后疫情時代G20如何引領(lǐng)全球治理 習近平提出中國主張
11月21日晚,本月內(nèi)第四場重要國際會議——二十國集團(G20)領(lǐng)導人第15次峰會拉開帷幕。習近平主席以視頻方式出席第一階段會議并發(fā)表重要講話。針對后疫情時代G20如何在全球治理方面發(fā)揮更大引領(lǐng)作用,習主席鮮明提出中國主張。
危機之下的第15次峰會
2008年,當G20領(lǐng)導人舉行第一次峰會時,他們的使命是在百年來最嚴重的國際金融危機中拯救世界經(jīng)濟。
今年11月,G20領(lǐng)導人迎來第15次峰會,一個更嚴重的危機擺在他們面前。習主席在21日的講話中說:“即將過去的一年,人類經(jīng)歷了百年來最嚴重的傳染病大流行,超過百萬人失去生命,世界經(jīng)濟陷入衰退,社會民生遭遇重創(chuàng),影響超出2008年發(fā)生的國際金融危機?!?/p>
△北京人民大會堂,峰會開始前的現(xiàn)場。(總臺央視記者李曉周拍攝)
為了應(yīng)對前所未有的挑戰(zhàn),今年3月26日,G20舉行了歷史上第一次特別峰會。習主席在峰會上作了題為《攜手抗疫 共克時艱》的發(fā)言。這次峰會給世界帶來信心,也為全球抗疫合作引領(lǐng)了方向。
△今年的G20領(lǐng)導人第15次峰會在沙特阿拉伯的首都利雅得舉辦,利雅得在阿拉伯語中是“庭院”之意。
近8個月后,G20領(lǐng)導人第15次峰會再次以視頻方式舉行。全球疫情仍在蔓延,一些國家面臨第二波疫情威脅,國際格局加速演變。在這樣的背景下,世界矚目于G20這個國際經(jīng)濟合作主要論壇,矚目于這個舉足輕重的經(jīng)濟板塊。
△當天G20峰會40位與會者同框(來源于G20官方社交媒體)
11月21日晚,連續(xù)第八年出席G20峰會的習主席在峰會第一階段會議上發(fā)表題為《勠力戰(zhàn)疫 共創(chuàng)未來》的講話,既提出抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、保民生的路線圖,也呼吁G20在全球治理方面發(fā)揮更大引領(lǐng)作用。
從“筑墻”“通脈”到“非接觸經(jīng)濟”:
G20如何發(fā)力
在做好常態(tài)化疫情防控的同時,要努力穩(wěn)定和恢復經(jīng)濟,這是疫情之下的當務(wù)之急。在當晚的講話中,習主席建議G20在四個方面進一步發(fā)力。
構(gòu)筑全球抗疫防火墻
習主席重點談到了疫苗。今年5月,他在第73屆世界衛(wèi)生大會視頻會議開幕式致辭時承諾:中國新冠疫苗研發(fā)完成并投入使用后,將作為全球公共產(chǎn)品。在21日的講話中,習主席說,我們將履行承諾,向其他發(fā)展中國家提供幫助和支持,努力讓疫苗成為各國人民用得上、用得起的公共產(chǎn)品。
△俄羅斯總統(tǒng)普京在當天的發(fā)言中表示,俄羅斯愿為有需要的國家提供疫苗。
暢通世界經(jīng)濟運行脈絡(luò)
習主席強調(diào),要在做好疫情防控前提下,恢復全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全順暢運轉(zhuǎn),搭建“快捷通道”,便利人員有序往來。在此前一天的APEC第27次領(lǐng)導人非正式會議上,習主席提出,我們要推動國際防疫健康信息互認。21日晚,他進一步表示,中方提出建立基于核酸檢測結(jié)果、以國際通行二維碼為形式的健康碼國際互認機制,希望更多國家參與。這是一個用科學暢通脈絡(luò)的好辦法。
△德國總理默克爾和各聯(lián)邦州州長于本月16日舉行“新冠峰會”。默克爾在峰會后的記者會上呼吁民眾“盡可能將社交接觸減少到最低水平”。
發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟的推動作用
疫情是危也是機,關(guān)鍵是主動應(yīng)變、化危為機。習主席指出,疫情激發(fā)了新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新平臺蓬勃興起,“非接觸經(jīng)濟”全面提速,為經(jīng)濟發(fā)展提供了新路徑。他尤其強調(diào),要為各國科技企業(yè)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。
