自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)開放先行區(qū)建設(shè)
2021年12月,省委書記樓陽生在省委十一屆二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確提出,“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)要深入研究文化產(chǎn)業(yè)開放先行區(qū)建設(shè)”。近日,市委書記高建軍對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)開放先行區(qū)作出批示:“要乘‘千帆出?!瘱|風(fēng),持續(xù)加強(qiáng)文化產(chǎn)品出口、促進(jìn)文化傳播推廣、推進(jìn)海外文物回流和藝術(shù)品展銷,把更多具有開封元素的優(yōu)秀文化產(chǎn)品和服務(wù)推向世界?!?/span>
國家賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)的功能定位是“構(gòu)建國際文化貿(mào)易和人文旅游合作平臺(tái),打造服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展區(qū)和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)對(duì)外開放先行區(qū),促進(jìn)國際文化旅游融合發(fā)展”。
針對(duì)國家賦予的功能定位,今年以來,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)圍繞打造“文化產(chǎn)業(yè)開放先行區(qū)”,聚焦“藝術(shù)品交易”和“文化金融”持續(xù)先行先試,進(jìn)一步延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈,積極打造產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢,推動(dòng)特色文化產(chǎn)業(yè)對(duì)外開放與創(chuàng)新發(fā)展。1月26日,中國(河南)自貿(mào)區(qū)國際藝術(shù)品保稅倉作為內(nèi)地唯一一家受邀企業(yè),參加了主題為“香港文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和拍賣行的機(jī)遇”香港特別行政區(qū)行政長官VIP圓桌會(huì)議;3月,開展了“海外兩中心”之“開封·自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)吉爾吉斯斯坦國際藝術(shù)品展示交易中心”建設(shè)項(xiàng)目分析及謀劃活動(dòng);4月26日,國家文化出口基地·雙創(chuàng)園正式投入運(yùn)營,目前正在加快招商;4月27日,開封·自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)迪拜國際藝術(shù)品展示交易中心成功入選商務(wù)部等6部門組織實(shí)施的對(duì)外文化貿(mào)易“千帆出海”行動(dòng)計(jì)劃,成為2022年“千帆出?!?9個(gè)項(xiàng)目之一,是河南省唯一入選項(xiàng)目;5月10日、5月25日,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)先后召開創(chuàng)建文化與金融合作示范區(qū)研討會(huì),邀請(qǐng)孫若風(fēng)、金巍、周慶富、祁述裕、范周等國內(nèi)外知名專家,對(duì)開封片區(qū)文化與金融合作發(fā)展予以指導(dǎo);5月11日,商務(wù)部研究院副院長崔衛(wèi)杰主持召開自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)建設(shè)2.0版文化自貿(mào)區(qū)研討會(huì),明確了“文化自貿(mào)區(qū)”建設(shè)的主要任務(wù)和實(shí)踐路徑,為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)文化產(chǎn)業(yè)開放先行區(qū)建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐,同時(shí)召開的文化自貿(mào)區(qū)方案研討會(huì),為進(jìn)一步建設(shè)文化自貿(mào)區(qū)提出發(fā)展新思路,為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)強(qiáng)化文化引領(lǐng)指明了方向;6月2日,中國文物交流中心黨委書記、主任譚平主持召開自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)建設(shè)“國有博物館文物藏品征集平臺(tái)”總體設(shè)計(jì)方案(含技術(shù)規(guī)劃)匯報(bào)及專家評(píng)審會(huì),方案順利通過評(píng)審,將盡快推動(dòng)落地,服務(wù)國有博物館文物征集工作……
截至5月底,河南自貿(mào)區(qū)國際藝術(shù)品保稅倉今年已累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口2017萬美元。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)開放先行區(qū)建設(shè),文化產(chǎn)業(yè)開放創(chuàng)新發(fā)展初見成效,努力打造文化產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的“開封樣板”。
