鄭州出臺新規(guī)！進一步完善存量房交易資金監(jiān)管

著力加強房地產市場管理，保障存量房交易資金安全，鄭州出臺新規(guī)！

9月19日，記者從鄭州市住房保障局獲悉，該局日前與中國人民銀行河南省分行辦公室聯(lián)合印發(fā)《鄭州市存量房交易結算資金管理辦法》（簡稱《管理辦法》），將進一步優(yōu)化完善全市存量房交易資金監(jiān)管制度。

據(jù)悉，存量房交易資金是指交易雙方當事人在《存量房買賣合同》中約定的房款（包括一次性付款、首付款、按揭貸款等）。交易結算資金監(jiān)管僅限于交易房款，不包含辦理房屋交易涉及的各項稅費。

近年來，由于存量房交易資金交付、房屋物權轉移存在時間差，個別經紀機構利用經營之便，挪用、侵占交易資金，導致交易風險顯現(xiàn)，涉案金額巨大，部分存量房交易當事人合法權益受到嚴重損害。個別不法經紀機構鼓動交易雙方采用非資金監(jiān)管方式辦理過戶，虛假交易、“陰陽合同”、偷稅漏稅、挪用存量房交易資金、攜款潛逃等情況發(fā)生。存量房交易資金安全已成為影響房地產市場健康發(fā)展的關鍵因素，涉及買賣雙方當事人的切身利益。

對存量房交易結算資金監(jiān)管，相當于政府為存量房買賣提供“安全支付”功能，即存量房交易雙方當事人為保證交易結算資金的安全，與交易保證機構簽訂交易結算資金監(jiān)管協(xié)議，由交易保證機構代收買方當事人應付交易資金，并在交易完成后，按照約定向賣方當事人代付交易資金的行為。進行存量房交易資金監(jiān)管可有效防范多種交易資金安全風險，維護交易當事人的合法權益。

存量房交易結算資金監(jiān)管主體及職責分工如何劃分？

《管理辦法》指出，鄭州市住房保障和房地產管理局是全市存量房交易結算資金管理的行政主管部門。鄭州市住房保障和房地產管理局委托鄭州市房屋交易中心負責市區(qū)內存量房交易結算資金監(jiān)管的組織實施和管理工作。各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）房地產主管部門負責本行政區(qū)域內存量房交易結算資金監(jiān)管的組織實施和管理工作。

新實施的《管理辦法》與之前有什么變化？

據(jù)了解，新實施的《管理辦法》與之前相比，優(yōu)勢更突出：

首先是交易保證機構免費提供存量房交易結算資金監(jiān)管服務。一次性交易的房款在不動產權證書辦理到已登簿環(huán)節(jié)劃轉；按揭貸款的房款在不動產登記簿抵押權人記載為貸款銀行劃轉；“帶押過戶”的房款在不動產登記簿抵押權人記載為貸款銀行后，劃轉原貸款本息至賣方貸款銀行，原抵押權注銷后劃轉余款。

其次是存量房資金監(jiān)管系統(tǒng)升級，支持“帶押過戶、公積金貸款和商業(yè)貸款組合貸款”，支持“多筆進、多筆出，電子簽章”等功能。交易雙方當事人可選擇在交易大廳服務窗口、銀行服務網點線下辦理買賣合同簽約、監(jiān)管協(xié)議簽訂、監(jiān)管資金繳存等各項業(yè)務，也可使用網上線上辦理相關業(yè)務。監(jiān)管資金達到劃付條件后，即可按協(xié)議約定轉入賣方指定賬戶。

再者是明確通過經紀機構成交的存量房交易資金應全部納入資金監(jiān)管。在提供網簽服務時經紀機構及其從業(yè)人員應當告知交易雙方當事人關于資金監(jiān)管的相關內容，協(xié)助交易雙方當事人與交易保證機構簽訂資金監(jiān)管協(xié)議；經紀機構及其從業(yè)人員不得通過監(jiān)管賬戶以外的賬戶代收交易資金，不得侵占、挪用交易資金，以此杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

值得一提的是，鄭州住房置業(yè)融資擔保有限責任公司是鄭州市唯一的存量房交易結算資金的交易保證機構，負責接受交易雙方當事人的委托，提供交易結算資金代收代付服務，承辦存量房交易結算資金監(jiān)管業(yè)務。全市范圍內取得房屋所有權證或不動產權證書的房屋進行交易均適用新出臺的《管理辦法》。