省檢察院：摒棄“坐堂問(wèn)案”“就案辦案” 嚴(yán)防刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛

　　河南手機(jī)報(bào)記者 王正星

　　11月26日上午，河南省十三屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，就國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》貫徹實(shí)施情況開(kāi)展專題詢問(wèn)。省檢察院副檢察長(zhǎng)張慶彬接受省人大常委會(huì)委員、開(kāi)封迪爾空分實(shí)業(yè)有限公司總裁海霞的詢問(wèn)，回答省檢察院防止和糾正損害市場(chǎng)主體合法權(quán)益的執(zhí)法行為的舉措。

摒棄“坐堂問(wèn)案”“就案辦案” 杜絕差異性選擇性司法

　　“一些地方審慎辦理民營(yíng)企業(yè)涉企犯罪案件的工作機(jī)制還不健全，辦案方式仍需優(yōu)化，超期限、超標(biāo)的、超范圍查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在。請(qǐng)問(wèn)省檢察院，將采取哪些措施，防止和糾正損害市場(chǎng)主體合法權(quán)益的執(zhí)法行為？”海霞提問(wèn)。

張慶彬介紹，省檢察院牢固樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境、案案都是評(píng)判標(biāo)尺”理念，與省法院聯(lián)合出臺(tái)“30條意見(jiàn)”，制定優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)，部署開(kāi)展 “萬(wàn)警聯(lián)萬(wàn)企法治護(hù)航行動(dòng)”等專項(xiàng)活動(dòng)，成功辦理了一批危害營(yíng)商環(huán)境的典型案件，督促解決了一批影響民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。

　　省檢察院秉持能動(dòng)精準(zhǔn)保護(hù)理念，摒棄“坐堂問(wèn)案”“就案辦案”，深入了解企業(yè)的“急難愁盼”，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)司法需求；秉持依法同等保護(hù)理念，堅(jiān)決杜絕差異性、選擇性司法，保障各類市場(chǎng)主體依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)；秉持謙抑審慎善意理念，依法合理采取更加靈活務(wù)實(shí)的司法措施，最大限度減少司法辦案對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。

　　推進(jìn)企業(yè)涉罪案件“掛案”清理專項(xiàng)活動(dòng) 嚴(yán)防刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛

　　在嚴(yán)格規(guī)范履職方面，張慶彬表示，對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的涉案企業(yè)，檢察機(jī)關(guān)原則上不采取查封、扣押、凍結(jié)措施，確需采取的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法辦理。省檢察院認(rèn)真履行羈押必要性審查職責(zé)，減少不必要的羈押；積極開(kāi)展涉企業(yè)社區(qū)矯正對(duì)象赴外地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)請(qǐng)假活動(dòng)法律監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)；妥善采取公益訴訟司法措施，慎重提出關(guān)停涉案企業(yè)等影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的檢察建議及訴訟請(qǐng)求；向相關(guān)企業(yè)主張生態(tài)修復(fù)費(fèi)用及懲罰性賠償時(shí)，探索通過(guò)分期支付、替代性修復(fù)等方法，促使其接受懲罰、守法經(jīng)營(yíng)。

　　在加大法律監(jiān)督力度上，張慶彬說(shuō)，省檢察院持續(xù)推進(jìn)企業(yè)涉罪案件“掛案”清理專項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)刑事立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督，嚴(yán)防刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛；加強(qiáng)對(duì)涉案市場(chǎng)主體財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)措施的監(jiān)督，及時(shí)監(jiān)督糾正不符合條件或者明顯超范圍查封、扣押、凍結(jié)市場(chǎng)主體財(cái)產(chǎn)的行為；開(kāi)展涉企民事、行政案件監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)涉企生效裁判、虛假訴訟、超期審理、錯(cuò)誤執(zhí)行等問(wèn)題的監(jiān)督；加大涉企案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的適用。依法提出抗訴、糾正意見(jiàn)、檢察建議，依法查辦司法工作人員非法拘禁、枉法裁判等侵犯企業(yè)家合法權(quán)益、損害司法公正的職務(wù)犯罪案件。