目前,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)正按照省、市相關(guān)要求,以國家文化出口基地建設(shè)為抓手,通過全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的制度創(chuàng)新有效吸引產(chǎn)業(yè)資源,加快謀劃一批新業(yè)態(tài)項(xiàng)目、招引一批優(yōu)質(zhì)企業(yè),深入探索建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)開放先行區(qū),為提升全省、全市文化產(chǎn)業(yè)競爭力作出貢獻(xiàn)。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)一是積極推動(dòng)“文化出?!薄<涌旖ㄔO(shè)河南自貿(mào)區(qū)國際藝術(shù)品保稅倉、國家文化出口基地雙創(chuàng)園、文創(chuàng)藝谷、開封?自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國際藝術(shù)品展示交易中心和開封?自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)迪拜國際藝術(shù)品展示交易中心、開封?自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)吉爾吉斯坦國際藝術(shù)品展示交易中心等“一倉一園一谷一中心+海外兩中心”,作為國家文化出口基地的重要載體,領(lǐng)航“文化出?!?。依托河南自貿(mào)區(qū)國際藝術(shù)品保稅倉,持續(xù)推進(jìn)保稅臨時(shí)出(區(qū))倉展示新模式等創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式,推進(jìn)海外文物回流和藝術(shù)品展銷,繼續(xù)與港澳地區(qū)加強(qiáng)藝術(shù)品聯(lián)展、拍賣等合作,以港澳臺(tái)地區(qū)為“前進(jìn)基地”,打造面向世界的藝術(shù)品交易“出海”通道;依托國家文化出口基地雙創(chuàng)園,開展文化企業(yè)統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一政策輔導(dǎo)、構(gòu)建出口通道,吸引中原地區(qū)文化貿(mào)易企業(yè)集聚,打造文化資源挖掘、開發(fā)、貿(mào)易于一體的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);依托河南藝術(shù)品保稅倉迪拜國際交易中心,以落實(shí)“千帆出?!毙袆?dòng)計(jì)劃為契機(jī),引領(lǐng)企業(yè)走出國門、拓展海外市場,打通與中東文化藝術(shù)交流渠道,推動(dòng)非遺文創(chuàng)產(chǎn)品在海外展銷,帶動(dòng)開封片區(qū)文化出口基地文化貿(mào)易的增長。
二是探索文化產(chǎn)業(yè)制度型開放。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新打造新時(shí)代制度型開放高地的意見》《自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)文化產(chǎn)業(yè)對(duì)外開放與創(chuàng)新發(fā)展先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》等,盡快出臺(tái)《開封文化自貿(mào)區(qū)方案研究》,依托開封文化資源深厚底蘊(yùn),聚焦文化貿(mào)易、文化金融、數(shù)字文化,從市場準(zhǔn)入制度、通關(guān)監(jiān)管制度與公共服務(wù)制度三大制度創(chuàng)新領(lǐng)域出發(fā),構(gòu)建對(duì)標(biāo)國際的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展制度,以制度創(chuàng)新激發(fā)文化企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。
三是加快完善藝術(shù)品交易全產(chǎn)業(yè)鏈。以建設(shè)“國有博物館藏品征集平臺(tái)”(試點(diǎn))、博物館知識(shí)產(chǎn)權(quán)(中原)服務(wù)中心、國際文物交流平臺(tái)為契機(jī),逐步將開封片區(qū)打造成為國家級(jí)社會(huì)文物征集示范區(qū);結(jié)合“中檢·自貿(mào)區(qū)藝術(shù)品鑒定中心”,建設(shè)“國家文化出口基地(開封片區(qū))-文物藝術(shù)品檢測技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”,不斷擴(kuò)大文化藝術(shù)品鑒證、評(píng)估、確權(quán)、溯源及科技檢測業(yè)務(wù)等;以創(chuàng)建國家文化與金融合作示范區(qū)為引領(lǐng),進(jìn)一步推動(dòng)文化金融多元化創(chuàng)新發(fā)展,推進(jìn)藝術(shù)銀行金融服務(wù)中心相關(guān)產(chǎn)品創(chuàng)新,同各大銀行及金融機(jī)構(gòu)積極對(duì)接,推出更多的藝術(shù)金融產(chǎn)品,培育文化金融業(yè)態(tài)。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)通過以上措施,力爭2022年實(shí)現(xiàn)國家文化出口項(xiàng)目“零”的突破、藝術(shù)品進(jìn)出口額突破8000萬美元;“十四五”期間,培育引進(jìn)國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)8-10家、國家文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目3-5個(gè)。(全媒體記者:王寅龍)