把講政治貫穿巡視整改全過程 ——我省高質(zhì)量推進巡視整改取得階段性成效

　　做好巡視“后半篇文章”，關(guān)鍵要在整改落實上集中發(fā)力。

　　7月21日中央巡視組向我省反饋巡視情況之后，省委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，迅速行動，全面部署，提升政治站位，統(tǒng)一思想認識，樹牢“四個意識”，堅定“兩個維護”，動員全省各級黨組織立行立改、真改實改、全面整改，高質(zhì)量完成巡視整改任務(wù)。截至8月底，131項立行立改事項已完成66項，70項點人點事的具體問題已處理52項，其中追責(zé)問責(zé)36項，重點任務(wù)的集中攻堅和專項整治正強力推進，巡視整改取得階段性成效。

　　提升站位以上率下——以認認真真的態(tài)度詮釋忠誠

　　整改不落實，就是對黨不忠誠。巡視整改是一項嚴肅的政治任務(wù)，也是一場嚴峻的政治大考。

　　省委書記王國生在全省貫徹落實中央巡視反饋意見整改工作動員會上強調(diào)，要把抓好中央巡視整改作為踐行“四個意識”、落實“兩個維護”的重大政治任務(wù)，作為檢驗對黨忠誠的“試金石”，作為把黨的建設(shè)高質(zhì)量落到實處的重要抓手和促進中原更加出彩的重大機遇，堅定政治立場，強化政治擔(dān)當(dāng)，落實政治要求，把旗幟鮮明講政治貫穿到巡視整改全過程和各方面，以“共產(chǎn)黨人最講認真”的態(tài)度認識對待整改，謀劃部署整改，貫徹落實整改。

　　省委成立由王國生同志任組長的中央巡視反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強對巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。已先后召開4次省委常委會會議暨省委巡視整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、1次黨建工作專題會議，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，深入研究謀劃巡視整改工作。印發(fā)《中央第一巡視組反饋意見整改落實工作安排意見》《河南省貫徹落實中央第一巡視組反饋意見整改工作方案》，明確整改工作的指導(dǎo)思想、基本原則、整改目標、重點任務(wù)和責(zé)任分工，確定了60項整改任務(wù)的整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和整改時限，為全省巡視整改工作提供了“施工圖”。

　　王國生同志認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，既部署重要工作，研究重大問題，協(xié)調(diào)重要環(huán)節(jié)，督辦重要事項，又緊盯具體問題、具體事項、具體措施、具體責(zé)任。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員和其他省級領(lǐng)導(dǎo)同志按照分工，對號入座，把自己擺進去，把工作擺進去，把職責(zé)擺進去，對分管領(lǐng)域整改事項主動認領(lǐng)，迅速行動，既坐鎮(zhèn)指揮，又深入一線，調(diào)研指導(dǎo)，強力推動。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立臺賬，掛圖作戰(zhàn)，一周一調(diào)度，研判形勢、掌握進度、解決問題。

　　全省各級黨組織按照省委統(tǒng)一部署，站位全局，立足本職，對照問題，制定措施，明確責(zé)任，狠抓落實。

　　統(tǒng)籌調(diào)度真督實查——以扎扎實實的舉措體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)

　　巡視整改必須做到件件有著落、事事有回音。

　　省委堅定扛起巡視整改主體責(zé)任，聚焦重點內(nèi)容，健全工作機制，層層傳導(dǎo)壓力，統(tǒng)籌推進整改。點面結(jié)合，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重點問題的突破帶動面上問題的解決；上下結(jié)合，以上率下，以下促上，以根本問題的解決帶動基礎(chǔ)問題的解決；遠近結(jié)合，立行立改，標本兼治，以當(dāng)下問題的解決帶動長遠問題的解決。

　　8月7日領(lǐng)導(dǎo)小組第一次專題會，提出“立行立改一批、重點突破一批、長期堅持一批”的基本步驟；8月14日領(lǐng)導(dǎo)小組第二次專題會，提出“堅持理清事項與立即整改并重、加快進度與保持質(zhì)量并重、統(tǒng)籌整改與強化監(jiān)督并重”的明確要求。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立會議、調(diào)度、報告、聯(lián)絡(luò)、督導(dǎo)檢查、約談問責(zé)等六項制度，既按照時間節(jié)點及時研究分析存在問題，又根據(jù)工作需要適時開展調(diào)度。目前已召開5次調(diào)度會，進一步細化落實措施。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立了中央巡視反饋60項任務(wù)總臺賬、131項立行立改臺賬、70項點人點事臺賬和上次巡視整改不到位問題臺賬共4本臺賬，加強在線監(jiān)測、跟蹤督辦，對整改不力、敷衍整改、虛假整改的，堅決啟動問責(zé)程序。

　　8月20日，領(lǐng)導(dǎo)小組對未按要求向省委報送整改落實方案的省工信委、省住建廳、省僑聯(lián)黨組主要負責(zé)人進行集體約談并通報全省；

　　8月28日，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對整改不實的三門峽市、商丘市和盧氏縣、虞城縣、睢縣黨委有關(guān)負責(zé)人進行集體約談并通報全?。?/p>

