杞縣：鋁型材產(chǎn)業(yè)加工基地崛起

????①河南筑美新型材料有限公司。

????□李保平

????10月17日，由中共杞縣縣委、杞縣人民政府主辦的杞縣鋁型材門窗幕墻展銷會精彩亮相開封菊展，河南省鋁型材門窗幕墻協(xié)會總部落戶杞縣，來自廣東、上海、天津等地的專家學(xué)者及客商500多人在這里云集，共謀合作、共話發(fā)展。

????杞縣鋁制品加工行業(yè)究竟有多大影響力，能否輻射全國門窗行業(yè)？據(jù)相關(guān)負責(zé)人介紹，杞縣鋁型材產(chǎn)業(yè)目前已建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房65萬多平方米，入駐鋁制品及鏈條企業(yè)30余家，年總加工能力達70萬噸，年總產(chǎn)值180億元，已成為中西部最具影響力的鋁型材加工基地。

????杞縣鋁型材加工體量在全國范圍內(nèi)影響巨大，即將成為繼廣東大瀝、山東臨朐、江西安義后，中國第四個鋁型材全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地。

????砥礪奮進——鋁型材產(chǎn)業(yè)鏈聞名全國

????近年來，杞縣堅持“項目為王”“制造立市”，強力推進鋁型材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點圍繞延伸產(chǎn)品鏈、提升價值鏈去發(fā)力，推動現(xiàn)有的鋁型材擠壓生產(chǎn)，向上游熔鑄延伸，向下游工業(yè)型材拓展，打造集產(chǎn)、學(xué)、研、商、貿(mào)、服于一體的全國鋁型材生產(chǎn)研發(fā)基地。深耕鋁型材產(chǎn)業(yè)鏈，不斷拉長、加寬、增厚，杞縣的鋁型材—門窗—鋁制家具，產(chǎn)業(yè)鏈越延越長；從高端鋁材到高檔門窗、高端鋁制家具，產(chǎn)業(yè)附加值越來越大。依靠獨特的產(chǎn)品和強大的競爭力，正在成為全省聞名的好產(chǎn)業(yè)。

????在開發(fā)區(qū)龍頭企業(yè)河南筑美新型材料有限公司內(nèi)，高科技無縫焊接門窗吸引了近百家直播電商的關(guān)注，紛紛上門來洽談合作。河南筑美新型材料有限公司總經(jīng)理王開勝說：“2012年我從河北唐山回到杞縣創(chuàng)業(yè)，全面聚焦高端門窗產(chǎn)業(yè)，公司幕墻、門窗、裝飾門、豪華門工藝和產(chǎn)品處于全國領(lǐng)先地位，業(yè)務(wù)覆蓋河南全省，并在河北唐山、北京、山西太原和陽泉、陜西西安、青海西寧、江蘇徐州、安徽阜陽和亳州、西藏拉薩等多地設(shè)有辦事處。公司目前擁有各種專利16項，是河南省鋁型材著名品牌，已成為央視戰(zhàn)略展播企業(yè)?！?/p>

????河南東旺熙朝實業(yè)有限公司產(chǎn)品涉及高鐵、航天、交通、橋梁等工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域，企業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)型材、裝飾型材、全鋁家居備受市場青睞，產(chǎn)品不但在國內(nèi)暢銷，還遠銷歐洲、東南亞等國外市場。在該公司生產(chǎn)車間內(nèi)，機器轟鳴，一臺臺智能化生產(chǎn)設(shè)備高速運轉(zhuǎn)，工人們分布在各生產(chǎn)流水線上有序、熟練地忙碌作業(yè)，加緊趕制訂單，呈現(xiàn)出一派熱火朝天的繁忙景象。

????面對蓬勃的發(fā)展勢頭，杞縣縣委、縣政府錨定了更高的發(fā)展目標(biāo)，提出“315”計劃，就是利用3年的時間，引進企業(yè)100家，產(chǎn)值達到500億元，打造全國鋁型材生產(chǎn)研發(fā)基地。

