榜樣示范引領(lǐng) 城鄉(xiāng)爭(zhēng)相創(chuàng)“星”(奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代)
????長(zhǎng)垣市丁欒鎮(zhèn)官路西村民宿商業(yè)街。
????□本報(bào)記者?李虎成?代娟?實(shí)習(xí)生?陳曦
????鄉(xiāng)村邁大步,關(guān)鍵看支部。自今年5月省委部署開展“五星”支部創(chuàng)建工作以來(lái),新鄉(xiāng)全市農(nóng)村(社區(qū))踴躍參與“五星”支部創(chuàng)建,并以新鄉(xiāng)先進(jìn)群體為榜樣,大力培樹先進(jìn)典型、發(fā)揮典型引路作用,將“五星”支部創(chuàng)建與推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理有機(jī)結(jié)合起來(lái),使黨建的優(yōu)勢(shì)、資源、活力轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。
????仁里屯的土豆洋蔥成“網(wǎng)紅”
????“星級(jí)”支部創(chuàng)建?新鄉(xiāng)起步較早
????6月20日,通過(guò)郵政直播帶貨,衛(wèi)輝市唐莊鎮(zhèn)仁里屯村的土豆、洋蔥成了“網(wǎng)紅蔬菜”——短短兩個(gè)小時(shí),售出2.5萬(wàn)多公斤,其中九成訂單銷往外省市。
????“五星”黨支部——仁里屯村黨支部書記梁亮說(shuō),為進(jìn)一步增加村集體和村民收入,村里正在積極申請(qǐng)項(xiàng)目,準(zhǔn)備將村里的幾百畝集體土地建成溫室大棚,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。目前該村1800多畝地中,種有1200余畝土豆、450畝洋蔥,遠(yuǎn)銷北京、湖北、山西、廣東等24個(gè)省市。
????早在2018年,新鄉(xiāng)市便在全市農(nóng)村開展“學(xué)先進(jìn)群體、創(chuàng)‘五星’支部”活動(dòng),通過(guò)導(dǎo)師幫帶、結(jié)對(duì)共建,在黨建提升、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興和社會(huì)治理等方面持續(xù)賦能發(fā)力。
????3年前,在衛(wèi)輝市首次“五星”黨支部評(píng)比中,仁里屯村便獲得基層黨建星、生態(tài)宜居星、平安建設(shè)星,成為“三星”黨支部。如何鞏固“三星”、爭(zhēng)創(chuàng)“五星”?梁亮找到全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的榜樣、唐莊鎮(zhèn)黨委書記吳金印尋方法理思路。
????吳金印說(shuō),要發(fā)揮村里優(yōu)勢(shì),“一件事情做到底”。梁亮就帶領(lǐng)群眾積極建設(shè)冷庫(kù),延長(zhǎng)蔬菜銷售周期,積極發(fā)展電商,并集約利用土地——春天種土豆、洋蔥,夏天種香菜、菠菜,秋天種白菜、蘿卜,一年種3季,一塊地實(shí)現(xiàn)3倍效益。村民收入連年增長(zhǎng),2018年人均純收入1.6萬(wàn)元,2021年達(dá)到2.2萬(wàn)元。
????村里富起來(lái)了,黨支部又發(fā)力除陳規(guī)陋習(xí),樹立鄉(xiāng)風(fēng)文明。村支部成員不僅帶頭喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、厚養(yǎng)薄葬,還辦起了紅白理事會(huì),修建文化廣場(chǎng),開展“好婆婆”“好媳婦”“文明家庭”“道德模范”“身邊好人”“種田能手”等評(píng)選,辦“村晚”、運(yùn)動(dòng)會(huì)等。
