“三個一批”新在哪（新時代 新征程 新偉業(yè)）
《 河南日報 》（ 2023年12月18日 第 03 版）
編者按
今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。行至歲尾，回看全年，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)成為河南發(fā)展的主旋律。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全省上下攻堅(jiān)克難，強(qiáng)投資、優(yōu)產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、保就業(yè)，錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，著力推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。本報即日起推出“2023河南經(jīng)濟(jì)觀察系列報道”，深入觀察河南拼經(jīng)濟(jì)的成效如何，高質(zhì)量發(fā)展的成色如何，為來年工作開好局起好步加油鼓勁。
□本報記者?孫靜
如果要盤點(diǎn)2023年河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱詞，“三個一批”一定占據(jù)首位。
1923個新項(xiàng)目簽約落地，總投資1.76萬億元；2350個項(xiàng)目開工建設(shè)，總投資2.68萬億元；3465個項(xiàng)目投產(chǎn)，總投資2.57萬億元（其中3422個項(xiàng)目為簽約、開工項(xiàng)目轉(zhuǎn)化）。今年，逐季滾動實(shí)施的4期“三個一批”項(xiàng)目建設(shè)活動牢牢撐起經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的奮進(jìn)之勢，奏響全力以赴拼經(jīng)濟(jì)的時代強(qiáng)音。
時間屬于奮進(jìn)者。經(jīng)過兩年多的壓茬推進(jìn)，“三個一批”項(xiàng)目建設(shè)活動已舉辦十期。牽住項(xiàng)目這個“牛鼻子”，從項(xiàng)目切入、以項(xiàng)目帶動、用項(xiàng)目支撐，我省是否已催生出更多新動能的生長點(diǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)的突破點(diǎn)、提效率的關(guān)鍵點(diǎn)？新質(zhì)生產(chǎn)力“生長”如何？歲末年終，記者奔赴項(xiàng)目一線、采訪相關(guān)部門、對話專家學(xué)者，深入觀察“三個一批”為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的動能之變、質(zhì)量之變與效率之變。
動能之變：創(chuàng)新驅(qū)動能力升級
中原科技城內(nèi)，鄭州市鄭東新區(qū)龍湖中環(huán)北路以北，兩片鄰近的地塊正在加緊施工。12月10日，記者在現(xiàn)場看到，樓棟主體塔吊林立、機(jī)械設(shè)備“騰轉(zhuǎn)挪移”，項(xiàng)目建設(shè)正酣。
這是中原科技城數(shù)研產(chǎn)業(yè)園的項(xiàng)目工地，也是鄭州市“三個一批”中投資額達(dá)24.58億元的重大科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。今年以來，產(chǎn)業(yè)園全力以赴趕進(jìn)度，預(yù)計(jì)2025年6月底竣工交付，全面承接哈爾濱工業(yè)大學(xué)鄭州研究院的科研、辦公、展示、孵化等功能。
“那棟樓是實(shí)驗(yàn)室，旁邊是辦公樓，以后這里會入駐哈工大電子信息、光電信息、航空科學(xué)機(jī)械工程等優(yōu)勢學(xué)科，依托高能級的科研能力，為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸入創(chuàng)新人才、創(chuàng)新技術(shù)。”中原科技城數(shù)研產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目總經(jīng)理張瑞豪如數(shù)家珍。
省項(xiàng)目推進(jìn)中心研究部主任、正高級經(jīng)濟(jì)師胡美林認(rèn)為，科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動力，對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，河南還存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)不優(yōu)等發(fā)展問題，必須依靠創(chuàng)新特別是科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)動力變革和動能轉(zhuǎn)換。
省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，以“三個一批”項(xiàng)目建設(shè)為牽引，我省以更大力度推進(jìn)科技創(chuàng)新，通過落地一批含金量、含新量、含綠量高的項(xiàng)目，加快開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
省發(fā)展改革委聯(lián)合河南日報智庫、大河財立方智庫對全省前九期“三個一批”項(xiàng)目進(jìn)行的數(shù)據(jù)分析顯示，創(chuàng)新驅(qū)動提升、新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的重大項(xiàng)目數(shù)量正持續(xù)增多，以鄭州市為例，兩年時間已落地創(chuàng)新驅(qū)動能力提升項(xiàng)目33個。
