發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神 提升治理能力——為體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)營(yíng)造良好外部環(huán)境
面臨復(fù)雜形勢(shì)和艱巨任務(wù)，體育外事干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，以習(xí)近平外交思想和體育工作重要論述為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，提升治理能力，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，為加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)營(yíng)造良好外部環(huán)境，為全面推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交作出更大貢獻(xiàn)。
一是要提高政治能力，加強(qiáng)對(duì)體育外事工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)和最本質(zhì)特征，也是我們做好一切工作的根本保證和首要原則。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，外交是國(guó)家意志的集中體現(xiàn)，必須堅(jiān)持外交大權(quán)在黨中央。政黨、政府、人大、政協(xié)、軍隊(duì)、地方、民間等要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各有側(cè)重，相互配合，形成黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的對(duì)外工作大協(xié)同局面，確保黨中央對(duì)外方針政策和戰(zhàn)略部署落到實(shí)處。做好新形勢(shì)下的體育對(duì)外工作，必須強(qiáng)化政治建設(shè)，落實(shí)黨管外事原則，加強(qiáng)黨對(duì)外事工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成體育對(duì)外工作大協(xié)同局面，完善外事工作領(lǐng)導(dǎo)體制，健全統(tǒng)籌高效工作機(jī)制，嚴(yán)明外事紀(jì)律規(guī)矩，努力打造過(guò)硬干部隊(duì)伍，筑牢外事工作組織基礎(chǔ)和政治保證。
二是要提升統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的能力，服務(wù)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)和國(guó)家總體外交。外交是內(nèi)政的延續(xù)，體育界也有“國(guó)內(nèi)練兵，一致對(duì)外”的口號(hào)。外事工作要更好服務(wù)國(guó)家總體外交和體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，必須要提高統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的能力。一方面要立足自身發(fā)展，樹(shù)立國(guó)際視野，堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”開(kāi)放戰(zhàn)略，注重從國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的相互聯(lián)系中把握發(fā)展方向，注重從國(guó)際國(guó)內(nèi)條件的相互轉(zhuǎn)化中用好發(fā)展機(jī)遇，注重從國(guó)際國(guó)內(nèi)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)中創(chuàng)造發(fā)展條件，注重從國(guó)際國(guó)內(nèi)因素的綜合作用中把握發(fā)展全局，堅(jiān)持獨(dú)立自主和對(duì)外開(kāi)放相結(jié)合，堅(jiān)持體制優(yōu)勢(shì)和合作共贏相結(jié)合，通過(guò)深化對(duì)外合作補(bǔ)短增強(qiáng)，加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)。另一方面要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，主動(dòng)將體育優(yōu)勢(shì)納入國(guó)家外交資源，主動(dòng)將體育對(duì)外工作放在國(guó)家外交大局中去謀劃，充分發(fā)揮體育的獨(dú)特作用，積極配合元首外交，大力開(kāi)展人文交流和民間外交，致力推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交。
