1月1日施行,全國(guó)首個(gè)!省級(jí)退役軍人保障條例來(lái)了

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河北省退役軍人保障條例

(2022年11月29日河北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò))
目  錄
第一章 總則
第二章 退役接收
第三章 退役安置
第四章 教育培訓(xùn)
第五章 就業(yè)創(chuàng)業(yè)
第六章 撫恤優(yōu)待
第七章 褒揚(yáng)激勵(lì)
第八章 服務(wù)管理
第九章 法律責(zé)任
第十章 附則


第一章 總  則
  第一條 為了加強(qiáng)退役軍人保障工作,維護(hù)退役軍人合法權(quán)益,讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
  第二條 本條例所稱退役軍人,是指從中國(guó)人民解放軍依法退出現(xiàn)役的軍官、軍士和義務(wù)兵等人員。
  第三條 退役軍人保障工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)的方針,遵循以人為本、分類保障、服務(wù)優(yōu)先、依法管理的原則。
  第四條 尊重、關(guān)愛(ài)退役軍人是全社會(huì)的共同責(zé)任。
  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)關(guān)心、優(yōu)待退役軍人,加強(qiáng)退役軍人保障體系建設(shè),健全完善集中統(tǒng)一、職責(zé)清晰的退役軍人保障機(jī)制,保障退役軍人依法享有相應(yīng)的權(quán)益。
  第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將退役軍人保障工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng),并將應(yīng)當(dāng)由本級(jí)財(cái)政保障的經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況做好退役軍人保障工作。
  村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助所在地人民政府做好退役軍人保障工作。
  第六條 縣級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的退役軍人保障工作。
  機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、公安、人力資源社會(huì)保障、民政、教育、衛(wèi)生健康、司法行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、醫(yī)療保障等有關(guān)部門(mén)和殘聯(lián)等群團(tuán)組織,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好退役軍人保障工作。
  縣級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與軍隊(duì)各級(jí)負(fù)責(zé)退役軍人有關(guān)工作的部門(mén)密切配合,做好退役軍人保障工作。
  第七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)退役軍人保障工作信息化建設(shè),整合退役軍人數(shù)據(jù)資源,規(guī)范退役軍人信息資源管理,為退役軍人提供精準(zhǔn)的信息服務(wù),提高退役軍人保障能力。
  第八條 退役軍人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揮模范帶頭作用,遵守憲法和法律法規(guī),保守軍事秘密,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,積極參加社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
  第九條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人等社會(huì)力量依法通過(guò)捐贈(zèng)、設(shè)立基金和志愿服務(wù)等方式為退役軍人提供支持和幫助。
  第十條 對(duì)在退役軍人保障工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
  選樹(shù)退役軍人先進(jìn)典型,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 退役接收
  第十一條 退役軍人安置地人民政府退役軍人工作主管部門(mén)按照國(guó)家退役軍人年度移交接收計(jì)劃和本省有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)接收退役軍人。
  退役軍人的安置地,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。
  第十二條 退役軍人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi),持軍隊(duì)出具的退役證明到安置地人民政府退役軍人工作主管部門(mén)報(bào)到。實(shí)行集中移交安排工作的退役軍士報(bào)到時(shí),還應(yīng)當(dāng)持省人民政府退役軍人工作主管部門(mén)出具的接收安置通知書(shū)。
  安置地人民政府退役軍人工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向退役軍人發(fā)放退役軍人優(yōu)待證。
  第十三條 安置地人民政府退役軍人工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)為需要辦理戶口登記的退役軍人開(kāi)具落戶通知書(shū)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)為退役軍人辦理戶口登記。
  第十四條 安置地人民政府退役軍人工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省人事檔案管理有關(guān)規(guī)定,接收、保管并向有關(guān)單位移交退役軍人人事檔案。
  安置地人民政府退役軍人工作主管部門(mén)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)退役軍人人事檔案管理工作,健全相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,完善日常服務(wù)措施,提高檔案信息化管理水平。
  第十五條 退役軍人及隨軍未就業(yè)配偶的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系和相應(yīng)資金,按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)入安置地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)體系。