今年10月15日，我省聚焦服務(wù)構(gòu)建“三足鼎立”科技創(chuàng)新大格局，在中原科技城、中原醫(yī)學(xué)科學(xué)城、中原農(nóng)谷開展第十期“三個一批”項(xiàng)目建設(shè)專場活動。僅此次活動，就集中簽約項(xiàng)目155個，總投資1160.5億元。在中原醫(yī)學(xué)科學(xué)城，中信大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地項(xiàng)目將引入20余家相關(guān)細(xì)分領(lǐng)域企業(yè)；在中原科技城，鵬博士數(shù)智產(chǎn)業(yè)園將著力發(fā)展5G技術(shù)應(yīng)用、大數(shù)據(jù)、車聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)；在中原農(nóng)谷，作物整合組學(xué)與合成生物學(xué)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究中心將聚力改良作物品質(zhì)……一大批“打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)”的科創(chuàng)項(xiàng)目密集落地。
創(chuàng)新加快釋放新動能。龍門實(shí)驗(yàn)室?guī)椭尻栔泄韪呖萍加邢薰竟タ岁P(guān)鍵核心技術(shù)難題，推動該企業(yè)生產(chǎn)電子級多晶硅的成本直接降低了30%；中原農(nóng)谷一處200畝高標(biāo)準(zhǔn)大豆新品種試驗(yàn)示范基地里，培育出了85份優(yōu)異種質(zhì)資源、75份大豆新品系等，讓中國大豆育種的“家底”更厚……
以項(xiàng)目結(jié)構(gòu)之變加快提升科技創(chuàng)新能力，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。隨著一個個重大科創(chuàng)平臺、高科技項(xiàng)目的落地，河南打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的動能在轉(zhuǎn)換，引擎在變強(qiáng)。
質(zhì)量之變：轉(zhuǎn)型升級步伐加快
12月13日，鶴壁寶山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)美瑞聚氨酯產(chǎn)業(yè)園一體化項(xiàng)目施工現(xiàn)場，工人們正在安裝設(shè)備。“一期項(xiàng)目明年二季度就要投產(chǎn)，不能耽誤工期?！奔夹g(shù)員小李邊忙邊說。
這座總投資約150億元的新材料產(chǎn)業(yè)園，是鶴壁市“三個一批”在建項(xiàng)目中的“大塊頭”，也是當(dāng)?shù)赝苿觽鹘y(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)延鏈升級、優(yōu)勢再造的標(biāo)志性項(xiàng)目?！绊?xiàng)目全部投產(chǎn)達(dá)效后，每年可‘吃’下26萬噸煤炭化工原材料，產(chǎn)出芳綸、氨綸、熱塑性聚氨酯彈性體等多個新材料產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值提升4倍，年產(chǎn)值達(dá)300億元?！柄Q壁市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條的升級之旅還在繼續(xù)。該負(fù)責(zé)人表示，鶴壁市將持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸，依托新材料引入高端鞋材、交通電子等制造企業(yè)，“延伸煤、超越煤”。
項(xiàng)目質(zhì)量體現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量。今年，鶴壁市共實(shí)施“三個一批”項(xiàng)目262個，其中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共計(jì)244個，占比93%。隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延伸的新材料產(chǎn)業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)星等新興產(chǎn)業(yè)的加速崛起，鶴壁市的“煤城”底色正漸漸褪去：全市煤炭產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值的比重由原先的90%以上下降到10%左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比提升至五成以上，全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
這并非個案。在駐馬店，金玉鋒大健康生物產(chǎn)業(yè)園拉長玉米產(chǎn)業(yè)鏈條，“點(diǎn)糧成金”；在洛陽，百萬噸乙烯項(xiàng)目帶動石化行業(yè)向高端綠色轉(zhuǎn)型“蝶變”；在鄭州航空港區(qū)，比亞迪工廠撐起千億級新能源汽車的“龍頭”……以“三個一批”為引導(dǎo)棒，我省一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力固鏈、延鏈，邁向價值鏈中高端；一手加快新興產(chǎn)業(yè)布局，培育打造新能源汽車、新型顯示、新材料等產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟(jì)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)躍升。
