法治政府如何考核?未來五年這么考!
河南手機(jī)報(bào)記者 閆文瑞
1月24日,河南省法治政府建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)在鄭州召開。會(huì)上介紹解讀了《法治河南(法治政府)建設(shè)考核方案》。其中,對(duì)考核主體、對(duì)象、內(nèi)容、方式、結(jié)果認(rèn)定和運(yùn)用等內(nèi)容進(jìn)行明確。
《法治河南(法治政府)建設(shè)考核方案》是今后5年對(duì)河南法治(法治政府)建設(shè)進(jìn)行考核的總方案,解決了“考什么、怎么考、如何用”的問題。通過考核層層傳導(dǎo)壓力,確保年度法治河南(法治政府)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、落細(xì)、落地,為我省在中部地區(qū)崛起中提供有力法治保障。
考核主體更多元
考核主體由原來的省法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦組織實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位共同參與,升級(jí)為省委依法治省辦、省法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦組織實(shí)施,省委依法治省委和省法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及有關(guān)省直單位按照職責(zé)分工,作為考核主體參與考核。
考核對(duì)象更廣泛
考核對(duì)象在原來依法行政考核對(duì)象的基礎(chǔ)上進(jìn)行了擴(kuò)充。包含各省轄市、濟(jì)源示范區(qū);省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委工作機(jī)關(guān)及其管理的機(jī)關(guān);省人大常委會(huì)辦公廳、省政協(xié)辦公廳;省政府辦公廳,省政府組成部門、直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu),部門管理機(jī)構(gòu);省法院、省檢察院;群團(tuán)機(jī)關(guān);中央駐豫單位,共七類。真正實(shí)現(xiàn)了全覆蓋、全方位、全過程推進(jìn)法治河南和法治政府建設(shè)。
考核內(nèi)容更“對(duì)癥”
依據(jù)國(guó)家“一規(guī)劃兩綱要”和我省“一規(guī)劃兩方案”明確的工作任務(wù),將考核內(nèi)容確定為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)(5項(xiàng))、共同職責(zé)(3項(xiàng))和分類職責(zé)三大部分,其中分類職責(zé)包括推進(jìn)依法執(zhí)政、推進(jìn)科學(xué)立法、推進(jìn)法治政府建設(shè)、推進(jìn)公正司法、推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)等五個(gè)方面的26項(xiàng)內(nèi)容。創(chuàng)新提出“1+1+N”考核模式,第一個(gè)“1”即加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),第二個(gè)“1”即共同職責(zé),這兩部分是所有考核對(duì)象必考內(nèi)容;“N”即分類職責(zé),將結(jié)合每個(gè)考核對(duì)象職責(zé)分別確定加考內(nèi)容,避免一刀切;同時(shí),突出法治政府建設(shè)這一重點(diǎn)任務(wù)和主體工程所占比例。
考核方式更科學(xué)
法治河南(法治政府)建設(shè)考核在依法行政考核已有的日常評(píng)價(jià)、集中評(píng)查、實(shí)地考核、滿意度調(diào)查和加減分評(píng)定等5種考核方式基礎(chǔ)上,結(jié)合全面建設(shè)數(shù)字法治政府、更加注重群眾滿意等要求,進(jìn)一步優(yōu)化提升,增加了監(jiān)督督察、網(wǎng)絡(luò)檢索兩種方式。其中,日常評(píng)價(jià)通過法治河南(法治政府)督導(dǎo)平臺(tái)掌握日常工作落實(shí)情況,減輕考核對(duì)象負(fù)擔(dān);滿意度調(diào)查在委托專業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)查評(píng)估的基礎(chǔ)上,增加了神秘辦事人體驗(yàn)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)社情民意收集,突出人民群眾的滿意度。同時(shí),每年的考核還將根據(jù)年度重點(diǎn)工作和為基層減負(fù)等要求,注重簡(jiǎn)化程序步驟,提高考核實(shí)效。