????2020年、2021年,仁里屯村又接連拿下“產(chǎn)業(yè)興旺星”“鄉(xiāng)風(fēng)文明星”,成為衛(wèi)輝市“五星”黨支部。每創(chuàng)一顆星,村黨支部書記基本報(bào)酬提高300元,其他村“兩委”干部提高200元。隨著“星”越來(lái)越多,仁里屯村村“兩委”成員的報(bào)酬也不斷提高。不僅收入高了,星級(jí)黨支部成員在各類評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)也被優(yōu)先考慮,有效激發(fā)了大家的積極性。
????據(jù)悉,自2018年以來(lái),新鄉(xiāng)市已累計(jì)評(píng)選“星級(jí)”支部1364個(gè)、上調(diào)7930名村干部工作報(bào)酬,推動(dòng)基層黨支部形成青藍(lán)相繼、薪火相傳的生動(dòng)局面。
????沿東村的媳婦支書“干得中”
????火車要想跑得快?全靠車頭帶
????7月6日,走進(jìn)輝縣市常村鎮(zhèn)沿東村,只見(jiàn)新修的水泥路直通到每戶村民家門口。過(guò)去“長(zhǎng)”在街道中間的幾處違章建筑已被清除,街道看著寬闊了不少。沿東村過(guò)去是全鎮(zhèn)墊底兒的后進(jìn)村,如今各項(xiàng)工作“跑步前進(jìn)”,正在積極爭(zhēng)創(chuàng)“星級(jí)”支部。
????火車跑得快,全靠車頭帶。常村鎮(zhèn)在“五星”支部創(chuàng)建中,將抓班子帶隊(duì)伍作為推進(jìn)工作的關(guān)鍵。沿東村作為一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)落后村,基礎(chǔ)條件落后,班子戰(zhàn)斗力不足。2020年年底,55歲的沿東媳婦劉桂香當(dāng)選為村黨支部書記?!耙粋€(gè)50多歲的婦女,能不能當(dāng)好書記?”大家的目光中滿是質(zhì)疑。
????然而,劉桂香可不是“平平無(wú)奇”的普通婦女,她在工廠里打過(guò)工,開過(guò)飯店,做過(guò)婚慶公司,前幾年還創(chuàng)建織春老粗布巾幗合作社,帶領(lǐng)村里和附近的婦女們守著家有活兒干、有錢兒賺。她本人先后被新鄉(xiāng)市、輝縣市評(píng)為“巾幗科技致富帶頭人”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等。
????果然,僅一年半的時(shí)間,劉桂香不僅協(xié)調(diào)解決了村里千畝桃園土地流轉(zhuǎn)款遺留問(wèn)題,拆除一戶多宅房屋和違章建筑24座,修建了一眼吃水井、一眼灌溉井、5條路……年集體收入從無(wú)到有,并一舉突破20萬(wàn)元。這“幾把火”燒得村民打心眼里佩服。
????郭玉海家門前那條路全長(zhǎng)400多米,是村里的東西主干道。之前晴天揚(yáng)灰、雨天稀泥,村民意見(jiàn)很大。去年7月,村里花了一個(gè)半月修建了水泥路。村民高興地稱之為“1號(hào)公路”。今年,村“兩委”繼續(xù)多方籌資又修了4條路,讓水泥路通到了家家戶戶。
????郭玉海家緊鄰著村里新修的游園。這里以前荒草叢生,如今月季花開爭(zhēng)艷。經(jīng)常有帶著孩子的婦女和一些老人坐在街邊的石凳上嘮嗑,不時(shí)和眼前“1號(hào)公路”上經(jīng)過(guò)的街坊鄰里們打個(gè)招呼、說(shuō)笑幾句??粗鴦⒐鹣泔L(fēng)風(fēng)火火地走過(guò)去,大家笑著說(shuō):“咱村這個(gè)媳婦書記,干得中!”