三是要提升駕馭復(fù)雜局面的能力，主動(dòng)防范化解外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)。百年變局勢(shì)必影響推動(dòng)體育變局，體育問(wèn)題政治化傾向日益明顯。外事干部必須提升駕馭復(fù)雜局面的能力，做到準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變。一方面要樹(shù)立歷史觀、大局觀和角色觀，通過(guò)總結(jié)歷史，展望未來(lái)，把握國(guó)際體育特別是奧林匹克運(yùn)動(dòng)發(fā)展趨勢(shì)，透過(guò)紛繁復(fù)雜現(xiàn)象，看到問(wèn)題實(shí)質(zhì)和全局，找準(zhǔn)定位，發(fā)揮作用，趨利避害，妥為應(yīng)對(duì)。一方面要提高政治判斷力、領(lǐng)悟力和執(zhí)行力。善于從政治上看待和把握問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)到體育政治化的實(shí)質(zhì)是百年變局、中美博弈、俄烏沖突等問(wèn)題在體育領(lǐng)域的反映，人權(quán)、涉臺(tái)、涉疆、興奮劑等問(wèn)題實(shí)質(zhì)是美西方基于長(zhǎng)期遏華戰(zhàn)略打出的體育牌，保持戰(zhàn)略定力，加強(qiáng)綜合研判，完善工作預(yù)案，主動(dòng)防范化解政治風(fēng)險(xiǎn)。
四是要提升斗爭(zhēng)能力，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家核心利益和體育發(fā)展利益。近些年，“臺(tái)獨(dú)”“港獨(dú)”“疆獨(dú)”“藏獨(dú)”等分裂勢(shì)力在體育領(lǐng)域的滋擾明顯增多，西方反華勢(shì)力頻頻就我主權(quán)、安全、發(fā)展等問(wèn)題說(shuō)三道四。維護(hù)國(guó)家利益是體育外事工作的神圣使命，也是最重要的政治規(guī)矩。在涉及國(guó)家核心利益問(wèn)題上，一定要立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度鮮明、敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。一方面要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，敢于對(duì)外亮劍，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身利益，一方面也要提升斗爭(zhēng)本領(lǐng)，講究斗爭(zhēng)策略，做到有理有利有節(jié)。通過(guò)斗爭(zhēng)捍衛(wèi)合法利益，通過(guò)斗爭(zhēng)尋求廣泛支持，鞏固擴(kuò)大友我聯(lián)盟，維護(hù)國(guó)際公平正義。
五是提升管理服務(wù)能力，確保體育外事工作健康有序。要堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，寓管理于服務(wù)之中。一方面要根據(jù)中央外事工作規(guī)定要求，結(jié)合體育工作實(shí)際，健全外事工作體制機(jī)制，強(qiáng)化外事工作紀(jì)律規(guī)矩，按章辦事，嚴(yán)格把關(guān)，從踐行“兩個(gè)維護(hù)”和全面從嚴(yán)治黨的高度，落實(shí)中央外事管理規(guī)定。特別是要從嚴(yán)從實(shí)執(zhí)行備戰(zhàn)奧運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)特殊政策，強(qiáng)化監(jiān)管，用足用好，不辜負(fù)中央支持信任。另一方面要加強(qiáng)外事服務(wù)保障，為各單位開(kāi)展對(duì)外交流合作保駕護(hù)航，特別是要著眼于百年變局和世紀(jì)疫情帶來(lái)的困難挑戰(zhàn)，健全應(yīng)急工作機(jī)制，為國(guó)家隊(duì)外訓(xùn)外賽和備戰(zhàn)巴黎奧運(yùn)會(huì)、米蘭冬奧會(huì)提供全天候、全流程、全方位的指導(dǎo)協(xié)助。
六是提升國(guó)際體育治理能力，擴(kuò)大我影響力和發(fā)言權(quán)。話語(yǔ)權(quán)問(wèn)題仍是制約我國(guó)體育發(fā)展的短板弱項(xiàng)，與我世界體育大國(guó)的地位尚不相稱(chēng)，是提升體育治理能力、加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)亟須解決的重要方面。要堅(jiān)持胸懷天下、自信自強(qiáng)，挖掘北京雙奧遺產(chǎn)，抓住舉辦杭州亞運(yùn)會(huì)等機(jī)遇，用好中國(guó)奧委會(huì)洛桑辦事處平臺(tái)，進(jìn)一步深化與國(guó)際奧委會(huì)為首的國(guó)際體育組織的互利合作，以更加積極的姿態(tài)參與國(guó)際體育事務(wù)，發(fā)出中國(guó)聲音、提供中國(guó)方案、貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，主動(dòng)承擔(dān)體育大國(guó)責(zé)任義務(wù)，樹(shù)立負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，進(jìn)一步提升我在國(guó)際體育組織中的影響力和話語(yǔ)權(quán)。要下大力氣培養(yǎng)輸送國(guó)際體育人才，全面提升參與全球體育治理的能力水平，著力增強(qiáng)規(guī)則制定能力、議程設(shè)置能力、輿論宣傳能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，著力增強(qiáng)制度性或規(guī)則性話語(yǔ)權(quán)。要堅(jiān)持弘義融利、合作共贏、以斗爭(zhēng)求團(tuán)結(jié)，全面深化對(duì)外體育合作，鞏固擴(kuò)大體育朋友圈，維護(hù)國(guó)際公平正義，為建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)和構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體營(yíng)造良好的外部環(huán)境。