數(shù)據(jù)顯示，今年舉行的4期“三個一批”項(xiàng)目建設(shè)活動中，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的先進(jìn)制造業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是“主角”。以第九期簽約項(xiàng)目為例，先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共593個，招商引資額5301.8億元，占簽約總額的比重達(dá)89%。
一批成色足、規(guī)模大的項(xiàng)目帶動全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年1至10月，全省先進(jìn)制造業(yè)比重不斷提升，其中高技術(shù)制造業(yè)增加值占全省規(guī)上工業(yè)的比重為14.1%，同比提高1.7個百分點(diǎn)。
效率之變：強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈效能提升
12月7日，走進(jìn)位于鄭州經(jīng)開區(qū)的上汽鄭州產(chǎn)業(yè)基地高效節(jié)能發(fā)動機(jī)二期項(xiàng)目廠房，如同進(jìn)入一個“機(jī)器人的世界”，滾道在流、設(shè)備在動，人員卻很少。3條規(guī)?；⒅悄芑?、自動化生產(chǎn)線開足馬力，平均75秒就下線一臺發(fā)動機(jī)。
“二期項(xiàng)目生產(chǎn)的是我們擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)、達(dá)到全球一流水平的高效節(jié)能系列發(fā)動機(jī)。目前已經(jīng)投產(chǎn)的首款機(jī)型GS62H發(fā)動機(jī)主要用在‘隔壁’整車工廠生產(chǎn)的新車型榮威D7上?！鄙掀瘓F(tuán)鄭州發(fā)動機(jī)分公司項(xiàng)目管理工程師邱柱軍說，隨著二期項(xiàng)目于今年11月初投產(chǎn)，鄭州也一躍成為上汽集團(tuán)全國最大的發(fā)動機(jī)制造基地。
以“三個一批”為支撐，我省聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快補(bǔ)鏈，著力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、空白領(lǐng)域、短板鏈條上引入帶動力強(qiáng)的大項(xiàng)目，打造空間上高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應(yīng)鏈集約高效的產(chǎn)業(yè)鏈集群，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)效率變革。
發(fā)動機(jī)是汽車的“心臟”。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，此前，上汽鄭州整車工廠所需的發(fā)動機(jī)均是從外地調(diào)入的，生產(chǎn)節(jié)奏需綜合考慮供應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)能力和物流配送時效。隨著鄭州發(fā)動機(jī)分公司一期、二期項(xiàng)目的順利投產(chǎn)，發(fā)動機(jī)年產(chǎn)能達(dá)到60萬臺，可高效保障上汽鄭州整車適配車型所需，上汽鄭州整車發(fā)動機(jī)的本地配套化率也從0直接提升到了52%，供應(yīng)鏈更加穩(wěn)定安全，生產(chǎn)效能進(jìn)一步提升。
“當(dāng)前，區(qū)域競爭已從單個產(chǎn)品的競爭轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)鏈群的競爭，必須不斷提高產(chǎn)業(yè)配套能力，不斷完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，才能提升區(qū)域發(fā)展的整體競爭力。”胡美林說。
引入項(xiàng)目補(bǔ)鏈成群，各地加快行動。擁有4家整車廠、7家專用車廠的鄭州經(jīng)開區(qū)，先后引進(jìn)培育260多家汽車產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)，今年又簽約河南新能源動力及儲能電池產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)圈、上汽新能源動力產(chǎn)業(yè)基地等14個本地化配套項(xiàng)目。截至11月底，該區(qū)今年已累計(jì)生產(chǎn)整車47萬輛，同比增長39.4%，生產(chǎn)效能大幅提升。
濮陽市全力打造氫能全產(chǎn)業(yè)鏈條，僅在今年舉行的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上就簽約電解槽裝備制造、加氫裝備制造等10個上下游項(xiàng)目，“這些項(xiàng)目的實(shí)施將有力彌補(bǔ)濮陽氫能產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，提升產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力?！卞ш柺邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
在全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，全省牢固樹立“項(xiàng)目為王”鮮明導(dǎo)向，牽住“三個一批”的牛鼻子，以項(xiàng)目建設(shè)的“主動輪”帶動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所有“輪子”一起轉(zhuǎn)、加速轉(zhuǎn)，為現(xiàn)代化河南建設(shè)夯實(shí)了支撐、增添了后勁。