  安置地人民政府退役軍人工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障等部門(mén),依法做好退役軍人及隨軍未就業(yè)配偶社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系和相應(yīng)資金的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。
第三章 退役安置
  第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家退役軍人移交接收計(jì)劃,做好退役軍人安置工作,完成退役軍人安置任務(wù)。
  機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依法接收安置退役軍人,退役軍人應(yīng)當(dāng)依法接受安置。
  第十七條 對(duì)退役的軍官,采取退休、轉(zhuǎn)業(yè)、逐月領(lǐng)取退役金、復(fù)員等方式妥善安置。
  以退休方式移交人民政府安置的,由安置地人民政府按照國(guó)家保障與社會(huì)化服務(wù)相結(jié)合的方式,做好服務(wù)管理工作,保障其待遇。
  以轉(zhuǎn)業(yè)方式安置的,由安置地人民政府根據(jù)其德才條件以及服現(xiàn)役期間的職務(wù)、等級(jí)、所做貢獻(xiàn)、專長(zhǎng)等和工作需要安排工作崗位,確定相應(yīng)的職務(wù)職級(jí)。
  服現(xiàn)役滿規(guī)定年限,以逐月領(lǐng)取退役金方式安置的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定逐月領(lǐng)取退役金。
  以復(fù)員方式安置的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取復(fù)員費(fèi)。
  第十八條 對(duì)退役的軍士,采取逐月領(lǐng)取退役金、自主就業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)等方式妥善安置。
  服現(xiàn)役滿規(guī)定年限,以逐月領(lǐng)取退役金方式安置的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定逐月領(lǐng)取退役金。
  服現(xiàn)役不滿規(guī)定年限,以自主就業(yè)方式安置的,領(lǐng)取一次性退役金,并由安置地人民政府按照本省有關(guān)規(guī)定給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
  以安排工作方式安置的,由安置地人民政府根據(jù)其服現(xiàn)役期間所做貢獻(xiàn)、專長(zhǎng)等安排工作崗位。
  以退休方式安置的,由安置地人民政府按照國(guó)家保障與社會(huì)化服務(wù)相結(jié)合的方式,做好服務(wù)管理工作,保障其待遇。
  以供養(yǎng)方式安置的,由國(guó)家供養(yǎng)終身。
  第十九條 對(duì)退役的義務(wù)兵,采取自主就業(yè)、安排工作、供養(yǎng)等方式妥善安置。
  以自主就業(yè)方式安置的,領(lǐng)取一次性退役金,并由安置地人民政府按照本省有關(guān)規(guī)定給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
  以安排工作方式安置的,由安置地人民政府根據(jù)其服現(xiàn)役期間所做貢獻(xiàn)、專長(zhǎng)等安排工作崗位。
  以供養(yǎng)方式安置的,由國(guó)家供養(yǎng)終身。
  第二十條 對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)軍官、安排工作的軍士和義務(wù)兵,由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)上一級(jí)人民政府下達(dá)的安置數(shù)量任務(wù)和機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的實(shí)際情況,組織有關(guān)部門(mén)研究制定本級(jí)安置計(jì)劃,并組織實(shí)施。
  第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正的原則,確定轉(zhuǎn)業(yè)軍官、安排工作的軍士和義務(wù)兵的接收安置單位。對(duì)下列退役軍人優(yōu)先安置:
  (一)參戰(zhàn)退役軍人;
 ?。ǘ┰谧鲬?zhàn)部隊(duì)擔(dān)任師、旅、團(tuán)、營(yíng)級(jí)單位主官的轉(zhuǎn)業(yè)軍官;
  (三)屬于烈士子女、功臣模范的退役軍人;
  (四)長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或者特殊崗位服現(xiàn)役的退役軍人。
  第二十二條 機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位接收安置轉(zhuǎn)業(yè)軍官、安排工作的軍士和義務(wù)兵的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予編制保障。
  國(guó)有企業(yè)接收安置轉(zhuǎn)業(yè)軍官、安排工作的軍士和義務(wù)兵的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定與其簽訂勞動(dòng)合同,保障相應(yīng)待遇。
  前兩款規(guī)定的用人單位應(yīng)當(dāng)按照安置計(jì)劃完成安置任務(wù),不得以任何理由拒絕或者無(wú)故拖延;依法裁減人員時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用退役軍人。
  第二十三條 接收安置單位確定后,由安置地人民政府退役軍人工作主管部門(mén)及時(shí)通知轉(zhuǎn)業(yè)軍官、安排工作的軍士和義務(wù)兵,辦理工作分配手續(xù),并明確具體要求。
  第二十四條 以安排工作方式安置的軍士和義務(wù)兵,在待安排工作期間,由安置地人民政府按照當(dāng)?shù)厣夏甓茸畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)逐月發(fā)放生活補(bǔ)助,并按照規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
  第二十五條 轉(zhuǎn)業(yè)軍官、安排工作的軍士和義務(wù)兵到接收安置單位報(bào)到后,接收安置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其辦理定編定崗、定職定級(jí),落實(shí)工資和有關(guān)福利待遇,不得無(wú)故拖延。
  第二十六條 安置地人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定安置傷病殘退役軍人,妥善解決其住房、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理和生活困難。