????過(guò)去,沿東村連黨員和群眾代表會(huì)都開不起來(lái)。如今,每次開會(huì),在家的30多名黨員和群眾代表積極參加不說(shuō),有些在外地工作的村民也請(qǐng)假回來(lái)。村里修路時(shí),村民段印國(guó)開著自家的大卡車免費(fèi)為村里拉石子。道路修好了,清理殘余垃圾時(shí),大喇叭一叫全村人都出來(lái)幫忙。
????“俺村評(píng)‘支部過(guò)硬星’沒(méi)問(wèn)題,平安法治星也差不多?!眲⒐鹣阈χf(shuō),“我們基礎(chǔ)差,不過(guò)鎮(zhèn)內(nèi)學(xué)百間寺村、常西村,鎮(zhèn)外看裴寨村、南李莊村,有這些先進(jìn)村黨支部打樣,有樣學(xué)樣,俺村要先把‘三星’支部創(chuàng)下來(lái)?!?/p>
????前幾天,對(duì)照“五星”支部創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),劉桂香和村“兩委”又有了新的目標(biāo)——環(huán)境整治方面,盡快完成新修道路旁邊的綠化美化、全村污水管網(wǎng)的建設(shè)完善;產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,采取“村集體+合作社+農(nóng)戶”模式,建設(shè)老粗布產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)加工車間,帶動(dòng)群眾增收就業(yè)……
????“黨建+大數(shù)據(jù)+全科全能網(wǎng)格”顯身手
????四級(jí)聯(lián)動(dòng)?城鄉(xiāng)同步提升創(chuàng)“星”
????自“五星”支部創(chuàng)建工作開展以來(lái),新鄉(xiāng)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)、爭(zhēng)創(chuàng)“五星”,同步提升。按照省委指導(dǎo)意見(jiàn)精神,該市結(jié)合基層工作實(shí)際,在充分征求有關(guān)部門意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,印發(fā)了“五星”支部創(chuàng)建“2+2”文件,明確了創(chuàng)建任務(wù)和目標(biāo),工作全面推進(jìn)——
????開展“支部過(guò)硬、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、平安法治、幸福文明”村創(chuàng)建,明確5個(gè)方面、30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),落實(shí)6項(xiàng)工作機(jī)制,即:建立“黨建+大數(shù)據(jù)+全科全能網(wǎng)格”機(jī)制,推動(dòng)鄉(xiāng)村治理落地見(jiàn)效;建立黨員和村民代表聯(lián)戶、干部包片、支部會(huì)商機(jī)制,及時(shí)化解矛盾糾紛;建立村報(bào)告、鄉(xiāng)處理、縣辦結(jié)機(jī)制,有效處置基層難題;建立“雙綁”機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)化水平;建立派駐機(jī)制,限期整頓軟弱渙散黨支部;建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,激勵(lì)村黨支部干事創(chuàng)業(yè)。
????開展“支部過(guò)硬、共建共享、平安法治、幸福和諧、宜業(yè)興業(yè)”社區(qū)創(chuàng)建,明確5個(gè)方面、27項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),落實(shí)5項(xiàng)工作機(jī)制,即:建立“黨建+大數(shù)據(jù)+全科全能網(wǎng)格”機(jī)制,精準(zhǔn)推動(dòng)治理落地;建立黨建聯(lián)建機(jī)制,有效形成治理合力;建立職業(yè)化推進(jìn)機(jī)制,建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍;建立整改整頓機(jī)制,限期補(bǔ)齊社區(qū)工作短板弱項(xiàng);建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,激勵(lì)社區(qū)黨組織干事創(chuàng)業(yè)。
????此外,根據(jù)省委組織部要求,新鄉(xiāng)市還按照“不定比例、應(yīng)整盡整”的原則,逐條對(duì)照創(chuàng)建工作任務(wù)負(fù)面清單,組織縣鄉(xiāng)對(duì)所有村、社區(qū)重新進(jìn)行摸排,分類別確定軟弱渙散黨組織,精準(zhǔn)建立整頓工作臺(tái)賬。在農(nóng)村對(duì)排查出的軟弱渙散村黨組織按照“選派第一書記、選派工作隊(duì)、成建制派”等3種方式進(jìn)行整頓,在社區(qū)按照“包聯(lián)整改、工作組整頓”等兩種方式進(jìn)行整頓。
????在具體操作中,新鄉(xiāng)市堅(jiān)持村(社區(qū))自主申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)初審、縣級(jí)審核、市級(jí)復(fù)核、公示亮星考評(píng)“五步”工作法,充分發(fā)揮“黨建+大數(shù)據(jù)+全科全能網(wǎng)格”作用,開發(fā)建設(shè)“五星”支部創(chuàng)建工作考核評(píng)價(jià)系統(tǒng),將全市3611個(gè)村、203個(gè)社區(qū)創(chuàng)建工作數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一歸集、評(píng)價(jià)分析,推動(dòng)“五星”支部創(chuàng)建工作數(shù)字化、科學(xué)化、精準(zhǔn)化、高效化。