河南構(gòu)建“三支一扶”工作“1+4”政策體系

　　為推動“三支一扶”管理工作更加科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，河南省委組織部、省委編辦、省人力資源社會保障廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《河南省“三支一扶”工作管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）及《河南省“三支一扶”工作考評辦法（試行）》《河南省“三支一扶”人員考核工作暫行規(guī)定》《河南省“三支一扶”招募筆試工作規(guī)程（試行）》《河南省“三支一扶”招募面試工作規(guī)程（試行）》等4個配套性文件，形成了“三支一扶”工作“1+4”政策制度體系，為今后“三支一扶”工作提供全面遵循。這是河南省首次從政策制度層面對“三支一扶”工作進行全面系統(tǒng)規(guī)范，將對“三支一扶”工作長遠發(fā)展起到積極促進作用。

　　《辦法》共9章69條，主要對組織機構(gòu)與職責(zé)、招募選拔、待遇保障、日常管理、信息系統(tǒng)管理、資金管理、考核與獎懲等方面作出詳細規(guī)定。

　　《辦法》強化了對在崗人員的日常管理，從人事檔案和黨團組織關(guān)系、教育培訓(xùn)、請銷假制度、終止服務(wù)等方面對在崗人員日常管理進行規(guī)范。“三支一扶”人員服務(wù)期間按規(guī)定享受國家各類法定休假和年度休假，新招募人員在崗服務(wù)滿6個月后可申請年度休假。為了維護女性權(quán)益，《辦法》還規(guī)定產(chǎn)假期間予以發(fā)放工作生活補貼。

　　《辦法》加強了對期滿人員跟蹤服務(wù)。建立分層次、多渠道的基層后備人才選拔體系，不僅對在崗人員加強管理，而且關(guān)注期滿人員后續(xù)發(fā)展，及時將留在基層的“三支一扶”人員納入高校畢業(yè)生基層成長計劃，重點跟蹤培養(yǎng)。上級事業(yè)單位選拔干部人才、同級單位崗位職務(wù)（等級）晉升和評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)（崗位），應(yīng)當(dāng)將納入后備人才的優(yōu)秀“三支一扶”人員作為重點人選對象。

　　《辦法》提出建立考核獎勵機制。為充分調(diào)動廣大“三支一扶”人員的積極性，服務(wù)期間，對“三支一扶”人員服務(wù)情況實行考核制度。考核分為平時考核、年度考核和期滿考核。期滿考核檔次分為優(yōu)秀、合格和不合格三個檔次。對考核優(yōu)秀的給予通報表揚，對考核不合格的及時談話提醒。

　　《辦法》明確了期滿待遇保障。服務(wù)期滿考核合格的直接入編聘用，實現(xiàn)“應(yīng)落實全落實”；期滿考核合格“三支一扶”人員可按規(guī)定參加定向招錄公務(wù)員；省轄市以下事業(yè)單位公開招聘工作人員時，應(yīng)拿出一定數(shù)量崗位，面向我省招募的“三支一扶”服務(wù)期滿考核合格的人員實行定向招聘；省以下人力資源社會保障系統(tǒng)事業(yè)單位出現(xiàn)崗位空缺時，可從我省招募的“三支一扶”服務(wù)期滿且考核優(yōu)秀的就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺崗位人員中定向遴選；服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”人員，3年內(nèi)報考碩士研究生的，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生參加支醫(yī)服務(wù)的，期滿且考核合格后由縣級衛(wèi)生健康主管部門統(tǒng)一安排參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。

　　據(jù)介紹，自2006年“三支一扶”計劃實施以來，河南省共招募14900名高校畢業(yè)生到基層服務(wù)，有效改善了基層干部隊伍結(jié)構(gòu)，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、助力基層經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。