????為此，該縣積極對接行業(yè)龍頭企業(yè)，重點引進投資強度高、產(chǎn)出效益高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的項目，拓寬招商思路，對接引進包含鋁型材業(yè)務(wù)的建筑集團，在杞縣建立建材、門窗等加工制造基地，形成了產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)作配套、相互促進、共同發(fā)展的格局，逐步打造集產(chǎn)、學(xué)、研、商、貿(mào)、服于一體的全國鋁型材生產(chǎn)研發(fā)基地。

????一流環(huán)境——打造百億鋁型材產(chǎn)業(yè)集群

????杞縣本無鋁，為什么短短幾年就崛起了規(guī)模龐大的鋁制品加工產(chǎn)業(yè)呢？

????在走訪中了解到，原來，杞縣有10萬人常年在鄭州、西寧、石家莊等地從事鋁材加工產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，縣委、縣政府正是抓住了寶貴的人才優(yōu)勢，出臺一系列真金白銀的政策，鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮人才資源優(yōu)勢，促使各地鋁業(yè)資源紛紛向杞縣集聚。

????幾年時間，鋁型材產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大，相繼規(guī)劃占地6000余畝的鋁型材產(chǎn)業(yè)園、鋁制品研發(fā)中心、鋁制品檢測中心。其中，一期建設(shè)面積1500畝，已投產(chǎn)企業(yè)26家，涵蓋鋁型材加工、模具制造、五金配件、特種玻璃等上下游產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)量50萬噸，產(chǎn)值120億元；二期建設(shè)面積1000畝，正在建設(shè)企業(yè)10家，意向簽約企業(yè)23家。

????近年來，開封市委、市政府不斷加大對杞縣鋁型材產(chǎn)業(yè)的支持力度，成立了以市委書記高建軍為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)鋁型材項目建設(shè)，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困點難題，全力保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。深入開展“萬人助萬企”活動，杞縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)全部分包重點企業(yè)，117名首席服務(wù)官下沉企業(yè)一線，提高服務(wù)的深度、溫度、力度和精度。杞縣成立以縣委書記、縣長為雙主任，常務(wù)副縣長、紀(jì)委書記、組織部部長為副主任的優(yōu)化營商環(huán)境工作委員會，形成“1+7+1”優(yōu)化營商環(huán)境工作機制，確保了優(yōu)化營商環(huán)境工作及時研究、及時部署、及時落實、及時督察、及時通報。“說了算、定了干、馬上辦”工作機制全面鋪開。

????深化“放管服”改革，實行了“一枚印章管審批”，推動政務(wù)服務(wù)進園區(qū)，提供“一站式”便捷服務(wù)，實現(xiàn)“審批一條線”。深化園區(qū)管理體制改革，全面推行“管委會+公司”模式，采取“公司化管理、市場化運作”模式，為園區(qū)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供全方位、專業(yè)化服務(wù)。在用地保障方面，深入開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“百園增效”行動，突出“畝均論英雄”，實施“騰籠換鳥”，精準(zhǔn)保障重點項目的用地需求。在資金保障方面，完善政銀企合作機制，切實解決企業(yè)融資難問題。在人才保障方面，深化校企合作，依托高校建立研發(fā)中心，依托職校建立人才供應(yīng)鏈，滿足企業(yè)對創(chuàng)新和人才的需要。

????“杞縣堅持‘項目為王’的理念，按照開封市第十二次黨代會提出的‘16136’的總體工作思路，做強做大鋁型材和大蒜深加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加壓奮進、奮勇爭先，努力爭創(chuàng)縣域治理‘三起來’示范縣，為開封勇做新時代高質(zhì)量發(fā)展開路先鋒作示范、當(dāng)標(biāo)桿！”杞縣縣委書記戴繼田表示。