△“防疫版機器人”亮相第三屆數(shù)字中國建設(shè)成果展覽會,功能包括智能巡邏、體溫檢測和識別未佩戴口罩人員并進行提醒。
實現(xiàn)更加包容的發(fā)展
今年3月舉行的G20領(lǐng)導人特別峰會提出,要緩解發(fā)展中國家債務(wù)負擔。據(jù)中國財政部負責人介紹,中國是G20成員中落實緩債金額最多的國家。習主席在21日晚的講話中表示,中方支持延長緩債倡議期限的決定,將繼續(xù)同各方一道全力落實。在幫助婦女擺脫疫情影響、重視糧食安全挑戰(zhàn)等方面,G20也要進一步發(fā)力。
△沙特國王薩勒曼主持G20領(lǐng)導人第15次峰會第一階段會議。(來源于G20官方社交媒體)
習近平:G20應(yīng)該在全球治理方面
發(fā)揮更大引領(lǐng)作用
新冠肺炎疫情是一次重大挑戰(zhàn),凸顯了全球治理存在的短板。習近平主席在當晚的講話中強調(diào),G20應(yīng)該在后疫情時代的國際秩序和全球治理方面發(fā)揮更大引領(lǐng)作用。
加強以聯(lián)合國為核心的國際體系
“全球性威脅和挑戰(zhàn)需要強有力的全球性應(yīng)對?!痹诮衲?月舉行的聯(lián)合國成立75周年紀念峰會上,習主席提出“三個堅定維護”:要堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系,堅定維護以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序,堅定維護聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用。在21日的講話中,他再次強調(diào),聯(lián)合國是合作處理國際事務(wù)的核心機制。我們支持聯(lián)合國更有效地凝聚全球共識,動員全球資源,協(xié)調(diào)全球行動。
△聯(lián)合國世界糧食計劃署為敘利亞難民提供糧食等救援。
完善經(jīng)濟全球化的治理架構(gòu)
習主席強調(diào),要堅定維護以規(guī)則為基礎(chǔ)、透明、非歧視、開放、包容的多邊貿(mào)易體制,要反對單邊主義和保護主義,要直面經(jīng)濟全球化遇到的挑戰(zhàn),使經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
△圖茲湖是土耳其的天然鹽湖,從這里提取的鹽將被運往60多個國家。
推動數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展
在21日的講話中,習主席強調(diào),要攜手打造開放、公平、公正、非歧視的數(shù)字發(fā)展環(huán)境。在今年9月8日舉行的“抓住數(shù)字機遇,共謀合作發(fā)展”國際研討會上,中方提出了《全球數(shù)據(jù)安全倡議》。習主席表示,我們愿以這一倡議為基礎(chǔ),同各方探討并制定全球數(shù)字治理規(guī)則。
提高應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的能力
習主席指出,當前最緊迫的任務(wù)是加強全球公共衛(wèi)生體系,防控新冠肺炎疫情和其他傳染性疾病。與此同時,也要加大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國際合作力度,保護好地球這個我們賴以生存的共同家園。正如習主席本月17日在金磚國家領(lǐng)導人第12次會晤時所說:“全球變暖不會因疫情停下腳步,應(yīng)對氣候變化一刻也不能松懈?!?/p>
△本屆G20峰會“全家?!笔怯锰摂M合成技術(shù)制作的。(來源于G20官方社交媒體)
當今世界,至暗時刻仍未過去,戰(zhàn)疫之路任重道遠。習近平主席在講話的最后引用了唐代劉禹錫的詩句——“沉舟側(cè)畔千帆過,病樹前頭萬木春”。他說:“后疫情時代的世界,必將如鳳凰涅槃、煥發(fā)新生?!?/p>