  第二十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)做好擁軍優(yōu)屬工作,為軍人和家屬排憂解難。
  符合條件的軍官和軍士退出現(xiàn)役時(shí),其配偶和子女可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定隨調(diào)隨遷。
  隨調(diào)配偶在機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位工作,符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,安置地人民政府負(fù)責(zé)安排到相應(yīng)的工作單位;隨調(diào)配偶在其他單位工作或者無(wú)工作單位的,安置地人民政府應(yīng)當(dāng)提供就業(yè)指導(dǎo),協(xié)助實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
  隨遷子女需要轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué)的,安置地人民政府教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以及時(shí)辦理。對(duì)下列退役軍人的隨遷子女,優(yōu)先保障:
 ?。ㄒ唬﹨?zhàn)退役軍人;
 ?。ǘ儆诹沂孔优?、功臣模范的退役軍人;
 ?。ㄈ╅L(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或者特殊崗位服現(xiàn)役的退役軍人;
 ?。ㄋ模┢渌蠗l件的退役軍人。
第四章 教育培訓(xùn)
  第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃退役軍人教育培訓(xùn)工作,采取措施加強(qiáng)對(duì)退役軍人的教育培訓(xùn),幫助退役軍人完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高思想政治水平、職業(yè)技能水平及綜合職業(yè)素養(yǎng),提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
  第二十九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)退役軍人的思想政治教育,將對(duì)黨忠誠(chéng)教育、理想信念教育、愛(ài)國(guó)主義教育、形勢(shì)政策教育和道德與法治教育等作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,貫穿于教育培訓(xùn)全過(guò)程。
  第三十條 縣級(jí)以上人民政府退役軍人事務(wù)、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)退役軍人的安置情況,組織開(kāi)展退役軍人適應(yīng)性培訓(xùn),幫助退役軍人了解就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策及形勢(shì)、合理確定就業(yè)創(chuàng)業(yè)預(yù)期,提高社會(huì)適應(yīng)能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)所需知識(shí)水平。
  第三十一條 安置地人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)退役軍人就業(yè)需求組織其免費(fèi)參加職業(yè)教育、技能培訓(xùn),經(jīng)考試考核合格的,發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)或者職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)并推薦就業(yè)。
  推動(dòng)軍地有關(guān)部門(mén)建立軍事專業(yè)與職業(yè)對(duì)應(yīng)目錄和軍地職業(yè)技能證書(shū)銜接機(jī)制,對(duì)軍事專業(yè)資格證書(shū),各地可視作對(duì)應(yīng)職業(yè)的同級(jí)技能證書(shū),發(fā)揮同等效力,不再重新鑒定評(píng)價(jià)。
  第三十二條 縣級(jí)以上人民政府及其退役軍人事務(wù)、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托和支持普通高等學(xué)校、職業(yè)院校(含技工院校)、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等教育資源,為退役軍人提供職業(yè)技能培訓(xùn)。退役軍人未達(dá)到法定退休年齡需要就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,按照規(guī)定享受職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等相應(yīng)扶持政策。
  普通高等學(xué)校、職業(yè)院校(含技工院校)、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等教育資源應(yīng)當(dāng)根據(jù)退役軍人培訓(xùn)需求和用人單位崗位需要,有針對(duì)性地確定培訓(xùn)內(nèi)容,合理確定培訓(xùn)時(shí)間,改進(jìn)培訓(xùn)方法,健全管理制度,保證培訓(xùn)質(zhì)量,并按照有關(guān)規(guī)定推薦就業(yè)。
  縣級(jí)以上退役軍人工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育培訓(xùn)質(zhì)量的過(guò)程管理和結(jié)果考核,以學(xué)員獲取職業(yè)資格證書(shū)、畢業(yè)證書(shū)(培訓(xùn)合格證書(shū))和就業(yè)效果為考核的主要內(nèi)容。
  第三十三條 縣級(jí)以上人民政府退役軍人事務(wù)、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有創(chuàng)業(yè)意愿的退役軍人,開(kāi)展創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等培訓(xùn),提升退役軍人的創(chuàng)業(yè)能力和水平。
  第三十四條 縣級(jí)以上人民政府退役軍人事務(wù)、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)應(yīng)當(dāng)將退役軍人納入終身職業(yè)技能培訓(xùn)政策和組織實(shí)施體系,鼓勵(lì)用人單位定期組織退役軍人參加崗位技能提升和知識(shí)更新培訓(xùn)。對(duì)下崗失業(yè)的退役軍人,及時(shí)納入失業(yè)人員特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼。