????杞縣縣委常委、常務(wù)副縣長孫素娟說：“杞縣將優(yōu)化營商環(huán)境宣傳作為提升服務(wù)效能、推動政策落實、深化‘放管服’改革的重要載體，做到營商宣傳與縣委中心工作相結(jié)合、與民營經(jīng)濟‘兩個健康’工作相結(jié)合、與縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)‘一聯(lián)三幫’工作相結(jié)合、與服務(wù)企業(yè)政策宣講相結(jié)合、與政務(wù)與大數(shù)據(jù)服務(wù)相結(jié)合?！辫娇h在全省縣區(qū)中率先創(chuàng)辦“金杞營商”微信公眾號；還在杞縣融媒體中心開設(shè)《政情直通車》《優(yōu)化營商電視問政》《行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督》等欄目，縣開發(fā)區(qū)、自然資源、發(fā)改、住建等30余個部門負責(zé)人在電視上公開亮相，作出“放管服”改革政策承諾，接受社會公眾監(jiān)督。

????數(shù)據(jù)顯示，今年以來，杞縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)和首席服務(wù)官下沉企業(yè)一線，圍繞土地、用工、用水、辦證、管網(wǎng)建設(shè)、資金六要素，解決企業(yè)訴求問題136個，杞縣營商環(huán)境評價穩(wěn)居全市前列。

????全面推行“管委會+公司”模式，對于落戶杞縣鋁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)，自土地摘牌之日起，開發(fā)區(qū)實行“一站式”服務(wù)機制，為企業(yè)發(fā)展提供全方位、專業(yè)化服務(wù)，不斷提升開發(fā)區(qū)發(fā)展檔次，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

????人人講環(huán)境，人人是環(huán)境，人人愛環(huán)境。在杞縣開發(fā)區(qū)，給人印象最深的是澎湃的發(fā)展動力，企業(yè)個個謀發(fā)展，比貢獻。

????除了生機勃勃的鋁型材加工產(chǎn)業(yè)，杞縣開發(fā)區(qū)還打造農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新能源新材料兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其中，大蒜種植面積約70萬畝、產(chǎn)量90萬噸，年交易量200萬噸，種植面積、總產(chǎn)量、交易規(guī)模均居全國縣域第一位。杞縣開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任張傳山說：“未來，開發(fā)區(qū)將依托‘一區(qū)兩園’發(fā)展格局，謀劃打造‘中國蒜都’和‘中國鋁洲’兩大IP，加快實施大蒜科技、高端鋁制品加工、糧機小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)園亮點項目工程，織好開發(fā)區(qū)發(fā)展‘一張網(wǎng)’，繪好開發(fā)區(qū)發(fā)展‘一張圖’，全力爭創(chuàng)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)?！?/p>

????專家點評

????四大優(yōu)勢加持

????杞縣“鋁型材”未來可期

????□省社科院智庫研究中心主任、研究員?王宏源

????一是產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)：杞縣的鋁型材加工基地已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。這使得企業(yè)之間能夠更好地實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，降低生產(chǎn)成本，提高整體競爭力。同時，產(chǎn)業(yè)集群還吸引了更多相關(guān)企業(yè)入駐，進一步壯大了杞縣的鋁型材產(chǎn)業(yè)。

????二是技術(shù)創(chuàng)新：為了提升鋁型材產(chǎn)品的質(zhì)量和競爭力，杞縣鼓勵企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新，加大研發(fā)投入。通過引進先進技術(shù)和設(shè)備，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量和性能。同時，還注重培養(yǎng)技術(shù)人才，提高企業(yè)的技術(shù)水平，為鋁型材產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供保障。

????三是綠色發(fā)展：在發(fā)展鋁型材產(chǎn)業(yè)的同時，杞縣還注重環(huán)境保護和資源利用的可持續(xù)發(fā)展。通過推廣節(jié)能減排技術(shù)，優(yōu)化生產(chǎn)流程，降低能源消耗和排放，提高資源利用率，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的雙贏。

????四是多元化市場：除了在國內(nèi)市場開拓，杞縣還積極拓展國際市場。通過參加國際展覽、貿(mào)易洽談等活動，加強與國際客戶的交流合作，提高杞縣鋁型材的知名度和影響力。同時，還針對不同市場和客戶需求，開發(fā)多樣化、高品質(zhì)的鋁型材產(chǎn)品，滿足不同市場的需求。