北京冬奧組委:閉環(huán)運(yùn)行不能接觸城市層面
12月23日上午,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)防疫政策及相關(guān)籌備工作。12月13日,北京冬奧組委與國際奧委會(huì)、國際殘奧委會(huì)共同發(fā)布了(第二版)《北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)防疫手冊》,為所有利益相關(guān)方參與北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)制定了防疫準(zhǔn)則。北京冬奧組委專職副主席、秘書長韓子榮介紹了《防疫手冊》編制的背景、過程以及防疫基本原則三個(gè)方面。與第一版手冊相比,第二版手冊在基本原則、內(nèi)容框架、具體措施等方面基本保持了一致,主要是在具體措施上進(jìn)行了深化、細(xì)化和補(bǔ)充完善。韓子榮表示,我們希望參賽各方能夠理解《手冊》相關(guān)防疫措施的重要性并嚴(yán)格遵守。在全國人民和國際社會(huì)大力支持下,我們有信心、有決心為世界奉獻(xiàn)一屆簡約、安全、精彩的奧運(yùn)盛會(huì)。
防疫安全工作面臨巨大壓力挑戰(zhàn)
在新冠疫情背景下舉辦北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì),防疫安全工作面臨巨大壓力和挑戰(zhàn)。一是中國政府堅(jiān)持人民至上、生命至上,按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略,實(shí)施“動(dòng)態(tài)清零”防疫政策,這一做法有力保障了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,確保了國內(nèi)公眾健康安全。北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)必須堅(jiān)決執(zhí)行中國政府的防疫原則要求,守住社會(huì)疫情防控安全底線。二是新冠疫情全球大流行,特別是奧密克戎等變異毒株的傳播,給全球疫情帶來了極大的不確定性。冬奧賽時(shí),將有大量不同國家和地區(qū)的涉奧人員來華,人流聚集增加,出現(xiàn)一定數(shù)量的陽性病例將成為大概率事件。
韓子榮介紹,在上述背景下,我們與國際奧委會(huì)、國際殘奧委會(huì)共同制定發(fā)布《防疫手冊》,其中的防疫內(nèi)容首先要符合辦賽需要,體現(xiàn)“以賽事為核心,以運(yùn)動(dòng)員為中心”,確保賽事正常運(yùn)行。同時(shí)又要符合中國疫情防控原則要求。我們希望各利益相關(guān)方都能嚴(yán)格執(zhí)行《手冊》的防疫規(guī)定,共同應(yīng)對新冠疫情挑戰(zhàn),通過大家的共同努力確保參賽各方安全,確保主辦城市安全,確保北京冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)安全順利舉辦。
閉環(huán)內(nèi)人員每日核酸檢測
《防疫手冊》的編制過程大致分為三個(gè)階段。一是北京冬奧組委獨(dú)立編制階段。二是與國際奧委會(huì)共同編制第一版手冊階段。三是與國際奧委會(huì)共同編制第二版手冊階段。12月13日,正式對外發(fā)布第二版《防疫手冊》,隨后召開了6場吹風(fēng)解讀會(huì),逐一回應(yīng)各利益相關(guān)方具體關(guān)切。
《防疫手冊》提出六項(xiàng)原則。一是疫苗接種。疫苗是降低感染傳播風(fēng)險(xiǎn)、保障賽事安全舉辦的關(guān)鍵手段。除個(gè)別運(yùn)動(dòng)員和隨隊(duì)官員可醫(yī)學(xué)豁免外,其他所有涉奧人員需要在來華至少14天前完成全程疫苗接種,才可以免除集中隔離,進(jìn)入閉環(huán)管理。鑒于當(dāng)前全球疫情形勢的復(fù)雜性,我們特別建議所有涉奧人員能夠接種新冠疫苗加強(qiáng)針。
