演練10年不斷線！看永平人防是如何做到的

　　日前，云南省永平縣人防辦在總結(jié)2020年工作時(shí)發(fā)現(xiàn)，看似平常的人民防空演練已在該縣連續(xù)開展了10年，10年來，共演練73場(chǎng)， 6.15萬人次參演，而永平全縣人口不到20萬。

　　“10年間，縣人防辦歷經(jīng)內(nèi)設(shè)、單列、合并3次機(jī)構(gòu)改革，人防演練不僅沒有斷線，而且年年邁上新臺(tái)階?！痹摽h副縣長(zhǎng)、縣人防指揮部指揮長(zhǎng)楊樂介紹說，今年，演練的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，他們第一次組織縣第一幼兒園44名教師、349名幼兒開展防空襲疏散演練。目前，全縣17家企事業(yè)單位、3個(gè)社區(qū)、58所中小學(xué)校都做到了有指揮機(jī)構(gòu)，有演練場(chǎng)所，有行動(dòng)預(yù)案，只要防空警報(bào)一響，能夠迅速進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)。

　　10年前可不是這個(gè)樣子。該縣教體局學(xué)校安全股負(fù)責(zé)人朱其輝回顧說，那時(shí)，大家對(duì)人民防空關(guān)注不多、了解不夠，人防辦抓工作經(jīng)常碰壁。2010年秋冬時(shí)節(jié)，全國(guó)第六次人民防空工作會(huì)議，以及省、州人防工作會(huì)議相繼召開，讓該縣人防辦看到了轉(zhuǎn)機(jī)。他們及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)上級(jí)精神、匯報(bào)本級(jí)工作，贏得了理解與支持。然而，一些單位既怕麻煩，又擔(dān)心安全問題，對(duì)參加演練仍然不夠積極主動(dòng)。

　　為此，人防部門依托該縣第一中學(xué)開展示范性演練，并通過當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)轉(zhuǎn)播演練實(shí)況，讓大家認(rèn)識(shí)到：經(jīng)過科學(xué)嚴(yán)密組織，參演人員不僅不會(huì)受傷，還能夠掌握不少應(yīng)急避險(xiǎn)技能。從此，防空襲演練在全縣蓬勃開展起來。截至2016年，全縣防空警報(bào)鳴響率和城區(qū)覆蓋率均達(dá)到100%。

　　戰(zhàn)時(shí)人民防空行動(dòng)，既包括人員疏散，又包括重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)。該縣人防辦趁熱打鐵，把重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)演練任務(wù)分解到相關(guān)單位，并按照由易到難、由分練到合練的步驟，制訂中長(zhǎng)期演練計(jì)劃，避免陷入“年年都上一年級(jí)”的低層次循環(huán)，調(diào)動(dòng)起參演單位的訓(xùn)練興趣。

　　人防演練是一項(xiàng)戰(zhàn)備行動(dòng)，離不開軍事機(jī)關(guān)的指導(dǎo)。永平縣政府依據(jù)有關(guān)規(guī)定，任命縣人武部副部長(zhǎng)兼任縣人防辦副主任，主抓人民防空軍事訓(xùn)練工作，使全縣人防演練具備了較濃的“兵味、戰(zhàn)味”。顧鑫明是該辦“穿軍裝的副主任”，今年9月，在他的指導(dǎo)下，某重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)演練實(shí)現(xiàn)了由單一課目向全要素、全流程的轉(zhuǎn)變。

　　從2013年開始，永平縣將人防演練經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。2016年5月，全國(guó)第七次人民防空會(huì)議召開后，預(yù)算數(shù)額逐年增大，有力保障了全縣綜合性演練的順利開展。

　　以宣傳貫徹全國(guó)第七次人民防空會(huì)議精神為契機(jī)，該縣人防辦每年組織開展“人防宣傳月”活動(dòng)，不斷營(yíng)造社會(huì)各界關(guān)心支持人防建設(shè)的良好氛圍。從2016年開始，該縣人防演練已開始向各個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）延伸。隨著演練、宣傳活動(dòng)的深入開展，不少參演單位已由最初的“要我練”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙殹薄?/p>