疫情下的全民健身“破圈”探索，洛陽洛龍力推學(xué)校體育場地對外開放

近年來，從國家到地方都在大力倡導(dǎo)全民健身，對于地方政府而言，構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)，場地設(shè)施是基礎(chǔ)，也是關(guān)鍵。

4月中旬，洛陽市洛龍區(qū)宣布首批16所中小學(xué)體育場地向社會免費(fèi)開放，市民可在雙休日、節(jié)假日等學(xué)校非教學(xué)時(shí)間入校鍛煉。消息一出，學(xué)校周邊居民的運(yùn)動熱情立馬被點(diǎn)燃。

【1】首個(gè)開放周末運(yùn)動場上人氣旺

啟動儀式現(xiàn)場

4月16日，洛陽市洛龍區(qū)學(xué)校體育場地面向社會免費(fèi)開放啟動儀式在廣利街小學(xué)舉行。

記者從儀式上了解到，此次洛龍區(qū)響應(yīng)國家“全民健身”戰(zhàn)略，整合轄區(qū)廣利街小學(xué)、定鼎門小學(xué)等處在核心區(qū)的16個(gè)學(xué)校的22個(gè)校區(qū)運(yùn)動場地資源，在全市率先實(shí)行向社會免費(fèi)開放，為轄區(qū)居民打造家門口的專業(yè)化運(yùn)動場所。

按照開放規(guī)則，市民可在不影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的情況下，在雙休日、國家法定假日、寒暑假等時(shí)間段入校進(jìn)行體育鍛煉。

此消息一出，立刻點(diǎn)燃了周邊居民的運(yùn)動熱情。處在核心城區(qū)的廣利街小學(xué)有兩個(gè)校區(qū)，每個(gè)校區(qū)都有專業(yè)體育場地，內(nèi)設(shè)排球、籃球、足球、羽毛球、田徑跑道等體育運(yùn)動設(shè)施。校長馮朝霞告訴記者，上個(gè)周末，入校鍛煉的市民超過百人次。

廣利街小學(xué)的專業(yè)體育場地

高人氣的不僅這一所學(xué)校。記者從洛龍區(qū)教體局了解到，雖然是政策實(shí)行的首個(gè)周末，該區(qū)首批開放的16所學(xué)校照樣迎來了一個(gè)鍛煉“小高潮”，大部分學(xué)校兩天內(nèi)運(yùn)動鍛煉人數(shù)都超過百人次。

【2】疫情下的“標(biāo)準(zhǔn)化”開放：開辟社會人員通道、一開放一消毒

對學(xué)校而言，執(zhí)行好體育場地對外開放的惠民政策，關(guān)鍵在于做好人員入校管理。尤其是在疫情形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的當(dāng)下。

據(jù)了解，在前期準(zhǔn)備工作中，洛龍區(qū)教體局編制了統(tǒng)一的學(xué)校體育場地開放標(biāo)準(zhǔn)，包含在學(xué)校統(tǒng)一懸掛開放標(biāo)牌、張貼鍛煉公約、設(shè)置休息桌椅等。在疫情防控方面，要求學(xué)校為外來入校鍛煉人員開辟專門的大門和通道，門口設(shè)置值班室、配備保安人員、監(jiān)控設(shè)施等，實(shí)現(xiàn)在開放的時(shí)間段內(nèi)體育場地和教學(xué)區(qū)徹底隔離。達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)，才允許對外開放，并且每次開放后，還會對場地進(jìn)行徹底消殺。

以廣利街小學(xué)錦臺校區(qū)為例，為落實(shí)好開放政策，學(xué)校在體育場四周設(shè)置了圍欄，在臨近教學(xué)區(qū)的體育場南側(cè)設(shè)置了學(xué)生入場大門，社會人員入校鍛煉通道設(shè)置在體育場的東側(cè)，設(shè)置有大門、值班室。

廣利街小學(xué)體育場增設(shè)的社會人員入校鍛煉通道

馮朝霞介紹，每到對外開放時(shí)間，體育場的學(xué)生入場通道鎖閉后，外來人員的活動區(qū)域就被限制在了體育場內(nèi)，這樣更利于管理。

【3】能對外展示形象、有經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，何樂不為?