二是閉環(huán)管理。閉環(huán)管理是一種特殊管理方法。閉環(huán)內(nèi)來華涉奧人員和國內(nèi)直接服務(wù)外方的工作人員需要每日進(jìn)行健康監(jiān)測和核酸檢測,在閉環(huán)內(nèi)酒店或冬奧村集中住宿,只允許乘坐冬奧專用車輛往返指定閉環(huán)場所,不得與閉環(huán)外人員接觸,更不得與社會(huì)面接觸。
三是建立新冠聯(lián)絡(luò)官機(jī)制。所有來華參加北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)的國際組織均需設(shè)置新冠聯(lián)絡(luò)官。新冠聯(lián)絡(luò)官的職責(zé)是與本組織成員保持密切聯(lián)系,確保相關(guān)組織成員了解防疫手冊內(nèi)容,協(xié)助其完成來華前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并做好疫情應(yīng)急處置等相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
四是檢測、追蹤與隔離。冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)期間,閉環(huán)內(nèi)人員每日進(jìn)行核酸檢測,如檢測和復(fù)檢結(jié)果為陽性,須接受隔離或治療,并按照手冊規(guī)定的流調(diào)標(biāo)準(zhǔn)和密接判定標(biāo)準(zhǔn),了解感染者行蹤軌跡盡快鎖定密切接觸者,采取果斷措施阻斷傳播鏈。
五是減少接觸。在人群聚集、空氣流通較差的空間,人員密切接觸感染新冠病毒的風(fēng)險(xiǎn)較大。手冊規(guī)定要最大限度減少社交活動(dòng),并時(shí)刻佩戴口罩,盡量避免密閉空間長時(shí)間停留、人群聚集和密切接觸。
六是提高衛(wèi)生意識(shí)。涉奧人員來華期間,應(yīng)全程佩戴無呼吸閥的N95/KN95/FFP2口罩或同等標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用防護(hù)口罩。要勤洗手、勤消毒,盡可能使用免洗手消毒劑。提倡為運(yùn)動(dòng)員鼓掌加油,不建議唱歌和吶喊。建議盡量避免使用共用物品,或在使用前進(jìn)行消毒。房間定期通風(fēng),保持室內(nèi)空氣流通。
閉環(huán)運(yùn)行不能接觸城市層面
北京冬奧組委疫情防控辦公室副主任黃春介紹,關(guān)于入境人員遠(yuǎn)端防控,一是要求所有人來華前14天下載冬奧通APP,每日進(jìn)行健康監(jiān)測。二是在來華14日前,要完成全程疫苗接種。三是在航班起飛前96小時(shí)內(nèi),要進(jìn)行兩次核酸檢測。四是針對入境來華前的既往感染者,我們要求,除了做兩次核酸檢測外,還要再做兩次核酸檢測,同時(shí)要提前8個(gè)工作日向北京冬奧組委提交既往感染的相關(guān)審核材料。五是在入境時(shí),還要在機(jī)場海關(guān)進(jìn)行口咽拭子、鼻咽拭子核酸檢測。六是離境時(shí),我們會(huì)提供24小時(shí)核酸檢測陰性證明,便于他們離境到目的地國家??傮w上,從遠(yuǎn)端防控到離境,都有嚴(yán)格措施。
關(guān)于閉環(huán)管理。它是冬奧會(huì)非常關(guān)鍵的一個(gè)措施。手冊里面已經(jīng)對閉環(huán)管理有明確的要求,所有入境來華人員從入境到離境,整個(gè)全過程都是實(shí)行全流程、全封閉、點(diǎn)對點(diǎn)的閉環(huán)管理政策。閉環(huán)管理期間,我們安排了冬奧專車的交通服務(wù),通過閉環(huán)的交通,可以往返于駐地、場館以及工作場所。
黃春說:“我們都是在一個(gè)閉環(huán)里面運(yùn)行,絕對不可以跨出閉環(huán)到閉環(huán)外,更不能接觸城市層面,這是我們的底線。所以在閉環(huán)里,一定要嚴(yán)格遵守個(gè)人防護(hù)措施,嚴(yán)格遵守手冊防疫要求,這也是我們確保賽事安全、運(yùn)行安全、保證所有人員安全的一個(gè)非常重要措施?!?/p>