我省出臺(tái)社區(qū)社會(huì)組織備案管理辦法

河南手機(jī)報(bào)記者 王文潔

11月8日記者獲悉，省民政廳印發(fā)《關(guān)于做好社區(qū)社會(huì)組織備案管理工作的通知》，要求對(duì)社區(qū)社會(huì)組織的名稱、章程、活動(dòng)場所、負(fù)責(zé)人、日常活動(dòng)等進(jìn)行備案管理。

在社區(qū)日常管理及居民日常生活中，社會(huì)組織發(fā)揮了重要作用。管理辦法對(duì)未達(dá)到登記條件的社區(qū)社會(huì)組織進(jìn)行完善備案管理，從而引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，促進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織發(fā)揮積極作用。

根據(jù)通知，備案管理的社區(qū)社會(huì)組織，是指社區(qū)居民發(fā)起成立，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或社區(qū)為活動(dòng)范圍，不以營利為目的，開展為民服務(wù)、公益慈善、鄰里互助、文體娛樂和農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)，滿足社區(qū)居民不同需求的，尚不具備成立登記條件的，具有社會(huì)團(tuán)體或民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的組織。

社區(qū)居（村）委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)社會(huì)組織的日常管理和備案的指導(dǎo)、服務(wù)工作；縣級(jí)民政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)社區(qū)社會(huì)組織備案管理工作的指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。

通知要求，申請(qǐng)社區(qū)社會(huì)組織備案的，由發(fā)起人或舉辦者向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出備案申請(qǐng)，并提供下列材料：《社區(qū)社會(huì)組織備案申請(qǐng)表》、會(huì)員名冊(cè)（從業(yè)人員名冊(cè)）、場所使用權(quán)證明、章程。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）在收到社區(qū)社會(huì)組織提交的全部有效申請(qǐng)材料后，進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的予以備案，在《社區(qū)社會(huì)組織備案申請(qǐng)表》上加蓋印章。對(duì)不符合備案條件的不予辦理，并說明理由。社區(qū)社會(huì)組織備案完成后，將有關(guān)材料交所在地縣級(jí)民政部門報(bào)備。

哪些社區(qū)社會(huì)組織可以申請(qǐng)備案？根據(jù)要求，申請(qǐng)備案的社區(qū)社會(huì)要有規(guī)范的名稱、章程、相對(duì)固定的負(fù)責(zé)人和活動(dòng)場所、合法的活動(dòng)資金和經(jīng)費(fèi)來源。

社區(qū)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力，并對(duì)社區(qū)社會(huì)組織的行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

備案的社區(qū)社會(huì)組織名稱，由“所在市名稱＋縣（市/區(qū)）名稱+街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）名稱＋社區(qū)（村）名稱＋字號(hào)+行（事）業(yè)或業(yè)務(wù)領(lǐng)域＋組織形式”組成。

辦公場所可以“一址多社”，能夠提供街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）或居（村）委會(huì)場所使用證明的，社區(qū)活動(dòng)場所可以作為備案辦公場所。

社區(qū)社會(huì)團(tuán)體的發(fā)起人不少于2個(gè)、會(huì)員不少于10個(gè)；社區(qū)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員不少于5個(gè)。

此外，通知還要求已備案的社區(qū)社會(huì)組織日常開展活動(dòng)，特別是開展節(jié)慶活動(dòng)、文化演出、體育競賽、人員集會(huì)等重大活動(dòng)應(yīng)及時(shí)向社區(qū)居（村）委會(huì)報(bào)告，重大活動(dòng)還應(yīng)提前5日向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）報(bào)告；每年年底前分別向社區(qū)居（村）委會(huì)和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）報(bào)告本年度工作總結(jié)和下一年度工作計(jì)劃。