從原先的單純滿足教育教學(xué)需求，到現(xiàn)在的服務(wù)周邊居民健身鍛煉，隨著學(xué)校體育場地服務(wù)人群范圍的擴(kuò)大，也會給學(xué)校增加一定負(fù)擔(dān)。

當(dāng)然，這一問題也在地方政府部門考慮之列。據(jù)了解，對于體育場地對外開放學(xué)校，洛龍區(qū)每年會給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助，并將學(xué)校的建設(shè)、管理、維護(hù)費(fèi)用列入預(yù)算，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況予以補(bǔ)貼。

記者走訪學(xué)校發(fā)現(xiàn)，在入校鍛煉的人員中，學(xué)校附近的居民居多，其中不少是本校學(xué)生帶著家長前來鍛煉。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，也被學(xué)?？醋鍪且淮螌ν庹故咀陨硇蜗螅龠M(jìn)家校溝通、融合的良機(jī)。

廣利街小學(xué)體育場內(nèi)設(shè)置有掛衣鉤、長椅等便民設(shè)施

“學(xué)校教書育人本身就是公益事業(yè)，在非教學(xué)時(shí)間，學(xué)校體育場地是閑置的，也希望周邊居民多多走入學(xué)校，通過體育鍛煉的方式對學(xué)校環(huán)境、日常管理有更加深入的了解，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作的開展?！瘪T朝霞坦言。

有經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，還能增加附近居民對學(xué)校的了解、對外展現(xiàn)形象，一舉兩得，對于學(xué)校而言，何樂而不為呢?

據(jù)了解，在首批16所學(xué)校體育場地開放后，洛龍區(qū)洛龍三中、第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校等19所農(nóng)村學(xué)校也將盡快完成改造，確保4月底實(shí)現(xiàn)對外開放。

【4】專家點(diǎn)評：體育場地開放有力度，為民服務(wù)有溫度

今年年初，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》(以下簡稱《意見》)，提出到2025年，基本建立更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，人均體育場地面積達(dá)到2.6平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到38.5%。

構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)，場地設(shè)施是基礎(chǔ)，也是關(guān)鍵。為此，《意見》提及“推動健身場地全面開放共享”，鼓勵(lì)學(xué)校體育設(shè)施對社會實(shí)行免費(fèi)開放。

近年來，洛龍區(qū)堅(jiān)持把全民健身打造成為一項(xiàng)基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的民心工程，在全市率先建成12個(gè)社區(qū)體育公園、2個(gè)社區(qū)健身中心，增擴(kuò)轄區(qū)運(yùn)動場地3.9萬平方米，為居民小區(qū)、行政村、游園綠地安裝健身器材300余套，有效提升居民參與體育運(yùn)動熱情，讓全民運(yùn)動、全面健身理念深入人心。

在洛陽師范學(xué)院社會學(xué)者安鋒看來，地方政府力推學(xué)校體育場地對外開放，是一種主動擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)的體現(xiàn)，能有效提升居民生活幸福感，也讓學(xué)校在非教學(xué)時(shí)間閑置的體育場地得到充分利用，促進(jìn)公共財(cái)產(chǎn)的保值增值。

安鋒認(rèn)為，疫情之下，開放學(xué)校體育場地有利于促進(jìn)居民將全民健身理念付諸行動，也是城市文明進(jìn)步的體現(xiàn)。希望更多的企事業(yè)單位通過開放內(nèi)部運(yùn)動健身場所、停車場等方式，加入到主動提升為民服務(wù)質(zhì)量的行列，讓社會更有溫度。

學(xué)校體育場地開放，便民惠民，一舉多得，但實(shí)施過程中入校鍛煉人員的不文明行為也應(yīng)被注意。據(jù)學(xué)校反饋，體育場地開放后，雖然學(xué)校會要求入校人員自覺遵守鍛煉公約，但抽煙、帶寵物、不愛惜體育設(shè)施等不文明行為依舊存在，學(xué)校也呼吁廣大市民入校鍛煉時(shí)自覺遵守公約，共同維護(hù)和諧、文明的健身環(huán)境。