  第三十五條 現(xiàn)役軍人入伍前已被普通高等學(xué)校錄取或者是正在普通高等學(xué)校就學(xué)的學(xué)生,服現(xiàn)役期間保留入學(xué)資格或者學(xué)籍,退役后兩年內(nèi)允許入學(xué)或者復(fù)學(xué),可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)入本校其他專業(yè)學(xué)習(xí)。高職(專科)升普通本科、成人本科按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定免試入學(xué)。達(dá)到報(bào)考研究生條件的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
  鼓勵(lì)、支持退役軍人參加全國(guó)普通高考、成人高考、研究生考試,符合條件的享受加分照顧,同等條件下優(yōu)先錄取。
  退役軍人在接受學(xué)歷教育時(shí),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)和助學(xué)金資助等國(guó)家教育資助政策。
第五章 就業(yè)創(chuàng)業(yè)
  第三十六條 縣級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的宣傳、組織、協(xié)調(diào)等工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取下列措施開(kāi)展指導(dǎo)和服務(wù)工作,幫助退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè):
 ?。ㄒ唬┫蛲艘圮娙诵麄骶蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策,提供咨詢服務(wù);
 ?。ǘ┐罱ň蜆I(yè)平臺(tái),發(fā)布就業(yè)信息,組織退役軍人專場(chǎng)招聘活動(dòng);
 ?。ㄈ┙M織企業(yè)家、專家學(xué)者等成立退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì),提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo);
  (四)運(yùn)用現(xiàn)代化信息手段,動(dòng)態(tài)掌握退役軍人培訓(xùn)就業(yè)需求和就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況,有針對(duì)性地提供服務(wù);
 ?。ㄎ澹┢渌龠M(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的措施。
  第三十七條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè),完善有利于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持政策和激勵(lì)措施,促進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
  公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)多渠道、多形式收集、匯總適合退役軍人的就業(yè)崗位信息,提供相關(guān)培訓(xùn)信息,定期舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)、人才推介會(huì),免費(fèi)為退役軍人提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。
  鼓勵(lì)、支持經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織為退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供免費(fèi)或者優(yōu)惠服務(wù)。
  退役軍人未能及時(shí)就業(yè)的,在人力資源和社會(huì)保障部門(mén)辦理求職登記后,可以按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
  第三十八條 鼓勵(lì)用人單位招用退役軍人,符合國(guó)家規(guī)定的,依法享受稅收優(yōu)惠政策。
  引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)招用自主就業(yè)退役軍人,對(duì)招用自主就業(yè)退役軍人達(dá)到一定比例的,按照國(guó)家規(guī)定,適當(dāng)降低相關(guān)水、電、租金等費(fèi)用,并給予項(xiàng)目、金融等方面支持。
  第三十九條 機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)在招錄或者招聘人員時(shí),對(duì)退役軍人的年齡和學(xué)歷條件可以適當(dāng)放寬,同等條件下優(yōu)先招錄、招聘退役軍人。退役的軍士和義務(wù)兵服現(xiàn)役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷。
  有關(guān)單位在招錄或者招聘狙擊、排爆、消防救援、破譯、特種車(chē)輛駕駛等特殊崗位工作人員時(shí),同等條件下優(yōu)先招錄、招聘具備相近專長(zhǎng)的退役軍人。
  在面向社會(huì)招錄國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍消防員時(shí),退役的軍士和義務(wù)兵招錄計(jì)劃不得低于國(guó)家關(guān)于退役的軍士和義務(wù)兵招錄比例的規(guī)定。
  第四十條 退役的軍士和義務(wù)兵入伍前是機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位或者國(guó)有企業(yè)人員的,退役后可以選擇復(fù)職復(fù)工,工資、福利和其他待遇不得低于所在單位同等條件人員的平均水平。
  退役軍人服現(xiàn)役年限計(jì)算為工齡,退役后與所在單位工作年限累計(jì)計(jì)算。
  第四十一條 各地應(yīng)當(dāng)設(shè)置一定數(shù)量的基層公務(wù)員職位,面向服現(xiàn)役滿五年的高校畢業(yè)生退役軍人招考。服現(xiàn)役滿五年的高校畢業(yè)生退役軍人可以報(bào)考面向服務(wù)基層項(xiàng)目人員定向考錄的職位,同服務(wù)基層項(xiàng)目人員共享公務(wù)員定向考錄計(jì)劃。
  國(guó)防教育機(jī)構(gòu)崗位、政府開(kāi)發(fā)的公益性崗位等,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用符合條件的退役軍人。
  在選聘黨的基層組織、社區(qū)和村專職工作人員時(shí),應(yīng)當(dāng)注重從優(yōu)秀退役軍人中選取。
  鼓勵(lì)、支持具有服現(xiàn)役經(jīng)歷、符合相應(yīng)條件的大學(xué)畢業(yè)生報(bào)名參加選調(diào)生招錄,并在同等條件下優(yōu)先錄用。
  第四十二條 省人民政府退役軍人工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,定期組織具備條件的退役軍人報(bào)名參加穩(wěn)邊固邊等邊疆建設(shè)工作。
