從三個維度做好調(diào)查研究工作

　　調(diào)查研究是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的一項基本功，調(diào)查研究能力是領(lǐng)導(dǎo)干部整體能力的一個組成部分。調(diào)查研究也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。調(diào)查研究可有效促使領(lǐng)導(dǎo)干部了解民情、掌握實(shí)情、破解難題，推動黨的決策部署落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)干部可從認(rèn)知、方法、制度三個維度循序漸進(jìn)，做好調(diào)查研究工作。

　　認(rèn)知維度：以客觀的態(tài)度重視

　　調(diào)查研究是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的傳家寶。調(diào)查研究創(chuàng)造性地把馬克思主義唯物論、辯證法轉(zhuǎn)化為一種實(shí)際工作方法。中國共產(chǎn)黨人極其重視調(diào)查研究。毛澤東指出，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。鄧小平指出，要把調(diào)查研究作為永遠(yuǎn)的、根本的工作方法。黨的十九屆四中全會更是上升到健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度層面加以強(qiáng)調(diào)，要堅持和完善重大決策的調(diào)查研究、科學(xué)論證、風(fēng)險評估制度，嚴(yán)格決策程序，切實(shí)做到?jīng)]作過調(diào)查研究不決策、沒經(jīng)過科學(xué)論證和風(fēng)險評估不作出決定，堅決防止和克服拍腦袋決策、隨意決策，切實(shí)防范決策風(fēng)險。調(diào)查研究作為一項優(yōu)秀傳統(tǒng)，是我們黨取得勝利的傳家寶。

　　調(diào)查研究是提高領(lǐng)導(dǎo)能力的有效方法。實(shí)現(xiàn)馬克思主義普遍原理同中國實(shí)際相結(jié)合、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力的主要途徑，就是高度重視調(diào)查研究。毛澤東經(jīng)過長期調(diào)查研究，找到了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的正確道路。鄧小平調(diào)查總結(jié)人民群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，開辟了中國特色社會主義道路。實(shí)踐證明，調(diào)查研究為黨提高領(lǐng)導(dǎo)能力提供了可靠依據(jù)，促成了馬克思主義普遍原理與中國社會實(shí)際有效結(jié)合。

　　調(diào)查研究是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的迫切要求。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，迫切需要調(diào)查研究。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，國際格局劇烈變化。我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期，遇到的社會矛盾和問題相當(dāng)復(fù)雜。解決這些新問題、新矛盾不能光靠經(jīng)驗(yàn)，而是要深入調(diào)查研究，利用調(diào)查研究這個利器，找到解決問題的思路和辦法，這樣才能在全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)踐中，把握未來發(fā)展的正確方向，沿著時代進(jìn)步的邏輯前行。

　　方法維度：以科學(xué)的方法實(shí)施

　　做到理論與實(shí)際相統(tǒng)一。調(diào)查研究不能停留于口頭，必須深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，多層次、多方位、多渠道地調(diào)查了解情況。實(shí)際工作中，基層、群眾、重要典型和困難的地方，應(yīng)成為調(diào)研重點(diǎn)，要花更多時間去了解和研究。只有深入實(shí)際調(diào)查研究，才能找出解決問題的新視角、新思路和新對策。

　　做到上情與下情相統(tǒng)一。沒有眼睛向下的興趣和決心，是一輩子也不會真正懂得中國的事情的。搞好調(diào)查研究，一定要從群眾中來、到群眾中去，廣泛聽取群眾意見。人民群眾的社會實(shí)踐，是獲得正確認(rèn)識的源泉，也是檢驗(yàn)和深化我們認(rèn)識的根本所在。調(diào)查研究成果的質(zhì)量如何、形成的意見正確與否，最終都要由人民群眾的實(shí)踐來檢驗(yàn)。

　　做到務(wù)實(shí)與自省相統(tǒng)一。調(diào)查研究必須堅持實(shí)事求是原則，樹立求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，具有追求真理、修正錯誤的勇氣。掩耳盜鈴、自欺欺人的調(diào)查是看不到實(shí)情、得不到真知、做不出正確結(jié)論的。領(lǐng)導(dǎo)干部必須正視現(xiàn)實(shí)，積極開展批評和自我批評，堅決反對上下級和干部之間相互逢迎、一葉障目。

　　做到調(diào)查與思考相統(tǒng)一。只調(diào)查不思考，就會蜻蜓點(diǎn)水；只思考不調(diào)查，就會脫離實(shí)際；又調(diào)查又思考才會碰撞出思想的火花，結(jié)出豐碩成果。為了防止調(diào)查有余而思考不夠的問題，要邊調(diào)查、邊思考。既要多跑、多看、多記，但更重要的是要用腦多思考，這樣才會使調(diào)查步步深入，認(rèn)清事物本質(zhì)，得到規(guī)律性認(rèn)識。

　　做到以往與當(dāng)下相統(tǒng)一。調(diào)查研究應(yīng)注重以往工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，做到推陳出新。在信息化背景下，要調(diào)查研究的對象多、范圍大，在堅持走訪、蹲點(diǎn)等傳統(tǒng)調(diào)查方法的同時，應(yīng)注重運(yùn)用現(xiàn)代化手段，創(chuàng)新調(diào)查研究的方式方法，通過新媒體、大數(shù)據(jù)等方式進(jìn)行定量和定性分析，為研判形勢、科學(xué)決策提供精準(zhǔn)可靠依據(jù)。

　　制度維度：以完備的制度保障

　　完善重要決策調(diào)研論證制度。陳云認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策，要用百分之九十以上的時間作調(diào)查研究工作，最后討論作決定用不到百分之十的時間就夠了。決策是一個提出、分析和解決問題的過程。為了防止和克服決策中的隨意性及其造成的失誤，提高決策的科學(xué)化水平，必須把調(diào)查研究貫穿于決策全程，真正成為決策的必經(jīng)程序。該通過什么調(diào)研程序決策的事項，就要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)調(diào)研程序，不能走捷徑、圖省事。

　　完善領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研工作制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭調(diào)查研究，拿出一定時間深入基層，特別是主要負(fù)責(zé)人要親自主持重大課題的調(diào)研，調(diào)研程序的準(zhǔn)備、調(diào)查、研究和總結(jié)階段等皆不應(yīng)缺席，且應(yīng)拿出全局性指導(dǎo)性調(diào)研報告。

　　完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，是防止領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾的重要手段，也是發(fā)現(xiàn)和解決問題的有效途徑。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持這一制度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要“身入”基層，更要“心到”基層，始終關(guān)心基層聯(lián)系點(diǎn)，關(guān)心聯(lián)系點(diǎn)的群眾。通過聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，直接和及時了解基層干部群眾所急所想。