建設(shè)國家創(chuàng)新高地,河南準(zhǔn)備這么干!
河南手機(jī)報記者 劉曉帆
河南省第十一次黨代會強(qiáng)調(diào),今后五年要著力構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)、建設(shè)國家創(chuàng)新高地。那么,河南將重點(diǎn)從哪些方面發(fā)力,落實(shí)好這一重大戰(zhàn)略部署?10月30日,中共河南省委舉行新聞發(fā)布會,省科技廳黨組書記、廳長陳向平就這一問題回答了記者提問。
陳向平表示,省第十一次黨代會對科技創(chuàng)新濃墨重彩,充分體現(xiàn)了省委以前瞻30年的眼光看問題、作決策、抓發(fā)展的非凡膽識和氣魄。圍繞“建設(shè)國家創(chuàng)新高地”這一宏偉目標(biāo),河南將從以下七個方面協(xié)同發(fā)力。
一是重構(gòu)重塑實(shí)驗(yàn)室體系。主動接軌國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系,力爭在種業(yè)、信息技術(shù)等領(lǐng)域創(chuàng)建1家國家實(shí)驗(yàn)室或分支(基地);充分發(fā)揮現(xiàn)有16家國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室支撐作用,在網(wǎng)絡(luò)空間先進(jìn)防御、藥物化學(xué)、動物免疫學(xué)等領(lǐng)域再擇優(yōu)培育創(chuàng)建5家左右國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。推進(jìn)嵩山實(shí)驗(yàn)室、神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室、黃河實(shí)驗(yàn)室等3家省實(shí)驗(yàn)室加快建設(shè),同時采取省市聯(lián)動的方式,再謀劃幾家省實(shí)驗(yàn)室,打造國家實(shí)驗(yàn)室的“預(yù)備隊(duì)”。支持現(xiàn)有省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室對標(biāo)省實(shí)驗(yàn)室改造提升、優(yōu)化重組。
二是加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。聚焦集成電路、工業(yè)軟件、生命健康、生物育種等領(lǐng)域重大科技需求,以及氫能與儲能、量子信息、類腦智能、前沿新材料等前沿領(lǐng)域,組織實(shí)施省級重大科技專項(xiàng),爭取原創(chuàng)性突破;聚焦國家和省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大需求,在信息技術(shù)、裝備制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域先行布局一批產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)平臺,通過政府支持、市場化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)合力攻關(guān)。
三是強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位。大力推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋,實(shí)現(xiàn)“四有”,即有研發(fā)機(jī)構(gòu)、有研發(fā)人員、有研發(fā)經(jīng)費(fèi)、有產(chǎn)學(xué)研活動。實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)樹標(biāo)引領(lǐng)行動、高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃和科技型中小企業(yè)“春筍”計(jì)劃,支持組建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體。
四是促進(jìn)科技成果中試熟化和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。依托龍頭企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、高校院所建立一批開放型科技成果轉(zhuǎn)化中試基地,力爭實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群全覆蓋。依托鄭洛新國家自創(chuàng)區(qū)建設(shè)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),支持高校和科研院所加大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化力度。
五是推進(jìn)科研項(xiàng)目組織方式改革。建立面向產(chǎn)業(yè)需求的科技項(xiàng)目形成機(jī)制,完善“企業(yè)出題、政府立題”的科研攻關(guān)模式。推行和優(yōu)化揭榜掛帥、賽馬制、首席科學(xué)家制等科研組織方式。建立健全“需求眾籌+全面揭榜+科學(xué)評審+里程碑管理+績效評價”管理鏈條,形成政府部門、承擔(dān)單位、專業(yè)機(jī)構(gòu)三位一體科研管理體系,加強(qiáng)科研項(xiàng)目中長期評價、后評價和成果回溯。
六是強(qiáng)化創(chuàng)新生態(tài)的評估和考核。構(gòu)建河南創(chuàng)新生態(tài)評估模型,對創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)進(jìn)行摸底、跟蹤、監(jiān)測和評估。大幅提高創(chuàng)新指標(biāo)考核權(quán)重,將研發(fā)投入、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新平臺建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化等科技創(chuàng)新指標(biāo)納入高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核和評價體系當(dāng)中。
七是加大政策支持力度。制訂《關(guān)于加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)國家創(chuàng)新高地的意見》,聚焦戰(zhàn)略科技力量部署、核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新主體培育、人才引育與評價、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新載體發(fā)展、科技開放合作、科技創(chuàng)新治理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面出臺一系列政策措施,為國家創(chuàng)新高地建設(shè)保駕護(hù)航。同時將制訂出臺《實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略工作方案》,進(jìn)一步明確時間表、路線圖和任務(wù)書。