河南這十年 | 河南新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)137萬人 帶動就業(yè)900多萬人

河南手機報記者 劉曉帆

10月11日，省委宣傳部召開“河南這十年”主題系列第二十四場新聞發(fā)布會（人力資源社會保障專場）。據(jù)省人力資源社會保障廳黨組成員、副廳長、一級巡視員李海龍介紹，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措，河南作為農(nóng)業(yè)大省、人口大省，做好這項工作顯得尤為重要。習近平總書記視察河南時，實地考察了新縣田鋪大灣、光山縣司馬光油茶園、南陽藥益寶艾草制品有限公司等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目，對我省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作給予了極大的鼓勵和鞭策。省委、省政府高度重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，凝聚共識、持續(xù)推進，掀起了涌動中原的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大潮。2016年至今，全省新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)137萬人、帶動就業(yè)900多萬人。

十年來耕耘育創(chuàng)業(yè)，十年來探索結(jié)碩果。從“進城走他鄉(xiāng)”到“創(chuàng)業(yè)回家鄉(xiāng)”，從“輸出一人、致富一家”到“創(chuàng)業(yè)一人、致富一方”，我省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成效喜人，由早期的零星分布、較小規(guī)模發(fā)展為產(chǎn)業(yè)集聚、量質(zhì)齊升，呈現(xiàn)出主體多元、業(yè)態(tài)多樣的良好態(tài)勢。

一是工作格局不斷完善。堅持上下聯(lián)動，構(gòu)建省、市、縣、鄉(xiāng)“四級聯(lián)動”工作格局。堅持部門協(xié)同，人社部門牽頭抓總，相關(guān)部門各司其職、協(xié)作推進。堅持政策引領(lǐng)，省政府出臺一系列支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策文件，省直相關(guān)部門完善配套辦法，各地細化具體措施，政策支持體系更加完備。

二是服務(wù)能力不斷增強。設(shè)立“河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金”，投資項目85個、總投資103億元。成立“河南省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專家服務(wù)團”，為創(chuàng)業(yè)者提供指導(dǎo)和幫助。全省有67個縣（市）設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)中心，提供“一站式”服務(wù)。各地改造提升、整合建設(shè)786個具有區(qū)域特色的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，加快培育返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

三是創(chuàng)業(yè)模式逐步形成。全省形成以平輿防水為代表的“勞務(wù)品牌帶動型”、以睢縣制鞋為代表的“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移型”、以柘城金剛石為代表的“創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)型”、以鹿邑化妝刷為代表的“產(chǎn)業(yè)鏈條延伸型”等10種返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型發(fā)展模式，為各地“比著學、照著做”提供有益借鑒。

四是綜合效應(yīng)疊加釋放。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推動了生產(chǎn)要素雙向流動，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了新動能；開辟了就業(yè)增收渠道，為生活富裕拓展新路子；提升了農(nóng)村文明程度，為鄉(xiāng)風文明進步帶來新風尚；改善了農(nóng)民結(jié)構(gòu)素質(zhì)，為鄉(xiāng)村治理有效注入新力量。

李海龍表示，下一步將全面貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府決策部署，進一步加大工作力度，推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)向更高層次更高質(zhì)量發(fā)展。一是強化政策落地。深化落實最新出臺的推動豫商豫才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)22條措施，著力解決融資、用地、人才等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“卡脖子”難題。二是加強規(guī)劃引領(lǐng)。把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與縣域經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來，充分發(fā)揮歷史文化、區(qū)位交通、生態(tài)承載等特色優(yōu)勢，因地制宜打造出一批具有區(qū)域特色的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)品牌。三是加強協(xié)作聯(lián)動。指導(dǎo)建立省外豫商豫才服務(wù)站，完善常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機制，促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與招商引資、招才引智深度融合。四是抓好宣傳引導(dǎo)。持續(xù)開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范建設(shè)，舉辦“鳳歸中原”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大賽，加強典型宣傳，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。