精準(zhǔn)普法基層行丨開封“點(diǎn)對點(diǎn)”提供涉農(nóng)法律服務(wù)
“老伯，咱坐下歇歇，聽我給您說說法。”
“你們來得正好，我前段時(shí)間買的化肥出了點(diǎn)問題，咋解決？”
4月9日，在河南省開封市順河回族區(qū)綠油油的麥田里，身穿紅馬甲的普法志愿者，手拿涉農(nóng)常見法律問題宣傳冊，“點(diǎn)對點(diǎn)”為春耕勞作的農(nóng)民解答法律問題。
開封是全國小麥的重要產(chǎn)區(qū)，糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十九連豐”。春分節(jié)氣過后，農(nóng)民在田間搶抓農(nóng)時(shí)、辛勤勞作，全市各相關(guān)部門采取多種措施，全力保障春耕生產(chǎn)。開封市司法局黨委書記、局長孫振廷介紹說：“春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，種子、化肥、農(nóng)藥等是重要保障，各類涉農(nóng)法律糾紛易發(fā)、多發(fā)。全市司法行政系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化法律服務(wù)資源，不斷延伸法律服務(wù)觸角，用法治力量護(hù)航春耕。”
田間地頭普法
“農(nóng)資打假處罰那么重，商家會(huì)賣假貨嗎？咱農(nóng)民還保留啥證據(jù)呀？”
“今天咱就講講購買農(nóng)資時(shí)的注意事項(xiàng)都有啥。雖然說有關(guān)部門對農(nóng)資管控得嚴(yán)，但一旦與銷售方產(chǎn)生糾紛，手中有證據(jù)，也好分清是非，不能馬虎大意！”
4月2日，在杞縣官莊鄉(xiāng)王樂亭村，杞縣司法局官莊司法所所長楊錫森被幾個(gè)村民圍在中間咨詢法律問題。
“首先，你得弄清楚是在哪個(gè)農(nóng)資商店購買的。其次，支付憑證要留好……”聽了楊錫森的解答，村民們說：“你的提醒很及時(shí)！”
普法講座、送法上門、現(xiàn)場咨詢……普法志愿者的身影頻繁出現(xiàn)在開封的田間地頭。
“農(nóng)民朋友需要哪方面的法律服務(wù)，我們就把這種‘訂單式’普法送上門。”孫振廷說，開封市司法行政系統(tǒng)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，組織全系統(tǒng)普法志愿者、村（居）法律顧問、司法所所長、基層法律服務(wù)工作者、“法律明白人”等優(yōu)質(zhì)普法骨干，深入宣傳民法典、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、農(nóng)村土地承包法等與春耕備耕息息相關(guān)的法律法規(guī)，針對農(nóng)民朋友普遍關(guān)心的土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)資購買、農(nóng)產(chǎn)品銷售等問題開展法律指導(dǎo)，高效便捷滿足群眾多元化的普法需求，為春耕順利開展提供法治保障。
除了“訂單式”普法外，開封市司法局還通過多種線上渠道，重點(diǎn)普及關(guān)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、土地承包等方面的法律知識(shí)，發(fā)布群眾在春耕備耕時(shí)節(jié)容易遇到的糾紛案例，讓法律知識(shí)以更直觀、更生動(dòng)的形式走進(jìn)群眾心里。
消除安全隱患
近日，杞縣城郊鄉(xiāng)村民劉某懷疑自己的責(zé)任田被鄰居占用，多次與其發(fā)生爭執(zhí)，村委會(huì)也曾多次介入調(diào)解，但都未成功。
杞縣司法局城郊司法所所長鄭懷力得知后，立即組織普法志愿者、人民調(diào)解員來到現(xiàn)場，在村干部見證下，開展實(shí)地測量，發(fā)現(xiàn)與劉某責(zé)任田左邊相鄰的李某土地多出40公分，與劉某責(zé)任田右邊相鄰的張某土地多出30公分。
在清晰的數(shù)據(jù)面前，三方當(dāng)事人心服口服。為使糾紛從根源上化解，鄭懷力又協(xié)同村干部在三家責(zé)任田邊界處重新作了標(biāo)記，并向在場的村民宣傳普及了相關(guān)法律知識(shí)。最終，三方當(dāng)事人簽訂了調(diào)解協(xié)議，一場耕地糾紛得到妥善化解。
