黨的十八大以來體育事業(yè)發(fā)展成就綜述

中國體育報 我要分享

  體育強(qiáng)則中國強(qiáng),國運(yùn)興則體育興。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在國家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福的戰(zhàn)略高度,高瞻遠(yuǎn)矚、審時度勢,對體育領(lǐng)域若干重大關(guān)系和基本問題進(jìn)行了深刻闡述,指明了新時代體育在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中的戰(zhàn)略定位。全國體育系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于體育的重要論述,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,大力推進(jìn)體育強(qiáng)國、健康中國建設(shè),持續(xù)深化體育改革發(fā)展,推動體育事業(yè)取得了歷史性成就。

微信圖片_20221014110619.jpg

一、體育強(qiáng)國建設(shè)加速推進(jìn)

習(xí)近平總書記深刻指出,“體育承載著國家強(qiáng)盛、民族振興的夢想”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè),體育夢匯入中國夢的時代洪流,為新時代新征程注入激情和夢想。

  體育強(qiáng)國夢與民族復(fù)興夢緊密相連。建設(shè)體育強(qiáng)國是新時代賦予中國體育事業(yè)的新使命和新要求,是新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的內(nèi)在呼喚。2017年10月,黨的十九大報告提出“加快推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)”,吹響了邁向體育強(qiáng)國之路的進(jìn)軍號。2019年8月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》,繪制了體育強(qiáng)國建設(shè)的“時間表”和“路線圖”。2021年3月,《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》發(fā)布,提出了2035年建成體育強(qiáng)國的遠(yuǎn)景目標(biāo)。在體育強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)的指引下,體育系統(tǒng)銳意進(jìn)取、砥礪前行,廣泛開展全民健身活動,積極促進(jìn)競技體育提升,全力推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)邁上新臺階。在民族復(fù)興的大道上,體育見證了中華民族的崛起和騰飛,中國夢托起體育強(qiáng)國夢,體育強(qiáng)國夢助推中國夢。在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,體育系統(tǒng)譜寫了中國夢的體育篇章,展現(xiàn)出民族復(fù)興全景下欣欣向榮的體育風(fēng)貌。

  體育強(qiáng)國建設(shè)已融入新時代偉大事業(yè)。體育強(qiáng)國建設(shè)是我國體育發(fā)展的重要目標(biāo),體育事業(yè)同其他各項社會事業(yè)一道,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)增添了動力、凝聚了力量。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,體育產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用和價值日益凸顯。十年來,我國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模和增加值取得巨大躍升。無論是產(chǎn)業(yè)總規(guī)模的增速,還是產(chǎn)業(yè)增加值的增速,均遠(yuǎn)高于同期GDP的增速,凸顯出體育產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)新興產(chǎn)業(yè)的巨大潛力。在政治建設(shè)中,體育見證了中華民族的騰飛。十年來,中國體育在里約奧運(yùn)會、東京奧運(yùn)會、索契冬奧會、平昌冬奧會、北京冬奧會等國際重大比賽中取得優(yōu)異成績,極大地振奮了民族精神,展現(xiàn)了自信自強(qiáng)、開放包容的大國形象。在文化建設(shè)中,體育是弘揚(yáng)中華文化的先行者。十年來,中華體育精神、女排精神、北京冬奧精神等匯聚起實(shí)現(xiàn)中國夢的強(qiáng)大精神力量,極大地增強(qiáng)了民族的凝聚力和創(chuàng)造力。在社會建設(shè)中,體育是普惠民生的幸福傘。十年來,全民健身場地設(shè)施不斷增加,全民健身活動廣泛開展,群眾健身氛圍日益濃厚,體育成為推動全民健康的有效手段,更加受到社會各界的高度重視。在生態(tài)文明建設(shè)中,體育是生態(tài)文明的踐行者。十年來,體育領(lǐng)域樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”“冰天雪地也是金山銀山”的理念,發(fā)揮體育綠色低碳優(yōu)勢,積極倡導(dǎo)文明生活方式,為推動生態(tài)文明建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。

  體育強(qiáng)國建設(shè)滿足人民美好生活需要。黨的十八大以來,體育始終堅持全方位融入人民群眾日常生活中,以喜聞樂見的健身形式和豐富多彩的健身活動引導(dǎo)形成全民健身熱潮,千方百計解決人民“健身去哪兒”的難題,通過全民健身促進(jìn)全民健康、通過全民健康促進(jìn)全民幸福已成為社會共識。在體育強(qiáng)國建設(shè)的引領(lǐng)下,群眾自覺參與體育活動的意識逐漸增強(qiáng),體育已成為人們積極、健康的休閑方式之一。越來越多的人形成了良好的體育習(xí)慣,在參與體育過程中享受體育、健全人格和錘煉意志,體育成為人民享受美好生活的重要內(nèi)容。

二、體育改革創(chuàng)新不斷深化

  習(xí)近平總書記指出:“要科學(xué)研判體育發(fā)展面臨的新形勢,堅持問題導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深化改革創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)體育事業(yè)發(fā)展新局面?!笔陙恚w育各領(lǐng)域改革持續(xù)推進(jìn),體育內(nèi)生動力顯著增強(qiáng),體育發(fā)展活力全面激發(fā),我國體育事業(yè)煥發(fā)了前所未有的生機(jī)與活力。

  “改革”成為體育發(fā)展關(guān)鍵詞。黨的十八大以來,體育部門跳出“就體育論體育”的圈子,打破“體育部門辦體育”的傳統(tǒng)格局,堅持開門辦體育、開放辦體育、放手辦體育、全社會辦體育,體育發(fā)展新模式逐漸形成。開門辦體育,激活體育事業(yè)發(fā)展新引擎。2021年7月24日,清華大學(xué)學(xué)子楊倩在東京奧運(yùn)會女子10米氣步槍比賽中奪得冠軍,獲得東京奧運(yùn)會首枚金牌,為國家爭了光。清華大學(xué)為國家培養(yǎng)了多位世界冠軍,成為高校辦高水平運(yùn)動隊的典型代表,這正得益于體育系統(tǒng)創(chuàng)新體制機(jī)制,建立向全社會開放的國家隊運(yùn)動員培養(yǎng)和優(yōu)秀運(yùn)動隊組建模式,充分調(diào)動了高校、地方以及社會力量參與競技體育的積極性。開放辦體育,催生體育事業(yè)發(fā)展新動力。第十四屆全運(yùn)會除了繼續(xù)保持傳統(tǒng)參賽主體外,還開放了體育院校、社會體育俱樂部和個人參賽,鼓勵更多社會主體參與體育競爭,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)更多體育苗子。放手辦體育,激發(fā)體育事業(yè)發(fā)展新活力?!罢巡辉摴艿膱詻Q放給市場”,做到“放”到位、“管”到位、“服”到位。自國務(wù)院推進(jìn)“放管服”改革以來,體育總局對本部門行政審批事項進(jìn)行了梳理,實(shí)行目錄化管理,共取消4項行政許可,清理了全部非行政許可審批。全社會辦體育,培育體育事業(yè)發(fā)展新格局。2017年9月,體育總局和浙江省人民政府簽署協(xié)議,在浙江省溫州市開展社會力量辦體育全國試點(diǎn),將相關(guān)職能交由社會力量承接,激發(fā)體育社會組織和市場主體活力,打破體制、政策及區(qū)域壁壘,取得了積極成效,探索出了社會力量辦體育的新模式。

  聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨的十八大以來,體育部門圍繞人民群眾最關(guān)心最迫切需要解決的問題,抓住需要改革的關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問題,著力糾偏,使改革舉措精準(zhǔn)對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。在公共體育場館改革方面,鼓勵各級公共體育場館產(chǎn)權(quán)單位以委托方式引入專業(yè)社會力量運(yùn)營,引入新的管理理念和服務(wù)模式,提升公共體育場館運(yùn)營的專業(yè)性,提高場館利用效率。在國家隊組建方面,通過戰(zhàn)略合作、授權(quán)委托、競爭性招標(biāo)等多種形式向地方政府、大型企業(yè)、知名高校、俱樂部等分解任務(wù),推進(jìn)國家隊辦隊模式多元化,形成了由政府主導(dǎo)、多元主體參與的協(xié)同備戰(zhàn)新機(jī)制。在體教融合方面,著力推動體育教育融合發(fā)展。2022年女足亞洲杯決賽上中國女足以3比2的比分戰(zhàn)勝韓國女足,第9次奪得亞洲杯冠軍,時隔16年再次站在亞洲之巔。在這屆女足國家隊球員中,唐佳麗、張馨、趙麗娜、楊莉娜4名隊員都來自上海市普陀區(qū)。普陀女足從小學(xué)到高中“一條龍”的訓(xùn)練模式,為她們鋪就了成才之路。在全國性單項體育協(xié)會改革方面,姚明、申雪、王海濱、劉國梁等一大批專業(yè)人士當(dāng)選協(xié)會主席,將訓(xùn)練備戰(zhàn)等主要職責(zé)任務(wù)委托體育協(xié)會,開設(shè)獨(dú)立賬戶,推動體育協(xié)會依法依章程獨(dú)立開展工作。中國籃球協(xié)會、中國田徑協(xié)會、中國滑冰協(xié)會等多個單項體育協(xié)會實(shí)現(xiàn)了實(shí)體化改革。在足球改革方面,2015年以來,著力推動《中國足球改革發(fā)展總體方案》落地落實(shí),不斷推動足球改革向縱深發(fā)展。此外,持續(xù)推進(jìn)體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革,深化全民健身、體育產(chǎn)業(yè)、競技體育訓(xùn)練基地等領(lǐng)域改革,以更大的決心沖破思想觀念的障礙、突破體制機(jī)制的束縛,推進(jìn)體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

三、全民健身蓬勃發(fā)展

  習(xí)近平總書記指出:“沒有全民健康,就沒有全面小康。要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位?!秉h的十八大以來,全民健身國家戰(zhàn)略深入實(shí)施,公共服務(wù)水平顯著提升,全民健身與全民健康深度融合,群眾的獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。

  全民健身上升為國家戰(zhàn)略。2014年,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》,首次將全民健身上升為國家戰(zhàn)略,為全民健身事業(yè)的發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。十年來,《全民健身計劃(2016—2020年)》《全民健身計劃(2021—2025年)》《關(guān)于加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的意見》《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》等一系列政策文件陸續(xù)發(fā)布,推動全民健身事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。群眾身邊的體育公園越來越多,健身路徑智能“聰明”,群眾賽事活動線上線下全面開花,科學(xué)健身指導(dǎo)來到群眾身邊,群眾賽事活動、健身場地、科學(xué)指導(dǎo)等供給不斷增強(qiáng),全民健身公共服務(wù)體系更加完善,為實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國、健康中國兩大目標(biāo)注入強(qiáng)大動力。

  全民健身與全民健康深度融合。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把人民身體健康作為全面建成小康社會的重要內(nèi)涵,確立了“大健康”理念,提出要“推動全民健身和全民健康深度融合”。十年來,全民健身在促進(jìn)人們健康幸福生活方面的獨(dú)特優(yōu)勢不斷彰顯。隨著健康促進(jìn)模式從“以治病為中心向以人民健康為中心的轉(zhuǎn)變”,全民健身促進(jìn)全民健康的功能凸顯,“主動健康”理念開始得到社會認(rèn)同,全民健身被納入國家和地方的健康促進(jìn)戰(zhàn)略規(guī)劃、行動任務(wù)方案,成為地方各級政府促進(jìn)人民健康的重要內(nèi)容和手段。目前,體醫(yī)融合和非醫(yī)療健康干預(yù)正在不斷加強(qiáng),體醫(yī)結(jié)合的疾病管理與健康服務(wù)模式逐漸成形。各地積極探索“體衛(wèi)融合”的運(yùn)動促進(jìn)健康模式,形成了體育俱樂部、醫(yī)院健康指導(dǎo)中心、社區(qū)體質(zhì)監(jiān)測中心、產(chǎn)學(xué)研合作等地方實(shí)踐模式,有效促進(jìn)了全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生資源的整合,推動了健康關(guān)口前移。

