把地鐵打造成“地下長城” 廣西南寧這樣做
密閉隔斷門安裝到位、出入口設(shè)備符合戰(zhàn)備要求、進出風(fēng)設(shè)施狀態(tài)良好……前不久,廣西南寧市人防辦對地鐵建設(shè)貫徹人防要求情況進行抽檢,檢查部位均達到相關(guān)技術(shù)標準。
“地鐵是大運量的城市軌道交通系統(tǒng),也是戰(zhàn)時保護生命的地下安全空間。”按照這一思路,近年來,南寧市人防辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門,推動地鐵人防設(shè)施與地鐵同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。
該市人防辦注重從法規(guī)建設(shè)上尋求突破。2017年5月正式實施的《南寧市人民防空管理辦法》規(guī)定:“編制或者修改城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃,應(yīng)當征求人民防空主管部門意見?!币?guī)劃是建設(shè)的龍頭,這條規(guī)定無異于為地鐵建設(shè)貫徹人防要求劃出了一條“硬杠杠”。
既要有原則要求,又要有具體路徑。“如果不能深度參與,那么就難以提出建設(shè)性意見?!痹撌腥朔擂k主任董紅兵介紹說,他們及時加入南寧市城市規(guī)劃工作委員會,并在地鐵規(guī)劃中積極建言獻策,使地鐵建設(shè)貫徹國防要求逐漸成為相關(guān)部門的思想共識和自覺行動。
根據(jù)當?shù)匾?guī)定,市級軌道交通建設(shè)項目由省級發(fā)展改革部門審批。南寧市人防辦第一時間將相關(guān)情況向廣西人防邊海防辦報告,贏得上一級業(yè)務(wù)部門的支持,保證了南寧地鐵人防設(shè)施規(guī)劃一招不失、一步不落。
既要當參謀,又要嚴監(jiān)管。南寧市人防辦在實踐中摸索起一整套監(jiān)督機制:有關(guān)單位監(jiān)理資質(zhì)是否合格、技術(shù)標準是否達標、現(xiàn)場管理制度是否健全、設(shè)施設(shè)備質(zhì)量是否可靠,都是他們監(jiān)管的內(nèi)容。
一次,某企業(yè)安裝防護器材不到位,人防部門責令其整改,有人建議先緩一緩,防止因此影響工期。市人防辦據(jù)理力爭:“即便平時建設(shè)慢一點,也不能給戰(zhàn)時留下安全隱患!”最終,在人防部門的堅持下,防護器材全部整改到位。
“地下空間開發(fā)利用具有不可逆性,只有嚴格把關(guān)、一絲不茍,才能不留遺憾。”董紅兵表示,“十四五”期間,他們將持續(xù)推動地鐵防護建設(shè),確保關(guān)鍵時刻,能夠為廣大市民提供一片護佑生命的“地下長城”。