　　組織督導(dǎo)檢查組對部分省轄市和省直單位進行明察暗訪，已向13個專項工作組、10家牽頭單位、12個省轄市發(fā)出督辦通知56份，督促相關(guān)地方和單位真正扛起整改落實責(zé)任。

　　遠近結(jié)合標本兼治——以實實在在的成效取信于民

　　“兩個維護”“四個意識”是具體的，不是抽象的；是實實在在的，不是空洞口號。8月31日，在省委常委會會議室，省委常委班子用了整整一天時間召開巡視整改專題民主生活會，從上午9時直到晚上8時30分。這次民主生活會的關(guān)鍵詞就是習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的“蘭考標準”，中央紀委、中央組織部、中央巡視辦有關(guān)同志見證了這次“紅臉出汗”的民主生活會的全過程。

　　針對中央巡視組指出的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面存在重形式輕落實問題，省委加緊研究起草關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、進一步貫徹落實習(xí)近平總書記視察指導(dǎo)河南時的重要講話精神的意見，組織開展“打好四張牌”五年行動計劃落實情況專項督查；嚴格落實《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》精神，在全省倡樹“五比五不比”工作理念，以領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式的轉(zhuǎn)變推動中央精神的貫徹落實。

　　“該問題已基本辦結(jié)。8月10日，省委常委會研究同意，給予該名領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)嚴重警告處分?！边@是在8月14日省委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次專題會上，省紀委監(jiān)委專項組就省直某單位擅自刪改省委巡視反饋意見處理情況所作的匯報。針對踐行“四個意識”有差距、一些領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀律和政治規(guī)矩意識淡薄的問題，省委旗幟鮮明地抓實黨的政治建設(shè)，嚴格落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，嚴格執(zhí)行向黨中央請示報告制度。省委辦公廳迅速下發(fā)通知，對全省現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部題詞題字情況開展全面排查清理，對未經(jīng)批準題詞題字造成不良影響的將依規(guī)依紀嚴肅處理。省紀委監(jiān)委、省委組織部印發(fā)方案，在全省集中開展“幫圈文化”專項排查工作，以治理“酒局圈”為切入點，重點治理黨員干部五類“酒局圈”。

　　在全省組織開展2017年度基層黨建述職評議重點任務(wù)落實情況“回頭看”，在國企、高?；鶎狱h組織開展未按期換屆“集中排查、集中整改、集中換屆”工作，在全省開展軟弱渙散和后進村黨組織排查認定、集中整頓，以及不勝任不稱職鄉(xiāng)村干部排查整改工作。這是針對“黨的組織建設(shè)比較薄弱、組織紀律執(zhí)行不嚴”問題，省委組織部開展的8個專項整治行動之一。8個專項整治行動涉及基層黨建、選人用人、干部檔案、“三超兩亂”“帶病提拔”以及違規(guī)兼職等問題。

　　洛陽市委高度重視中央巡視反饋意見中點人點事具體問題的整改工作，采取組織約談、以案促改、檢務(wù)督查、專項整治、執(zhí)紀問責(zé)等多項措施，舉一反三，對洛陽市檢察院違反中央八項規(guī)定精神問題進行系列整改。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，全省共查處違反中央八項規(guī)定精神問題1466起，處理2045人，給予黨政紀處分1678人。全省共分397批對843起問題、1312人次進行了通報曝光。

　　懾于壓力，今年以來，已有焦作市副市長魏超杰、鄭州市會展辦副主任李喬松、息縣環(huán)保局局長曹良軍等先后投案自首。針對一些領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)、不收斂不收手方面的問題，我省進一步加大監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)力度。4至7月份，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案11561件、處分13915人，同比分別上升23.4%、39.7%。嚴肅查處了李新中、高德友、楊廷俊等典型案件。針對扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域和群眾身邊的腐敗問題，持續(xù)開展專項治理。今年以來，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)查處扶貧領(lǐng)域違紀問題2106起，處理3446人，其中黨紀政務(wù)處分2129人，組織處理1338人，問責(zé)882人，移送司法機關(guān)87人。省紀委監(jiān)委分4批通報曝光扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案例15起。

　　唐河縣城郊鄉(xiāng)王莊村貧困戶王萬才三改網(wǎng)名，從“老樹西風(fēng)”到“老樹逢春”，再到“老樹繁花”，寫下了12萬多字的脫貧日記，以一個親歷者的身份記錄了黨的扶貧政策帶來的全新變化以及自己脫貧的心路歷程。這是十屆省委第三巡視組對唐河脫貧攻堅開展專項巡視時發(fā)現(xiàn)的“酸秀才”脫貧記。民生是最大的政治。針對“三大攻堅戰(zhàn)”方面的問題，聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、精準方略、脫貧質(zhì)量、志智雙扶、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、攻堅能力等六個方面抓整改，健全完善責(zé)任、政策、投入、社會動員、監(jiān)督和考核評估體系，制定《河南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2020年）》《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》，建立債務(wù)風(fēng)險提示預(yù)警機制等，同時，開展掃黑除惡專項斗爭，嚴查黑惡勢力“保護傘”，讓老百姓切身感受到巡視整改帶來的實實在在的成效。③6