  全民健身公共服務(wù)不斷升級。十年來,我國群眾體育工作堅持以人民為中心的發(fā)展思想,體育公共服務(wù)水平顯著提升。截至2021年底,全國體育場地397.14萬個,體育場地面積34.11億平方米,人均體育場地面積2.41平方米。相比2013年底,體育場地數(shù)量增長134.3%,總面積增長超過71%,人均體育場地面積增長超過65%。截至目前,共投入中央資金84億元支持符合條件的公共體育場館向群眾免費(fèi)或低收費(fèi)開放,體育場館的便民、惠民性服務(wù)均得到顯著提升;體育社會組織數(shù)量超過4.8萬個,縣級以上地區(qū)體育總會平均覆蓋率不斷提升;全國社會體育指導(dǎo)員超過270萬人,每千人擁有社會體育指導(dǎo)員達(dá)到1.92名;舉辦全運(yùn)會群眾賽事活動、各運(yùn)動項目的群眾賽事活動、全民健身線上運(yùn)動會,推動社區(qū)運(yùn)動會廣泛開展,每年組織舉辦新年登高、紀(jì)念毛澤東同志“發(fā)展體育運(yùn)動,增強(qiáng)人民體質(zhì)”題詞、“全民健身日”、九九重陽登高、“行走大運(yùn)河”、大眾冰雪季等系列全民健身主題活動,群眾體育賽事活動日益豐富;開展國民體質(zhì)監(jiān)測和全民健身活動狀況調(diào)查,我國每周參加1次及以上體育鍛煉人數(shù)占比達(dá)到67.5%,較2014年增長18.5個百分點(diǎn),經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到37.2%,較2014年增長3.3個百分點(diǎn),群眾參與體育運(yùn)動意識不斷增強(qiáng);編制《全民健身指南》等科學(xué)健身指導(dǎo)讀物,針對青少年近視、肥胖等突出問題研制運(yùn)動干預(yù)方法,征集、錄制了一批線上科學(xué)健身指導(dǎo)視頻,為人民群眾提供科學(xué)健身指導(dǎo);群眾體育健身文化和全民健身志愿服務(wù)精神廣泛弘揚(yáng),推出了一批群眾健身文化作品,宣傳了健身健康優(yōu)秀人物、生動故事和品牌項目,樹立了基層健身榜樣。

四、競技體育砥礪奮進(jìn)

微信圖片_20221014110613.jpg

習(xí)近平總書記指出:“進(jìn)一步提升我國競技體育綜合實(shí)力,把競技體育搞得更好、更快、更高、更強(qiáng),提高在重大國際賽事中為國爭光能力,有力帶動群眾體育發(fā)展。”黨的十八大以來,我國堅持舉國體制和市場機(jī)制相結(jié)合,打造能征善戰(zhàn)、作風(fēng)優(yōu)良的國家隊,競技體育綜合實(shí)力和國際影響力持續(xù)增強(qiáng)。

提升競技水平,增強(qiáng)綜合實(shí)力。十年來,我國運(yùn)動員共獲得995次世界冠軍,創(chuàng)超世界紀(jì)錄127次,無數(shù)體育健兒用成績譜寫了時代最強(qiáng)音。仁川2014年亞運(yùn)會,中國隊連續(xù)第9次高居金牌榜首;里約2016年奧運(yùn)會,中國隊獲得27金17銀26銅,連續(xù)5次躋身金牌榜前三;雅加達(dá)2018年亞運(yùn)會,中國隊獲得132金92銀65銅共289枚獎牌,實(shí)現(xiàn)了第10次蟬聯(lián)亞運(yùn)會金牌獎牌榜首位,繼續(xù)領(lǐng)跑亞洲;東京2020年奧運(yùn)會,中國隊獲得38金32銀19銅,連續(xù)6屆奧運(yùn)會躋身金牌榜前3名,并在田徑、游泳、跳水等14個項目上獲得金牌,奪金項目數(shù)量創(chuàng)境外參賽新高,金牌點(diǎn)廣度不斷拓寬;舉世矚目的北京2022年冬奧會,中國隊不畏強(qiáng)手、頑強(qiáng)拼搏,克服疫情帶來的不利影響,獲得7個大項、15個分項、103個小項參賽資格,183名運(yùn)動員共拿到201個參賽席位,實(shí)現(xiàn)了北京冬奧會“全項目參賽”目標(biāo)。冰雪健兒在冬奧賽場敢打敢拼、超越自我,勇奪9金4銀2銅共15枚獎牌,創(chuàng)造了我國參加冬奧會歷史最好成績,實(shí)現(xiàn)了運(yùn)動成績和精神文明雙豐收,北京冬奧會成為中國冰雪健兒追夢與圓夢的舞臺。

  展現(xiàn)精神風(fēng)貌,提升民族凝聚力。中國體育健兒在奧運(yùn)舞臺、世界賽場上勇攀高峰、為國爭光,以體育的力量凝聚愛國情懷、振奮民族精神。東京奧運(yùn)會上,首次出國參賽的14歲小將全紅嬋上演“水花消失術(shù)”,五個動作三跳滿分,以466.20分的奧運(yùn)歷史最高分,“跳”上奧運(yùn)冠軍領(lǐng)獎臺;北京冬奧會上,四次出戰(zhàn)冬奧會的徐夢桃在歷經(jīng)四次大手術(shù)、半月板切除70%的情況下,克服傷病,戰(zhàn)勝挫折,在自由式滑雪女子空中技巧決賽中,順利完成難度系數(shù)高達(dá)4.293的動作,奪得中國女子空中技巧項目的首枚奧運(yùn)金牌。2015年8月北京田徑世錦賽上,蘇炳添以9秒99的成績成為首位闖入世錦賽男子百米決賽的亞洲運(yùn)動員。東京奧運(yùn)會上,蘇炳添在男子100米半決賽和決賽中兩次打開10秒大關(guān),在半決賽以9秒83的成績刷新亞洲紀(jì)錄,用自律保持狀態(tài),用執(zhí)著創(chuàng)造歷史,一次次超越自我,以中國速度創(chuàng)造了亞洲榮耀,有力提升了中國田徑在世界體壇的地位和影響力。無數(shù)體育健兒在競技體育賽場上奮勇拼搏,勇創(chuàng)佳績,為祖國贏得了巨大的榮譽(yù),極大地振奮了民族精神,成為中華民族凝心聚氣的強(qiáng)大力量。

  塑造國家形象,增強(qiáng)國際影響力。中國體育健兒在國際賽場上的優(yōu)異表現(xiàn),向世人展示了新中國的嶄新形象和我國社會主義建設(shè)取得的巨大成就。東京奧運(yùn)會的泳池旁,中國運(yùn)動員張雨霏主動上前擁抱身患白血病康復(fù)后重返泳池的日本選手池江璃花子,祝福她盡快恢復(fù)到巔峰水平,再次較量。羽毛球女雙四分之一決賽,中國組合陳清晨/賈一凡逆轉(zhuǎn)戰(zhàn)勝日本組合福島由紀(jì)/廣田彩花,比賽結(jié)束后,陳清晨和賈一凡走到對手身邊,主動與她們擁抱,表達(dá)對對手身受重傷后回到賽場堅持比賽的尊敬。北京2022年冬奧會上中國冰壺隊員向美國對手贈送紀(jì)念品、谷愛凌安慰失誤的對手、蘇翊鳴懇請終止對裁判的批評等等,中國運(yùn)動員在賽場上不僅表現(xiàn)出高水平的運(yùn)動技能,更以包容大度的風(fēng)格、積極陽光的面貌、尊重對手尊重裁判的風(fēng)尚,向世界傳遞著新時代中國的良好形象和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新風(fēng)貌。

