河南：明確三孩生育政策、夫妻雙方新增育兒假

　　河南手機(jī)報記者 王正星

　　11月27日，河南省十三屆人大常委會第二十八次會議表決通過《關(guān)于修改<河南省人口與計劃生育條例>的決定》（以下簡稱《修改決定》）?！缎薷臎Q定》明確三孩生育政策，子女滿3周歲前夫妻每年可各休10天育兒假，為因生育影響就業(yè)的婦女提供就業(yè)服務(wù)，對“失獨夫妻”給予全方位幫扶，在老年人福利、養(yǎng)老服務(wù)等方面給予優(yōu)先和照顧，在公共場所和女職工比較多的用人單位應(yīng)配母嬰設(shè)施等。

　　明確三孩生育政策 取消社會撫養(yǎng)費

　　優(yōu)化生育政策，是此次條例修改的重點。提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育，實施一對夫妻（含再婚夫妻）可以生育三個子女政策，已生育三個子女，有子女經(jīng)鑒定為殘疾的夫妻可再生育一個子女。

　　據(jù)介紹，條例此次修改注重處理好新舊銜接，明確國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的相關(guān)獎勵扶助措施繼續(xù)有效，保障相關(guān)人群合法權(quán)益。同時取消社會撫養(yǎng)費，刪除與社會撫養(yǎng)費相關(guān)的處分規(guī)定。

　　《修改決定》指出，夫妻生育子女，由家庭自主安排生育，實行生育登記服務(wù)制度。生育子女的夫妻，可以通過生育服務(wù)登記平臺向衛(wèi)生健康主管部門辦理生育登記，免費領(lǐng)取生育登記信息單。

　　子女3周歲范圍內(nèi)夫妻每年可各休10天 為因生育影響就業(yè)的婦女提供就業(yè)服務(wù)

　　《修改決定》指出，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，在子女年滿三周歲前，每年應(yīng)當(dāng)分別給予夫妻雙方十日育兒假，育兒假期視為出勤。

　　《修改決定》指出，婦女懷孕、生育和哺乳期間按照國家和本省有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動保護(hù)并可以獲得幫助和補償。保障婦女就業(yè)合法權(quán)益，為因生育影響就業(yè)的婦女提供就業(yè)服務(wù)。

　　鼓勵社會力量興辦托育機(jī)構(gòu) 公共場所和女職工比較多的用人單位應(yīng)配母嬰設(shè)施

　　縣級以上政府綜合采取措施，推動建立普惠托育服務(wù)體系，提高嬰幼兒家庭獲得服務(wù)的可及性和公平性。鼓勵和引導(dǎo)社會力量興辦托育機(jī)構(gòu)，支持幼兒園和機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社區(qū)提供托育服務(wù)。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)改造中，建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒活動場所及配套服務(wù)設(shè)施。公共場所和女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)配置母嬰設(shè)施，為嬰幼兒照護(hù)、哺乳提供便利條件。

　　《修改決定》還指出，托育機(jī)構(gòu)有虐待嬰幼兒行為的，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員終身不得從事嬰幼兒照護(hù)服務(wù)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　保障計劃生育家庭的合法權(quán)益 對“失獨夫妻”給予全方位幫扶

　　明確計劃生育家庭繼續(xù)享受現(xiàn)有的獎勵扶助措施。在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的繼續(xù)享受相關(guān)獎勵扶助，并在老年人福利、養(yǎng)老服務(wù)等方面給予必要的優(yōu)先和照顧。

　　獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助?？h級以上人民政府建立、健全對上述人群的生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、精神慰藉等全方位幫扶保障制度。

　　對獨生子女意外傷殘、死亡且女方年滿四十九周歲的夫妻，在生活確有困難或者住院期間可以發(fā)放護(hù)理補貼。年滿六十周歲的獨生子女父母可以參照執(zhí)行。