開放之風推動河南人防高質(zhì)量發(fā)展

　　回看 “十三五”特別是2020年的河南人防工作，各項創(chuàng)新及所獲榮譽異彩紛呈：全國人防創(chuàng)新發(fā)展研討交流以及 “四新”成果運用展示活動兩次在河南成功舉辦；沿黃九省 (區(qū))人民防空合作協(xié)調(diào)機制由河南人防牽頭正式建立；參與協(xié)調(diào)全國各省 (區(qū)、市)人防首次實現(xiàn)互聯(lián)互通直播；河南人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理被中紀委、國家監(jiān)委確定為全國三個率先突破的省份之一；在國家人防辦組織的 “十三五”人防建設(shè)任務(wù)檢驗評估中，河南人防成績位列前茅；河南人防系統(tǒng)涌現(xiàn)出了全國“人民滿意的公務(wù)員”、全國國防動員工作先進個人、《中國國防報》優(yōu)秀特約記者等一批先進典型；河南省人防辦榮獲省級文明單位標兵、平安建設(shè)先進單位。河南人防政治生態(tài)風清氣正、發(fā)展勢頭風帆正舉的良好局面已然形成并不斷鞏固。

　　從深層次破解上述成績背后的密鑰，其中一點尤其值得關(guān)注，那就是兼容并蓄、協(xié)同融合，以大開放支撐和促進人防高質(zhì)量發(fā)展。這緣于河南省人防部門準確把握人民防空是全民性的防護工作和利國利民的公益事業(yè)的性質(zhì)，緊緊扭住人防工作跨軍地、跨系統(tǒng)、跨部門的特點，深刻認識搞好人民防空是全社會的共同責任。工作中，他們運用系統(tǒng)觀念，把建設(shè)強大鞏固的現(xiàn)代人民防空體系建設(shè)作為一項系統(tǒng)工程來抓，以人民防空人民建的工作思路敞開久閉的“柴扉”，引入外界豐富資源和諸多元素，融合黨政軍機關(guān)、企事業(yè)單位、社會民眾等多方力量一起參與人防建設(shè)。多部門密集聯(lián)合發(fā)文、多層級聯(lián)辦活動、多領(lǐng)域簽署合作協(xié)議，一場場人防聯(lián)演聯(lián)訓，一幕幕人防新聞發(fā)布會、一次次人防公眾開放日……河南人防對外的大門越開越大，交流協(xié)作的“朋友圈”越聚越廣，深藏地下的沉寂人防與生動火熱的社會經(jīng)濟發(fā)展大局越貼越緊。

　　立足河南在黃河流域的獨特區(qū)位，他們主動融入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略實施大平臺。河南省人防辦牽頭組織沿黃省區(qū)人防部門正式簽署《沿黃九?。▍^(qū)）人民防空合作協(xié)調(diào)機制框架協(xié)議》，跨區(qū)支援、項目合作、信息共享、文化交流……推動沿黃九省區(qū)在人防領(lǐng)域開放融合，人防開放之風勁吹九曲黃河兩岸，唱響了新時代“黃河大合唱”的昂揚旋律。

　　圍繞發(fā)揮人防亦軍亦民、橫跨軍地、縱貫平戰(zhàn)的獨特優(yōu)勢，主動參與軍民融合發(fā)展國家戰(zhàn)略實施。河南省人防辦聯(lián)合省工商聯(lián)、洛陽市政府、全國工商聯(lián)科技裝備業(yè)商會、中國勘察設(shè)計協(xié)會人民防空與地下空間分會等，在洛陽市成功舉辦2020全國人防科技創(chuàng)新交流和“四新”成果運用展示活動，搭建起國防經(jīng)濟和社會經(jīng)濟、軍用技術(shù)和民用技術(shù)融合交流的新平臺，吸引全國26個省（區(qū)、市）的100余家企業(yè)參展，邀請來自政府機關(guān)、軍隊院校、科研院所、頭部企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等各界30余位專家到會指導(dǎo)，現(xiàn)場參觀近5000人次、線上觀摩突破3萬人，涉及領(lǐng)域之廣、融合程度之深、多元效益之顯著，均為近40年來全國人防系統(tǒng)所鮮見。

　　著眼推動人民防空與城市建設(shè)功能要素融合、集約節(jié)約高效，走開集成建設(shè)、融合建設(shè)、依托建設(shè)的內(nèi)涵式發(fā)展路子。河南省人防辦出臺了《關(guān)于支持洛陽中原城市群副中心城市建設(shè)推進人防事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，先后與鶴壁市、周口市政府簽訂了《關(guān)于建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展城市戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，一項項有的放矢、實用管用的合作措施穩(wěn)健落地，推動人防工作納入城市規(guī)劃、進入建設(shè)項目，為人防高質(zhì)量發(fā)展和城市高品質(zhì)建設(shè)提供了雙向共濟的有力抓手。2021年初，河南省鶴壁市一次集中開工多個人防建設(shè)項目，總投資近1億元，隨著這些項目的陸續(xù)建成，必將為鶴壁市高水平建設(shè)增添新引擎。

　　秉持“不求所有、但求所用”理念，組織成立河南省人防專家委員會。該委員會薈萃錢七虎等幾十位全國軍地各相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的知名專家，以寬廣視野和容納胸懷，傾聽業(yè)界聲音、吸納學界觀點，讓人防重大規(guī)劃編制、政策出臺、決策制定接受“智囊團”面對面高端指導(dǎo)，不斷吐納四方之氣、匯聚八面來風。