落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略 推動(dòng)健康中國(guó)建設(shè)——《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》全民健身內(nèi)容解讀

　　全民健身是增強(qiáng)人民體魄、追求健康生活的基礎(chǔ)和保障，是實(shí)現(xiàn)國(guó)民主動(dòng)健康的核心力量?！笆奈濉睍r(shí)期是把全民健身國(guó)家戰(zhàn)略落實(shí)落細(xì)的關(guān)鍵時(shí)期，整個(gè)全民健身工作要以高質(zhì)量發(fā)展為主題，既要承上啟下鞏固提升全面建成小康社會(huì)階段的全民健身發(fā)展成果，又要深入落實(shí)為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)夯實(shí)健康基礎(chǔ)的新要求。《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）中關(guān)于全民健身的部署鮮明體現(xiàn)了上述要求。

　　完善全民健身公共服務(wù)體系，不斷提高全民健身公共服務(wù)水平，是我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的中心工作。多年來(lái)，我們堅(jiān)持共建共享的原則，不斷提高全民健身公共服務(wù)均等化水平，到2020年，與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的全民健身公共服務(wù)體系基本建成，但與人民日益增長(zhǎng)的健身需求比較，也存在全民健身公共服務(wù)供給不充分與不平衡問(wèn)題。《規(guī)劃》為我們呈現(xiàn)了更高水平的全民健身公共服務(wù)體系藍(lán)圖，即體制機(jī)制更靈活、要素支撐更強(qiáng)大、資源分布更均衡、健身設(shè)施更便捷、賽事活動(dòng)更豐富、體育組織更健全、健身指導(dǎo)更科學(xué)、群眾參與更廣泛。圍繞構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，從廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)、推進(jìn)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)、提高科學(xué)健身指導(dǎo)水平三個(gè)方面提出了具體任務(wù)措施，特別是創(chuàng)新性地提出“五大工程”，使構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系更接地氣，抓住了解決全民健身公共服務(wù)供給不充分與不平衡問(wèn)題的“牛鼻子”。

　　構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，要求建立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與地方標(biāo)準(zhǔn)相融合的全民健身公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)保證全民健身公共服務(wù)的“下限”，有條件的地方盡量提高其“上限”，并以全民運(yùn)動(dòng)健身模范市、縣（市、區(qū)）創(chuàng)建為抓手，從整體上構(gòu)建出更高水平的全民健身公共服務(wù)體系。

　　推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合，是我國(guó)衛(wèi)生與健康工作由“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變對(duì)全民健身和全民健康兩大民生工程提出的新要求?！兑?guī)劃》從完善全民健身與全民健康深度融合的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，細(xì)化落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃；建立運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康新模式，開(kāi)展運(yùn)動(dòng)健康促進(jìn)中心試點(diǎn)工作；加強(qiáng)人才培養(yǎng)，建立體衛(wèi)融合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，完善運(yùn)動(dòng)處方庫(kù)；開(kāi)展老年人非醫(yī)療健康干預(yù)等方面提出任務(wù)要求。使全民健身與中國(guó)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)相契合，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定堅(jiān)實(shí)的健康基石。

　　深入推動(dòng)全民健身與全民健康深度融合要貫徹和落實(shí)“以人民健康為中心”的大健康觀、大衛(wèi)生觀，把全民健身納入各級(jí)政府大健康治理體系，綜合運(yùn)用政策引導(dǎo)、資金支持、政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和表彰激勵(lì)等手段，切實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。建立全民健身與全民健康深度融合的職業(yè)資格認(rèn)證制度，形成高校人才培養(yǎng)與就業(yè)的良性循環(huán)。完善有利于促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合的政策法規(guī)，實(shí)現(xiàn)全民健身與全民健康深度融合的規(guī)范化、制度化和程序化。鼓勵(lì)基層改革創(chuàng)新大膽探索，建立體衛(wèi)協(xié)同、全社會(huì)共同參與的運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康新模式。

　　全民健身智慧化是實(shí)現(xiàn)全民健身服務(wù)精準(zhǔn)化、便捷化，培育全民健身新業(yè)態(tài)，推進(jìn)全民健身資源整合、共享的重要途徑?！兑?guī)劃》從推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+健身”“物聯(lián)網(wǎng)+健身”；創(chuàng)建數(shù)字化全民健身服務(wù)平臺(tái)；推動(dòng)建立國(guó)家、?。▍^(qū)、市）、市三級(jí)互聯(lián)互通的全民健身信息服務(wù)平臺(tái)；試點(diǎn)開(kāi)展“全民健身運(yùn)動(dòng)碼”等方面提出任務(wù)舉措?！笆奈濉睍r(shí)期，各地要把握數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新趨勢(shì)，圍繞數(shù)據(jù)采集、模型算法、應(yīng)用場(chǎng)景等關(guān)鍵問(wèn)題，大力提升體育場(chǎng)地設(shè)施的智慧化水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)健身場(chǎng)景的科學(xué)管理、安全監(jiān)控、及時(shí)維護(hù)，自動(dòng)采集和分析群眾健身數(shù)據(jù)，增強(qiáng)健身場(chǎng)景對(duì)群眾健身的吸引力；從基礎(chǔ)設(shè)施、接口、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、安全和管理等方面，形成全民健身信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)不同健身場(chǎng)景的數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)協(xié)同、互聯(lián)互通、服務(wù)主動(dòng)，滿足使用者、監(jiān)管者、服務(wù)者的需要；加強(qiáng)全民健身大數(shù)據(jù)的采集與應(yīng)用，進(jìn)行全民健身效應(yīng)的長(zhǎng)期跟蹤和數(shù)據(jù)挖掘，切實(shí)解決健身促進(jìn)健康效益無(wú)法定量評(píng)估問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)體育領(lǐng)域的新現(xiàn)象，揭示全民健身發(fā)展的新規(guī)律。