五、青少年體育生機(jī)勃勃

  習(xí)近平總書記指出:“要樹立健康第一的教育理念,開齊開足體育課,幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志?!秉h的十八大以來,體教融合深入推進(jìn),青少年體育賽事活動豐富多樣,青少年身體素質(zhì)和健康水平得到極大提高。

頂層謀劃,完善青少年體育發(fā)展制度。2020年8月,體育總局和教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》,從加強(qiáng)學(xué)校體育工作、完善青少年體育賽事體系等8個方面37條對體教融合發(fā)展提出規(guī)劃和實(shí)施意見。針對一些體育培訓(xùn)行業(yè)不規(guī)范的問題,印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范社會體育俱樂部發(fā)展的意見》《課外體育培訓(xùn)行為規(guī)范》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展體育培訓(xùn)的意見》等文件,促進(jìn)體育培訓(xùn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。新修訂的體育法將“學(xué)校體育”章節(jié)修改為“青少年和學(xué)校體育”,實(shí)現(xiàn)了青少年體育在立法上從無到有的歷史性突破,為青少年體育高質(zhì)量發(fā)展提供了制度保障。這些法律、法規(guī)、規(guī)范性文件的出臺加快形成了適應(yīng)新時代青少年體育發(fā)展的制度體系,為全面提高我國青少年體育發(fā)展水平、讓孩子們健康茁壯成長提供了強(qiáng)大的政策引領(lǐng)和制度保障。

微信圖片_20221014110609.jpg

搭建平臺,服務(wù)青少年身心健康成長。青少年賽事活動體系日益完善。U系列賽事、體校賽事、體育傳統(tǒng)特色學(xué)校賽事和俱樂部賽事更加豐富完備。2022年推出中國青少年足球聯(lián)賽,面向全體青少年,不設(shè)球員、球隊參賽限制,是新時代推進(jìn)體教融合的重要舉措。制定實(shí)施《青少年體育活動促進(jìn)計劃》,推動青少年體育活動制度化、規(guī)范化。冬夏令營、親子活動等得到廣泛好評,組織“奔跑吧·少年”兒童青少年主題健身活動,利用體育中心、學(xué)校、體校、公園等各類場所,開展長流水、不斷線、適合不同年齡段、貫穿全年的青少年體育健身活動,打通青少年參與體育活動的最后1公里。持續(xù)開展青少年體育活動狀況抽測和健身科學(xué)普及推廣等活動,啟動實(shí)施青少年“健康包”工程。補(bǔ)充體育師資,實(shí)施“體教融合走基層”活動,組織高校體育專業(yè)大學(xué)生和研究生前往中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行體育支教,組織奧運(yùn)冠軍進(jìn)入校園,帶動青少年“跑起來”。

深化改革,奠定競技體育后備人才堅實(shí)基礎(chǔ)。十年來,基本形成了以體校為主體、學(xué)校體育為基礎(chǔ)、社會體育俱樂部為補(bǔ)充的競技體育后備人才培養(yǎng)體系。持續(xù)發(fā)揮體校培養(yǎng)競技體育后備人才的主陣地作用,有力推動體校改革發(fā)展,不斷完善競技體育后備人才培養(yǎng)模式,更加重視文化教育,持續(xù)提高選材和訓(xùn)練質(zhì)量,促進(jìn)體校學(xué)生全面發(fā)展。體校在訓(xùn)青少年運(yùn)動員規(guī)模超過53萬人,覆蓋項目更加多元,為競技體育輝煌成績提供最堅實(shí)的后盾。此外,青少年體育組織發(fā)展勢頭迅猛,超過2000所的體校、超過10000所的體育傳統(tǒng)項目學(xué)校和數(shù)十萬家社會體育俱樂部構(gòu)筑成青少年體育三大陣地。

六、體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

  習(xí)近平總書記指出:“體育是社會發(fā)展和人類進(jìn)步的重要標(biāo)志,是綜合國力和社會文明程度的重要體現(xiàn),能為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添動力,凝聚力量。”黨的十八大以來,體育產(chǎn)業(yè)規(guī)??傮w水平大幅提高,發(fā)展環(huán)境不斷向好,市場潛力持續(xù)釋放,在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用顯著提升。

  體育產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。十年間,我國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模和增加值大幅躍升,占當(dāng)年國民生產(chǎn)總值的比重持續(xù)上升,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演重要角色。2020年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模為27372億元,實(shí)現(xiàn)增加值10735億元,與2012年相比,體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模漲幅達(dá)到187.34%,年均增長率為14.1%(未扣除價格因素);體育產(chǎn)業(yè)增加值漲幅達(dá)到242.32%,年均增長率為16.6%(未扣除價格因素),均遠(yuǎn)高于同期GDP增速,凸顯出體育產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)新興產(chǎn)業(yè)的巨大潛力。2012-2020年,體育產(chǎn)業(yè)增加值占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從0.60%提升至1.06%,體育產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻(xiàn)度不斷提升。目前,我國基本上形成了以競賽表演、健身休閑為引領(lǐng),體育場館服務(wù)、體育培訓(xùn)、體育制造、體育傳媒等共同發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)體系。2012-2020年,體育服務(wù)業(yè)占比進(jìn)一步提升,增加值占體育產(chǎn)業(yè)總增加值的比重從34.6%上升至68.7%。我國體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)改善明顯,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

  體育產(chǎn)業(yè)成為釋放消費(fèi)潛力、促進(jìn)就業(yè)的新力量。隨著我國體育人口持續(xù)增長,體育消費(fèi)拉動的效應(yīng)不斷放大,體育消費(fèi)穩(wěn)步提升。根據(jù)2020年全民健身活動狀況調(diào)查,2020年全國居民人均體育消費(fèi)支出達(dá)1330.4元,比2014年的926元增長43.7%。2020年7月,體育總局面向全國征集了北京國家游泳中心等49個體育服務(wù)綜合體典型案例,為各地加快培育體育服務(wù)綜合體、打造體育消費(fèi)新模式提供示范樣板。2020年8月,體育總局確定40個國家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市,推動試點(diǎn)城市創(chuàng)新促消費(fèi)舉措。2020年40個試點(diǎn)城市居民人均體育消費(fèi)支出的平均值達(dá)2153元,居民體育消費(fèi)總規(guī)模達(dá)5783億元。同時,體育產(chǎn)業(yè)作為勞動密集型產(chǎn)業(yè),有效帶動了社會就業(yè),2015年體育產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)363.3萬人,2020年達(dá)到642萬人,預(yù)計2025年我國體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員將超過800萬人。體育產(chǎn)業(yè)成為緩解我國就業(yè)壓力、調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的重要力量。

