漯河:河道采砂實行許可制度
河南手機報記者 王正星
會議現(xiàn)場
7月30日,河南省十三屆人大常委會第三十四次會議審查批準《漯河市河湖保護管理條例》(以下簡稱《條例》)?!稐l例》主要規(guī)定了規(guī)劃的審批、變更程序以及實行河湖保護與管理名錄制度,明確了河湖管理范圍、禁止行為、河道采砂許可制度、面源污染控制等。同時,明確了建設(shè)妨礙行洪、排澇及河道采砂等違法行為的處罰。該條例自2022年12月1日起施行。
加強河湖治理監(jiān)管 規(guī)范河道采砂
為提升河湖保護管理水平,打造美麗幸福河湖,《條例》專章規(guī)定了編制河湖保護與管理規(guī)劃的原則、要求等,實行河湖保護與管理名錄制度,提高規(guī)劃實施針對性;依法劃定河湖管理范圍,規(guī)范設(shè)置界樁和標(biāo)識牌,強化河湖保護與管理工作。
在河湖管理范圍內(nèi),《條例》對建筑物建設(shè)、種植植物、設(shè)置攔河漁具、廢棄物處理等方面行為予以規(guī)定。同時,為防止畜禽養(yǎng)殖污染河湖水體,《條例》還劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)。
私挖濫采河砂影響河勢穩(wěn)定,直接危及河道行洪、航運以及水生態(tài)安全。為了加強對河道采砂的管理,《條例》明確規(guī)定河道采砂實行許可制度,未經(jīng)許可,任何單位和個人不得從事河道采砂活動;對于未經(jīng)許可從事河道采砂活動的,沒收違法所得和所采砂石,并加大處罰懲戒力度,提升違法成本。
聚焦治理修復(fù) 推進綠色生態(tài)發(fā)展
為實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用,保護良好的河湖生態(tài)環(huán)境,《條例》注重強化各種生態(tài)要素協(xié)同治理,統(tǒng)籌水環(huán)境、水生態(tài)、水資源,努力實現(xiàn)河湖生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)完整、功能修復(fù);加強市域水系連通工程建設(shè),構(gòu)建引得進、蓄得住排得出、可調(diào)控的河湖水網(wǎng)體系,保障河湖基本生態(tài)流量;科學(xué)開發(fā)河湖,拓展河湖社會服務(wù)功能,滿足居民休閑、健身、娛樂、旅游等需求。