“矛盾不出地，糾紛不發(fā)芽?！遍_封市組織各級各類人民調(diào)解組織和調(diào)解員，針對春耕備耕期間矛盾糾紛的特點(diǎn)，全面開展春耕備耕時(shí)期矛盾糾紛排查化解工作，并集中力量第一時(shí)間化解矛盾，全面消除安全隱患。
“春耕關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，各級人民調(diào)解組織充分發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)性作用，對可能存在的不穩(wěn)定因素進(jìn)行分析研判，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早調(diào)解，防止矛盾糾紛隱患蔓延擴(kuò)大，保障農(nóng)民春耕生產(chǎn)正常開展。”開封市司法局黨委委員、副局長王希玉說，今年以來，全市共排查調(diào)處化解涉農(nóng)矛盾糾紛4905件，調(diào)解成功率達(dá)96%，有效維護(hù)了農(nóng)村基層和諧穩(wěn)定。
暢通綠色通道
“如果在春耕生產(chǎn)、外出務(wù)工等方面遇到難題，可隨時(shí)與我們聯(lián)系?！?月7日，在尉氏縣門樓任鄉(xiāng)街頭，一場熱鬧非凡的“送法進(jìn)集市”活動(dòng)正在如火如荼開展，尉氏縣法律援助中心工作人員正在積極宣傳法律援助政策。
這是開封市“春暖農(nóng)民工”服務(wù)行動(dòng)品牌活動(dòng)的一個(gè)縮影?；顒?dòng)舉辦以來，共開展專項(xiàng)行動(dòng)30余場次，為農(nóng)民工提供法律援助咨詢900余人次，受理農(nóng)民工法律援助案件23件，幫助農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失17.84萬元。
“我們積極回應(yīng)群眾關(guān)切，為農(nóng)民工提供優(yōu)先接待、優(yōu)先受理、優(yōu)先指派服務(wù)?！遍_封市法律援助中心主任張榕介紹說。
在開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)法律援助中心大廳，不僅設(shè)有法律援助、人民調(diào)解、法律咨詢、公證仲裁等多個(gè)服務(wù)窗口，還設(shè)置有“農(nóng)民工綠色通道”窗口。春耕期間，值班律師會(huì)優(yōu)先受理農(nóng)民工的法律咨詢，并提供法律服務(wù)。面對一些年齡較大、法律知識(shí)欠缺的農(nóng)民工群體，法律援助中心會(huì)按需指定同一律師進(jìn)行全流程服務(wù)，全面維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
開封市通許縣法律援助中心為農(nóng)民工提供“一次辦好”服務(wù)，暢通農(nóng)民工法律援助“綠色通道”，做到應(yīng)援快援、應(yīng)援優(yōu)援，方便農(nóng)民工就近申請法律援助。禹王臺(tái)區(qū)法律援助中心對符合法律援助條件但取證困難的農(nóng)民工，給予代書、維權(quán)指引、代理交涉、幫助取證等服務(wù)。
“開封市依托以市、縣（區(qū)）法律援助中心為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站和部門法律援助工作站為骨干，村（街道）法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)為補(bǔ)充的‘城鄉(xiāng)半小時(shí)’法律援助服務(wù)網(wǎng)，對農(nóng)民工實(shí)行特事特辦、急事急辦，擴(kuò)大幫助范圍，暢通‘綠色通道’，切實(shí)保障農(nóng)民工在法律援助全過程中享受到優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，為其在春耕生產(chǎn)、外出務(wù)工等方面提供最暖心的法律服務(wù)?！遍_封市司法局黨委委員、副局長高慶生說。
（來源：法制日報(bào)）