  體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。隨著體育產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展,體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相互交叉、相互滲透、相互融合,催生出體育旅游、體育康養(yǎng)、體育文創(chuàng)、體育廣告、體育傳媒、體育會展等多種新興業(yè)態(tài)。截至目前,體育總局聯(lián)合文化和旅游部共同推出了153條春節(jié)、國慶假期體育旅游精品線路、33個國家體育旅游精品賽事,認(rèn)定47個國家體育旅游示范基地和12個國家級滑雪旅游度假地,極大豐富了居民節(jié)假日體育健身和休閑旅游的選擇。隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在體育領(lǐng)域的全面應(yīng)用,線上體育業(yè)務(wù)迅速增加,以云計算、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)與運(yùn)動裝備、體育服務(wù)的融合創(chuàng)新發(fā)展正悄然興起,體育傳媒與信息服務(wù)逆勢增長,2020年增加值比2019年增幅高達(dá)18.99%。體育產(chǎn)業(yè)為我國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的嶄新動能。

  體育彩票成為體育強(qiáng)國建設(shè)和社會公益事業(yè)發(fā)展的重要支撐。黨的十八大以來,體育彩票秉承以人民為中心、“來之于民、用之于民”的宗旨,堅持責(zé)任為先、公益公信為核心的價值觀,不斷提升發(fā)展效益和質(zhì)量。2012年至2021年,中國體育彩票累計發(fā)行19,221億元,累計籌集公益金4853億元。體育總局本級彩票公益金中,用于《全民健身計劃》金額達(dá)180.31億元、《奧運(yùn)爭光計劃》69.38億元。在彩票公益金的支持下,助力實(shí)現(xiàn)“帶動三億人參與冰雪運(yùn)動”目標(biāo),多地“15分鐘健身圈”逐步建成,“農(nóng)民體育健身工程”已覆蓋全國絕大多數(shù)行政村。公益金的應(yīng)用還超越體育范疇,在補(bǔ)充全國社會保障基金及支持鄉(xiāng)村振興、教育助學(xué)、抗震救災(zāi)、紅十字事業(yè)、養(yǎng)老公共服務(wù)、殘疾人事業(yè)、法律援助、低收入婦女“兩癌”救助、文化事業(yè)、地方社會公益事業(yè)等民生領(lǐng)域也作出重要貢獻(xiàn)。

七、體育文化繁榮發(fā)展

  習(xí)近平總書記指出:“廣大體育工作者在長期實(shí)踐中總結(jié)出的以‘為國爭光、無私奉獻(xiàn)、科學(xué)求實(shí)、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏’為主要內(nèi)容的中華體育精神來之不易,彌足珍貴,要繼承創(chuàng)新、發(fā)揚(yáng)光大?!秉h的十八大以來,體育文化建設(shè)內(nèi)容不斷豐富、陣地不斷擴(kuò)大、精品不斷涌現(xiàn),中華體育精神得到極大弘揚(yáng),為中華民族偉大復(fù)興提供了凝心聚氣的強(qiáng)大精神力量。

  中華體育精神歷久彌新。新中國成立以來,中國體育一路走來,培育了以“為國爭光、無私奉獻(xiàn)、科學(xué)求實(shí)、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏”為主要內(nèi)容的中華體育精神。黨的十八大以來,中華體育精神不斷發(fā)揚(yáng)光大。2016年里約奧運(yùn)會,中國女排先輸后贏,上演驚天大逆轉(zhuǎn),奏響了頑強(qiáng)拼搏的女排精神之歌。2019年國慶前夕,中國女排團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏,以十一連勝的驕人成績,成功衛(wèi)冕世界杯冠軍,第十次榮膺世界排球“三大賽”冠軍。習(xí)近平總書記贊美中國女排:“廣大人民群眾對中國女排的喜愛,不僅是因?yàn)槟銈儕Z得了冠軍,更重要的是你們在賽場上展現(xiàn)了祖國至上、團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏、永不言敗的精神面貌?!斌w育文化對民族、國家、社會、個人的重要作用得到越來越廣泛的認(rèn)同。

  體育文化影響力不斷擴(kuò)大。推動以運(yùn)動項目文化為核心的體育文化建設(shè),相關(guān)單位組建“中國乒乓球?qū)W院”“中國籃球協(xié)會籃球?qū)W院”“中國壘球?qū)W院”等項目學(xué)院,籌建“中國籃球名人堂”等體育榮譽(yù)體系,深入挖掘和整理運(yùn)動項目文化內(nèi)涵、項目歷史、項目禮儀、項目榮耀,豐富全運(yùn)會等綜合性賽事和單項體育賽事的體育文化內(nèi)涵,全面展示體育多元功能的社會價值。加強(qiáng)體育文化陣地建設(shè),黨的十八大以來,體育博物館作為推動體育文化建設(shè)的重要抓手之一,建設(shè)成就斐然,不僅數(shù)量進(jìn)一步增加,內(nèi)容也在不斷豐富。體育文化專題展覽及會展內(nèi)容更趨豐富,凸顯了時代精神。體育總局先后參與籌辦、主辦了“偉大歷程輝煌成就——慶祝中華人民共和國成立70周年大型成就展”、“體育強(qiáng)中國強(qiáng)——慶祝中華人民共和國成立70周年體育事業(yè)發(fā)展成就展”,中國體育文化博覽會、中國體育旅游博覽會體育文化主題展等,取得了良好的社會反響。以《唯一的方向》為代表的體育文化精品不斷涌現(xiàn),進(jìn)一步豐富了大眾的體育文化生活,擴(kuò)大了體育文化的影響力。

