸富起來,正朝著產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的新目標(biāo)闊步前行。