持續(xù)強(qiáng)化科技支撐引領(lǐng)作用

中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。會(huì)議為今后一個(gè)時(shí)期我省農(nóng)業(yè)科研工作指明了方向，提出了要求。

習(xí)近平總書記指出：“關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經(jīng)濟(jì)安全、國防安全和其他安全?！币M(jìn)一步強(qiáng)化科技對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要支撐引領(lǐng)作用，努力實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的突破，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)。一是加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，聚焦穩(wěn)糧保供和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展凝練重大選題，啟動(dòng)實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目，力爭(zhēng)突破一批農(nóng)業(yè)“卡脖子”技術(shù)，不斷強(qiáng)化我省農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力水平，持續(xù)提高我省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率。二是聚焦破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重大科技瓶頸開展科技攻關(guān)。立足新形勢(shì)下河南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求，在生物種業(yè)、農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)作物病蟲害防控、畜禽健康養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)智能裝備等領(lǐng)域加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板問題。三是開展前沿基礎(chǔ)技術(shù)研究。瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新前沿，在糧食單產(chǎn)水平提升、抗逆作物篩選、優(yōu)良品種培育等方面加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，在高光效技術(shù)、高固氮技術(shù)、高蛋白玉米、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)整合技術(shù)等領(lǐng)域布局基礎(chǔ)研究重點(diǎn)方向，力爭(zhēng)率先實(shí)現(xiàn)突破，積極搶占世界科技發(fā)展制高點(diǎn)。

耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，我省農(nóng)業(yè)資源環(huán)境約束越繃越緊，在高基點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)新突破，必須發(fā)揮科技支撐作用，持續(xù)改善耕地質(zhì)量，不斷提高土地利用效率，夯實(shí)糧食豐產(chǎn)基礎(chǔ)。一是加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。我省糧食總產(chǎn)量已連續(xù)四年穩(wěn)定在1300億斤以上，并首次跨越1350億斤臺(tái)階。糧食產(chǎn)能的穩(wěn)定提升，得益于我省持續(xù)推進(jìn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。要加強(qiáng)最新科技成果在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中的應(yīng)用，把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與改善耕地質(zhì)量、提升抗災(zāi)能力、提高糧食產(chǎn)能、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來。二是推進(jìn)中低產(chǎn)田改造。中低產(chǎn)田是造成耕地整體質(zhì)量不高，糧食平均單產(chǎn)水平較低，高產(chǎn)良種增產(chǎn)潛力難以發(fā)揮的主要因素。要結(jié)合我省不同地區(qū)中低產(chǎn)田類型、所處區(qū)域、地形、氣候、土壤等情況，深入開展中低產(chǎn)田改造和利用技術(shù)研究工作，構(gòu)建不同耕地類型中低產(chǎn)田改造利用最佳途徑，加快最新研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，依靠科技大幅度提升我省中低產(chǎn)田產(chǎn)能。三是促進(jìn)地力持續(xù)提升。加大對(duì)土壤改良技術(shù)、培肥地力技術(shù)研發(fā)投入，綜合采用推行耕地輪作休耕制度，推廣秸稈還田、施用有機(jī)肥、種植綠肥、合理耕作綜合配套技術(shù)等多種手段，促進(jìn)我省土壤結(jié)構(gòu)改良和營養(yǎng)成分增加，不斷提升耕地質(zhì)量。

生物育種是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)，對(duì)農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展和糧食安全起著根本性保障作用。打造生物育種國家戰(zhàn)略科技力量，對(duì)于我省貫徹落實(shí)中央決策部署、解決生物育種領(lǐng)域“卡脖子”問題，探索種業(yè)科技體制機(jī)制改革新路徑、新模式意義重大。一是堅(jiān)持面向世界生物育種科技前沿、面向國家重大科技需求、面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主戰(zhàn)場(chǎng)，全力推進(jìn)國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我省生物育種領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力跨越式發(fā)展。二是充分發(fā)揮牽頭組建單位河南省農(nóng)科院在技術(shù)、人才、平臺(tái)等方面的優(yōu)勢(shì)，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)的管理經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)國有科研機(jī)構(gòu)現(xiàn)有運(yùn)行模式的不足和短板，進(jìn)一步強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，探索傳統(tǒng)育種組織方式向商業(yè)化育種轉(zhuǎn)變的有效路徑，建立符合市場(chǎng)化運(yùn)營和商業(yè)化育種要求的管理運(yùn)行體系，力爭(zhēng)在績效管理、人才評(píng)價(jià)、研發(fā)流程管理、成果轉(zhuǎn)化等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和突破，為深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)提供“河南方案”，為加快實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)提供軟件、硬件支持。

一粒種子可以改變一個(gè)世界。種業(yè)是科技創(chuàng)新能力的重要體現(xiàn)。近年來，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我省種業(yè)發(fā)展形勢(shì)總體良好，在小麥、玉米、花生等主要作物育種方面優(yōu)勢(shì)明顯，整體實(shí)力居全國領(lǐng)先地位，為保障國家糧食安全，助力河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但與周邊省份相比，我省種業(yè)企業(yè)發(fā)展卻相對(duì)落后，主要表現(xiàn)在：種子企業(yè)數(shù)量多，但規(guī)模化企業(yè)少，種業(yè)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力不足，缺乏“豫”字號(hào)種業(yè)上市企業(yè)等，這與我省農(nóng)業(yè)大省地位是不相匹配的，需要進(jìn)一步加大政策資金扶持力度，筑牢河南種業(yè)發(fā)展根基。一是加快提升我省種業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新育種理念和研發(fā)模式，支持我省“育、繁、推一體化”種子企業(yè)整合各種資源，引進(jìn)省內(nèi)外高層次人才、先進(jìn)育種技術(shù)、育種材料和關(guān)鍵設(shè)備，大力培育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、廣適、抗病蟲、抗逆境、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)且應(yīng)用前景廣闊的優(yōu)良品種。二是加快提升我省種業(yè)企業(yè)育種創(chuàng)新能力。加大科研經(jīng)費(fèi)投入，支持我省有實(shí)力的種子企業(yè)建立自己的科研機(jī)構(gòu)和研發(fā)隊(duì)伍。促進(jìn)科企深度融合，支持種子企業(yè)與科研院所、高等院校聯(lián)合組建技術(shù)研發(fā)平臺(tái)或產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，圍繞種業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)，逐步形成以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種體系。三是發(fā)展壯大一批種業(yè)龍頭企業(yè)。針對(duì)我省種子經(jīng)營企業(yè)“多、小、散”的情況，研究制定一套政策扶植“組合拳”，支持、引導(dǎo)種業(yè)企業(yè)通過開展橫向聯(lián)合、進(jìn)行兼并重組等方式優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，快速做大做強(qiáng)。發(fā)揮種業(yè)龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用，支持以秋樂種業(yè)為代表的“豫”字號(hào)種業(yè)企業(yè)盡快上市，布局河南及國內(nèi)市場(chǎng)，提振豫企信心，推動(dòng)我省種業(yè)良性發(fā)展。

（作者:許保疆 單位：省農(nóng)科院）