  保護(hù)與傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)體育文化。2017年1月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》,以武術(shù)為代表的中國傳統(tǒng)體育項目開始走進(jìn)校園,青少年在練習(xí)太極拳、少林拳、螳螂拳等運(yùn)動中,切身感受到中國傳統(tǒng)文化博大精深的無窮魅力。以中華武術(shù)為代表的中國功夫、龍舟、圍棋、象棋、舞龍舞獅、健身氣功等已走出國門,受到世界人民的關(guān)注和喜愛。少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會的舉辦搭建起了多民族文化交流舞臺,不僅展示了少數(shù)民族傳統(tǒng)文化,而且在交流中增強(qiáng)了中華民族大家庭的共同體意識,增進(jìn)了民族大團(tuán)結(jié)。中國體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)凝結(jié)了中華民族的健身經(jīng)驗(yàn)與健身理念,是反映中華民族發(fā)展進(jìn)程的“活的歷史遺產(chǎn)”。十年來,我國從戰(zhàn)略謀劃、機(jī)制創(chuàng)新等方面加強(qiáng)體育非遺工作。太極拳被列入聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表名錄,是體育非遺工作和體育文化“走出去”的主要成果。此外,搶救瀕危傳統(tǒng)體育項目、發(fā)展健身氣功等傳統(tǒng)體育、把傳統(tǒng)體育項目納入全民健身工程等也使民族傳統(tǒng)體育得到保護(hù)和發(fā)展。

八、體育對外交往日趨活躍

  習(xí)近平總書記指出:“體育不僅可以提高人民健康水平,還可以促進(jìn)各國人民相互了解和友誼。”黨的十八大以來,體育對外交流與合作不斷深化,我國在國際體壇的影響力和話語權(quán)不斷提升,體育在服務(wù)國家外交大局方面扮演著越來越重要的角色。

  元首外交領(lǐng)航定向,彰顯大國體育責(zé)任。體育具有直抵人心的感染力和親和力,成為“元首外交”和“主場外交”的新場域,展現(xiàn)了中國特色大國外交的新氣象。習(xí)近平總書記親力親為,通過體育助推國之交、民相親,向世界展現(xiàn)出中國的開放自信、友善包容,用體育譜寫了中國與世界文明交流互鑒的新篇章。2014年2月,習(xí)近平主席赴俄羅斯出席索契冬奧會開幕式,開創(chuàng)中國國家元首出席境外大型國際體育賽事的先河。2017年7月,習(xí)近平主席同德國總理默克爾共同觀看中德青少年足球友誼賽,并向小球員們表示:“你們是中德足球事業(yè)發(fā)展的希望,也是中德兩國友好合作事業(yè)的接班人?!?018年12月,習(xí)近平主席在阿根廷同馬球運(yùn)動員交流互動并揮桿擊球。2019年10月,習(xí)近平總書記出席了第七屆世界軍人運(yùn)動會開幕式。北京冬奧會期間,習(xí)近平總書記參加了20余場外事活動,中國與俄羅斯、厄瓜多爾、阿根廷等國簽署了多份聯(lián)合聲明,國與國之間的溝通合作不斷加深。

  深化體育人文交流,大國外交注入新活力。觀乎人文,以化成天下。近年來,在高級別人文交流機(jī)制的示范帶動下,體育領(lǐng)域人文交流活動蓬勃開展,在中俄、中美、中歐、中英、中法、中德、中日、中韓、中印、中印尼、中南非等高級別人文交流機(jī)制中,體育均是重點(diǎn)合作領(lǐng)域。在中國—中東歐國家合作、中非合作論壇、中拉合作論壇、金磚國家組織等重要的雙邊和多邊機(jī)制中,體育發(fā)揮著獨(dú)特而重要的作用。中俄人文合作委員會體育合作分委會已連續(xù)召開22次會議,為兩國體育人文交流與合作搭建了堅實(shí)而穩(wěn)定的機(jī)制和平臺。在中德高級別人文交流對話機(jī)制中,體育領(lǐng)域合作的重點(diǎn)項目包括中德足球合作成果展、青少年足球精英教練員培訓(xùn)班等。依托高級別人文交流機(jī)制,體育成為新時代中外人文交流的重要支柱。

  開展國際體育援助,分享體育發(fā)展成果。國之交在于民相親,民相親在于心相通。我國在體育對外交往中積極拓展“朋友圈”,在與世界體育大國和強(qiáng)國開展務(wù)實(shí)交流與合作的同時,主動分享體育發(fā)展成果,國際體育援助成為國家對外援助的重要組成部分。十年來,我國多次向老撾、緬甸、泰國、埃塞俄比亞、毛里求斯、巴布亞新幾內(nèi)亞等多個國家援派青年志愿者,提供體育人才援助,為非洲、亞洲、拉丁美洲、加勒比海、南太平洋等國家和地區(qū)修建或捐建體育館和體育基礎(chǔ)設(shè)施。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我國向國際體育組織分享防疫經(jīng)驗(yàn),捐贈抗疫物資,與國際體育界攜手應(yīng)對疫情挑戰(zhàn),夯實(shí)全球體育合作的基礎(chǔ)。在推動“一帶一路”建設(shè)繁榮之路和文明之路的進(jìn)程中,通過援派教練赴海外執(zhí)教和接待外國運(yùn)動員來華訓(xùn)練,幫助外國運(yùn)動員提高競技水平,推動當(dāng)?shù)伢w育事業(yè)發(fā)展。

九、體育法治水平不斷提高

  習(xí)近平總書記指出,法治興則民族興,法治強(qiáng)則國家強(qiáng)。要堅持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的十八大以來,我國體育法治建設(shè)以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),以習(xí)近平總書記關(guān)于體育的重要論述為根本遵循,堅持依法治體,在理念上不斷進(jìn)步革新,在制度上不斷發(fā)展完善,為新時代加快推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè),實(shí)現(xiàn)體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實(shí)有力的法治保障。

  體育法治規(guī)范體系不斷完善。十年來,體育立法成果豐碩,推動修訂完成《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》,推動《刑法》增設(shè)“妨礙興奮劑管理罪”,時隔27年首次全面系統(tǒng)修訂《中華人民共和國體育法》,黨中央和國務(wù)院制定出臺多個有關(guān)體育事業(yè)改革發(fā)展的重要文件。在習(xí)近平法治思想的引領(lǐng)下,截至2021年12月31日,我國現(xiàn)行有效的體育法律規(guī)范包括1部體育法律,7部體育行政法規(guī),31部體育部門規(guī)章,165件體育規(guī)范性文件,269件地方性體育法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,初步形成了體育法律規(guī)范體系,為我國體育事業(yè)有序健康發(fā)展提供了堅強(qiáng)的制度保障。

