中共中央、國務院印發(fā)《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》 接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善
據(jù)新華社北京3月22日電 中共中央、國務院日前印發(fā)《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后,要在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善。全黨務必站在踐行初心使命、堅守社會主義本質要求的政治高度,舉全黨全國之力,統(tǒng)籌安排、強力推進,讓包括脫貧群眾在內的廣大人民過上更加美好的生活,朝著逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標繼續(xù)前進,彰顯黨的根本宗旨和我國社會主義制度優(yōu)勢。
《意見》提出,脫貧攻堅目標任務完成后,設立5年過渡期。到2025年,脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興全面推進,脫貧地區(qū)經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁明顯增強,鄉(xiāng)村產業(yè)質量效益和競爭力進一步提高,農村基礎設施和基本公共服務水平進一步提升,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進,鄉(xiāng)風文明建設取得顯著進展,農村基層組織建設不斷加強,農村低收入人口分類幫扶長效機制逐步完善,脫貧地區(qū)農民收入增速高于全國農民平均水平。到2035年,脫貧地區(qū)經(jīng)濟實力顯著增強,鄉(xiāng)村振興取得重大進展,農村低收入人口生活水平顯著提高,城鄉(xiāng)差距進一步縮小,在促進全體人民共同富裕上取得更為明顯的實質性進展。
《意見》指出,要堅持黨的全面領導。堅持有序調整、平穩(wěn)過渡,對脫貧縣、脫貧村、脫貧人口扶上馬送一程,確保脫貧群眾不返貧。堅持群眾主體、激發(fā)內生動力,堅持政府推動引導、社會市場協(xié)同發(fā)力。要建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,摘帽不摘責任,摘帽不摘政策,摘帽不摘幫扶,摘帽不摘監(jiān)管。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,鞏固“兩不愁三保障”成果,做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,加強扶貧項目資產管理和監(jiān)督。要聚力做好脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作。要健全農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制,加強農村低收入人口監(jiān)測,分層分類實施社會救助,合理確定農村醫(yī)療保障待遇水平,重點加大醫(yī)療救助資金投入,傾斜支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。要著力提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平,在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援、社會力量參與幫扶機制。要加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興政策有效銜接,堅持最嚴格耕地保護制度,強化耕地保護主體責任,嚴格控制非農建設占用耕地,堅決守住18億畝耕地紅線。
《意見》還就全面加強黨的集中統(tǒng)一領導提出具體要求。
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