平原示范區(qū)：扎實推進“雙報到”活動 激發(fā)城市社區(qū)治理新活力

河南手機報 雷一達

近年來，平原示范區(qū)以城市社區(qū)“五星”支部創(chuàng)建為抓手，扎實推進機關企事業(yè)單位黨組織和在職黨員“雙報到”活動，推動力量精準下沉，資源精準對接，服務精準有效，切實解決社區(qū)治理中的難點、痛點、堵點，解決居民群眾遇到的“急難愁盼”問題，形成互助共建、常態(tài)互動的基層治理新格局，激發(fā)城市社區(qū)治理新活力。

發(fā)出“動員令”，黨組織和黨員“雙報到”。堅持把“雙報到”作為抓基層黨建引領社區(qū)治理的重要舉措，印發(fā)《平原示范區(qū)關于進一步規(guī)范機關企事業(yè)單位黨組織和在職黨員“雙報到”活動的通知》，按照“就近就便、相對均衡”的原則，組織全區(qū)42個單位黨組織、65個基層黨支部、近900名在職黨員到社區(qū)報到，形成“N對1”（多個單位黨組織對接1個社區(qū)）的包聯(lián)服務網(wǎng)格，實現(xiàn)就近安排，靈活方便，高效順暢的管理。社區(qū)黨組織安排專人負責“雙報到”工作，做好報到黨組織和黨員的信息登記管理，結合報到單位黨組織資源優(yōu)勢和報到黨員的專長特點，謀劃設置公益服務崗位和公益項目，組織內容豐富、形式多樣的志愿服務隊，開展有針對性的志愿服務活動，充分發(fā)揮報到黨組織和黨員作用。

簽訂“協(xié)議書”，志愿服務常態(tài)有效。扎實開展共建活動，組織全區(qū)各報到單位黨組織與社區(qū)黨組織簽訂《報到單位和社區(qū)黨組織共建協(xié)議書》，明確共建目標和內容，進行常態(tài)化志愿服務，商議并建立“需求”“資源”“項目”3個清單，打通“單位-社區(qū)、部署-落實、需求-資源”之間的有效連接。如：龍源街道鳳湖灣社區(qū)收集群眾訴求，發(fā)布需求清單，要求開展安全知識培訓，應急管理局黨支部結合自身資源優(yōu)勢迅速組織黨員到鳳湖灣社區(qū)開展消防火災撲救演練，講解消防安全知識、警示案例以及應急避險措施，提升廣大居民群眾的安全意識；交通運輸局黨支部為滿足社區(qū)居民方便辦理公交卡的需求，組織黨員開展“公交辦卡進社區(qū)”志愿服務活動，并對65歲以上老人上門免費辦理公交卡，精準服務社區(qū)居民，真正讓群眾少跑腿，在家門口就能享受到公交辦卡服務，不斷滿足群眾訴求，真正將為群眾辦實事的服務落到實處。自“雙報到”活動開展以來，全區(qū)各報到單位黨組織和黨員累計開展消防安全、衛(wèi)生整治、防溺宣傳、快樂閱讀、上門服務等各類公益志愿活動80余次，為社區(qū)辦理實事110余件。

完善“考評制”，社區(qū)評議精準考量?！半p報到”活動成效好不好，社區(qū)和居民說了算。為加強管理，確保成效，示范區(qū)分別制定了《示范區(qū)在職黨員到社區(qū)報到臺賬》、《示范區(qū)在職黨員參與社區(qū)活動記錄》、《示范區(qū)在職黨員進社區(qū)情況反饋表》，方便了社區(qū)對報到黨員的登記、活動開展記錄、情況反饋等，充分賦予社區(qū)黨組織考核評價權。要求每年12月底前，社區(qū)黨組織召開由社區(qū)“兩委”干部、黨員和居民代表參加的評議會，通報駐區(qū)單位黨組織參與共駐共建情況，并進行民主評議，提出綜合評價意見；同時，結合在職黨員參加社區(qū)活動和日常掌握情況，對在職黨員進行綜合評價，評價結果報在職黨員所在黨組織備案。示范區(qū)組織人事局定期收集社區(qū)對各駐區(qū)單位、在職黨員開展“雙報到”活動反饋情況，對表現(xiàn)突出的黨組織和黨員優(yōu)先推薦評優(yōu)評先，進行激勵；對思想不重視、工作不得力、群眾有意見的黨組織和下沉黨員及時提醒，限期整改，視情況進行嚴肅處理，推動社區(qū)服務常態(tài)化長效化，讓城市社區(qū)治理成效更加明顯。