  法治政府建設(shè)取得顯著成就。十年來,始終堅持把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到體育法治建設(shè)全過程、各方面,牢固樹立依法決策意識,著力推動各級體育行政部門依法治體水平不斷提升。持續(xù)深化體育領(lǐng)域“放管服”改革,進(jìn)一步厘清體育行政部門的權(quán)力邊界,編制權(quán)責(zé)清單,轉(zhuǎn)變政府職能,減少審批事項,放寬市場準(zhǔn)入,實(shí)施負(fù)面清單管理模式,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推進(jìn)“證照分離”改革,清理證明事項,不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。取消商業(yè)性和群眾性體育賽事活動審批,同時不斷加強(qiáng)體育賽事活動的監(jiān)管和服務(wù)。以體育賽事活動為例,目前除全國綜合性運(yùn)動會和少數(shù)特殊項目賽事活動外,包括商業(yè)性和群眾性體育賽事活動在內(nèi)的全國性體育賽事活動審批一律被取消。規(guī)范體育執(zhí)法工作,制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)地方體育行政執(zhí)法工作的若干意見》,推動地方體育執(zhí)法工作機(jī)制建立健全。各級體育行政部門認(rèn)真開展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,著力化解體育領(lǐng)域各類糾紛。

  法治宣傳成效明顯。按照法治宣傳教育第六、七、八個五年規(guī)劃的部署,加強(qiáng)法治宣傳教育和培訓(xùn),各級體育部門領(lǐng)導(dǎo)干部和體育工作者的法治觀念明顯增強(qiáng)。建立體育決策咨詢項目成果庫和體育行政執(zhí)法案例庫,將體育法治建設(shè)的研究成果供各級體育部門和體育工作者使用。通過廣泛開展體育法學(xué)研究、體育法學(xué)交流、體育法治實(shí)踐和體育法律服務(wù)活動,更好發(fā)揮中國法學(xué)會體育法學(xué)研究會等研究組織的高端智庫作用,體育法學(xué)研究隊伍逐步壯大,研究活動更加活躍,研究成果更加貼近實(shí)踐需要,對外學(xué)術(shù)交往愈顯活力,體育法學(xué)教育和體育法律人才培養(yǎng)體系更加健全,形成了一支高素質(zhì)、高水平的體育法學(xué)研究隊伍,不斷推進(jìn)體育法學(xué)理論研究繁榮發(fā)展。

十、反興奮劑斗爭持續(xù)推進(jìn)

  習(xí)近平總書記指出:“要堅決推進(jìn)反興奮劑斗爭,強(qiáng)化拿道德的金牌、風(fēng)格的金牌、干凈的金牌意識,堅決做到興奮劑問題‘零出現(xiàn)’、‘零容忍’?!秉h的十八大以來,我國持續(xù)開展反興奮劑斗爭,不斷完善反興奮劑制度規(guī)范體系,構(gòu)建綜合治理體系,反興奮劑斗爭取得了舉世矚目的成績。

  反興奮劑制度規(guī)范體系不斷完善。當(dāng)前,我國基本形成了包括《中華人民共和國體育法》《反興奮劑條例》《反興奮劑管理辦法》《反興奮劑規(guī)則》《興奮劑違規(guī)責(zé)任追究辦法》以及刑事法律法規(guī)在內(nèi)的一套比較完善的反興奮劑制度規(guī)范體系,全面規(guī)范了反興奮劑工作的各方面,使反興奮劑斗爭有法可依。此外,體育總局先后于2019年、2020年發(fā)布《反興奮劑工作發(fā)展規(guī)劃(2018-2022)》《“反興奮劑工程”建設(shè)方案》,圍繞組織、預(yù)防、法規(guī)、查處、誠信、人才、外事、評估等方面,繪制出“拿干凈金牌”的反興奮劑長效治理體系的藍(lán)圖。

  反興奮劑組織體系基本形成。2021年,中國反興奮劑中心制定《國家隊興奮劑風(fēng)險防控體系建設(shè)指南》和《省級反興奮劑組織體系建設(shè)指南》,指導(dǎo)建立“縱橫交叉、上下聯(lián)動”全覆蓋的反興奮劑組織體系。截至2022年,全國31個?。▍^(qū)、市)已有30個成立了省級反興奮劑機(jī)構(gòu),38個奧運(yùn)項目管理單位全部建立了專門的反興奮劑部門,基本實(shí)現(xiàn)了上至國家隊、下到省級運(yùn)動隊直至體校層面,層層落實(shí)、層層負(fù)責(zé),從注冊、入隊到訓(xùn)練、參賽等各環(huán)節(jié)全鏈條管理。作為反興奮劑組織體系建設(shè)的一部分,中國反興奮劑中心組織開發(fā)的中國反興奮劑智慧管理平臺于2021年正式投入使用,通過大數(shù)據(jù)、人工智能,實(shí)現(xiàn)工作共享和聯(lián)防聯(lián)控,反興奮劑“天網(wǎng)”越織越密。

  興奮劑查處制度不斷健全。我國在全國范圍內(nèi)實(shí)施統(tǒng)一的興奮劑檢查計劃,檢查數(shù)量逐年大幅度提高,從2015年的1萬多例,到2019至2021年每年的2萬多例。檢查陽性率從2017年的0.8%到2021年的0.24%,呈逐年下降趨勢,顯著低于國際平均數(shù)值。北京檢測實(shí)驗(yàn)室于2019年11月獲得世界反興奮劑機(jī)構(gòu)的生物護(hù)照管理單位認(rèn)可資質(zhì),自主研發(fā)的干血點(diǎn)器材“貝殼”在北京2022年冬奧會上成功亮相,使中國成為首個在奧運(yùn)會期間正式實(shí)施干血點(diǎn)檢查和檢測的國家。中國反興奮劑中心創(chuàng)新開展獨(dú)立觀察員項目,在第二屆全國青年運(yùn)動會、第十四屆全國運(yùn)動會上組織實(shí)施,對比賽期間反興奮劑工作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督。

  維護(hù)國家利益作用不斷彰顯。反興奮劑工作不僅關(guān)系體育競賽公平,更關(guān)系國家形象和國家榮譽(yù)。中國作為《反對在體育運(yùn)動中使用興奮劑國際公約》的締約方,高度重視國內(nèi)反興奮劑工作,并積極參與國際反興奮劑斗爭。新修訂的體育法新增“反興奮劑”一章,明確國家根據(jù)締結(jié)或參加的有關(guān)國際條約,開展反興奮劑國際合作,履行反興奮劑國際義務(wù)。這些規(guī)定再次表明了我國在反興奮劑問題上的堅決態(tài)度。同時,提出“任何國家、地區(qū)或者組織在國際體育運(yùn)動中損害中華人民共和國主權(quán)、安全、發(fā)展利益和尊嚴(yán)的,中華人民共和國可以根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)措施”,表明我國捍衛(wèi)國家利益,維護(hù)國家形象的堅定立場。

十一、非凡冬奧照亮世界

  習(xí)近平總書記指出:“我們將全面兌現(xiàn)在申奧過程中的每一項承諾,為世界奉獻(xiàn)一屆精彩、非凡、卓越的冬奧會?!秉h的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局,作出申辦北京冬奧會、冬殘奧會的重大決策并成功舉辦,兌現(xiàn)了向國際社會作出的莊嚴(yán)承諾,創(chuàng)造了一場載入史冊的奧運(yùn)盛會,冬奧之光照亮了世界舞臺。

  中國之治彰顯制度優(yōu)勢和文化自信。北京冬奧會、冬殘奧會是我國在重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)舉辦的重大標(biāo)志性活動?;赝吣甓瑠W路,習(xí)近平總書記一路關(guān)懷、一路引領(lǐng),親自謀劃、親自推動,5次深入實(shí)地考察,4次召開專題會聽取工作匯報,足跡遍布3個冬奧賽區(qū),先后作出一系列重要指示批示。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國特色社會主義制度匯聚起了舉國辦冬奧的強(qiáng)大合力。七年間,我國很多冬奧項目實(shí)現(xiàn)從無到有,有的項目甚至達(dá)到了世界先進(jìn)水平,這是新型舉國體制在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織、優(yōu)化配置資源等方面的生動實(shí)踐,充分體現(xiàn)了中國特色社會主義制度具有的非凡組織動員能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、貫徹執(zhí)行能力以及集中力量辦大事、辦難事、辦急事的優(yōu)勢。所有冬奧場館全部提前完工,京張、京禮高速全線通車,京津冀環(huán)保工作聯(lián)防聯(lián)治成效顯著,備賽、參賽、觀賽等賽事組織環(huán)節(jié)嚴(yán)密有序,城市建設(shè)和治理能力快速提升,志愿服務(wù)熱情周到……面對復(fù)雜世情和世紀(jì)疫情帶來的困難、挑戰(zhàn),“中國之治”的獨(dú)特優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯。如果說北京2008年奧運(yùn)會開幕式的輝煌盛典讓世界看到了一個大國的崛起,那么,北京2022年冬奧會開幕式的精彩非凡,則讓世界看到了一個更自信和從容的中國。二十四節(jié)氣的詩意流轉(zhuǎn)、黃河之水天上來的豪邁、奧運(yùn)五環(huán)破冰而出的新意……國際奧委會主席巴赫盛贊北京冬奧會是一屆“真正無與倫比的冬奧會”。國際殘奧委會主席帕森斯更是直言,北京冬殘奧會“為未來冬殘奧會樹立了標(biāo)桿”!

  理念指引冬奧會精彩、非凡、卓越。綠色辦奧,擦亮了美麗中國底色,以體育之美貢獻(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)。作為我國提出碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)后的首個全球體育盛會,北京冬奧會為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。北京冬奧會全過程踐行《2020奧林匹克議程》精神,無論是所有場館的綠色化改造,還是開幕式上以“微火”照亮世界,都傳遞出了低碳、環(huán)保的理念,體現(xiàn)了我國作為世界大國“建設(shè)清潔美麗世界”的風(fēng)范與擔(dān)當(dāng)。共享辦奧,點(diǎn)燃了發(fā)展的強(qiáng)力引擎,以體育之力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)。北京冬奧會籌辦過程中始終秉持共同參與、共同盡力、共同享有的理念,集各方之智,聚各界之力,營造了全民共建共享的社會治理新格局。以增進(jìn)人民群眾的參與感、獲得感為落腳點(diǎn),促進(jìn)冬奧籌辦和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。開放辦奧,促進(jìn)了文明交流互鑒,以體育為媒助力文化強(qiáng)國建設(shè)。北京冬奧會不僅成為我國對外開放的助推器,也成為展示中國形象、講好中國故事,傳遞相互理解、友誼、團(tuán)結(jié)等奧林匹克精神的重要舞臺。在北京冬奧效應(yīng)下,更高水平的開放格局正逐步形成。連續(xù)舉辦多屆的北京國際冬博會成為推動中外體育交流、促進(jìn)世界冰雪運(yùn)動發(fā)展的重要平臺。廉潔辦奧,打造了純潔奧運(yùn)樣板,以體育之光映射政治文明建設(shè)。勤儉節(jié)約、杜絕腐敗、提高效率、堅持對興奮劑問題零容忍,這是廉潔辦奧的根本要求,也是對國際奧委會提出的“可承受、可收益、可持續(xù)”的辦奧新模式的積極回應(yīng)。北京冬奧會將節(jié)儉、廉潔、陽光的理念貫穿始終,為純潔奧運(yùn)樹立了新標(biāo)桿。

  冬奧精神激發(fā)體育強(qiáng)國建設(shè)熱情。北京冬奧精神極大激發(fā)了億萬人民的體育熱情,極大推動了我國體育事業(yè)發(fā)展,為加快推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)帶來了豐厚的物質(zhì)、文化和人才遺產(chǎn),注入了強(qiáng)大精神力量。我國參與冰雪運(yùn)動人數(shù)達(dá)到3.46億,蓬勃開展的群眾性冰雪運(yùn)動已成為健康中國征程上一道亮麗的風(fēng)景線。習(xí)近平總書記在北京冬奧會、冬殘奧會總結(jié)表彰大會上提出“胸懷大局、自信開放、迎難而上、追求卓越、共創(chuàng)未來”的北京冬奧精神,為體育強(qiáng)國建設(shè)再添精神指引和強(qiáng)大動力。胸懷大局,把體育強(qiáng)國建設(shè)作為“國之大者”,勇于承擔(dān)使命責(zé)任,團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏。自信開放,增強(qiáng)體育“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”,展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國。迎難而上,直面體育強(qiáng)國建設(shè)面臨的挑戰(zhàn),既有奮勇拼搏的勇氣,也有克服困難的智慧,將改革進(jìn)行到底。追求卓越,在體育強(qiáng)國建設(shè)的進(jìn)程中,敢于人先、勇攀高峰、精益求精,不斷創(chuàng)造新的突破,書寫新的歷史。共創(chuàng)未來,匯聚更多力量,一起向未來,為推動體育強(qiáng)國建設(shè)添磚加瓦,真正做到強(qiáng)國有我,不負(fù)時代。

  躬逢偉大時代,置身錦繡華夏,逐夢星辰大海。立足中國特色社會主義新時代,我們更有信心、更有能力將體育建設(shè)成為中華民族偉大復(fù)興的標(biāo)志性事業(yè)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,不忘初心、牢記使命,踔厲奮發(fā)、勇毅前行、團(tuán)結(jié)奮斗,加快推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè),以更加昂揚(yáng)的奮斗姿態(tài)和更加優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!

分享