  第四十三條 縣級(jí)以上人民政府投資建設(shè)或者與社會(huì)資本共同投資建設(shè)的創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為退役軍人創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。
  有條件的地區(qū)可以建立退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)或者在有關(guān)基地和園區(qū)內(nèi)劃定專門(mén)區(qū)域,為退役軍人創(chuàng)業(yè)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、投資融資等方面的優(yōu)惠服務(wù)。
  第四十四條 退役軍人按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,享受貸款貼息等融資優(yōu)惠政策。初次創(chuàng)辦小微企業(yè)需要租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的,可以按照規(guī)定享受場(chǎng)地租金補(bǔ)貼。
  退役軍人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),依法享受稅收優(yōu)惠政策。
  第四十五條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)退役軍人投身鄉(xiāng)村振興事業(yè),鼓勵(lì)退役軍人到鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、參與鄉(xiāng)村建設(shè)和基層治理。對(duì)符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)退役軍人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予稅收、金融、用地等方面的優(yōu)惠政策支持。
  依托農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、農(nóng)產(chǎn)品加工園、高新技術(shù)園區(qū)等,按照規(guī)定設(shè)立退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū),幫助退役軍人開(kāi)展創(chuàng)業(yè)。
  引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)積極招用退役軍人;退役軍人從事鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解員等職業(yè),在同等條件下優(yōu)先聘用。
第六章 撫恤優(yōu)待
  第四十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持普惠與優(yōu)待疊加的原則,在保障退役軍人享受普惠性政策和公共服務(wù)基礎(chǔ)上,結(jié)合服現(xiàn)役期間所做貢獻(xiàn)和各地實(shí)際情況給予優(yōu)待。
  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,制定完善退役軍人優(yōu)待目錄清單,逐步拓展優(yōu)待范圍。
  對(duì)參戰(zhàn)退役軍人,應(yīng)當(dāng)提高優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。
  鼓勵(lì)企業(yè)和其他社會(huì)組織為退役軍人提供優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)。
  第四十七條 退役軍人依法參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn),并享受相應(yīng)待遇。
  用人單位應(yīng)當(dāng)依法為退役軍人辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù),并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。退役軍人服現(xiàn)役年限與入伍前、退役后參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限依法合并計(jì)算。
  第四十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃退役軍人安置住房?jī)?yōu)待工作,對(duì)符合規(guī)定條件的退役軍人給予相應(yīng)優(yōu)待。
  符合農(nóng)村危房改造申請(qǐng)條件的退役軍人,在同等條件下,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以安排。
  符合當(dāng)?shù)刈》勘U蠗l件并享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的退役軍人申請(qǐng)租住公租房的,可以按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)租金補(bǔ)助或者減免。
  第四十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,在有效保障急危重癥患者診療安全的前提下,退役軍人憑退役軍人優(yōu)待證等有效證件,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受就醫(yī)優(yōu)待服務(wù)。
  公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)參戰(zhàn)退役軍人、殘疾退役軍人給予優(yōu)惠。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)參戰(zhàn)退役軍人、殘疾退役軍人給予優(yōu)惠。
  第五十條 退役軍人憑退役軍人優(yōu)待證等有效證件在本省行政區(qū)域內(nèi)享受公共交通、文化和旅游等優(yōu)待,具體辦法由省人民政府制定。
  第五十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院的投資和建設(shè)。優(yōu)撫醫(yī)院和光榮院應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,及時(shí)收治或者集中供養(yǎng)孤老、生活不能自理的退役軍人。
  縣級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期了解優(yōu)撫醫(yī)院和光榮院各項(xiàng)管理制度的制定、落實(shí)情況,指導(dǎo)和督促優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員的培訓(xùn)和日常監(jiān)督管理工作,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
  退役軍人在優(yōu)撫醫(yī)院就醫(yī)的,憑退役軍人優(yōu)待證等有效證件,按照規(guī)定享受掛號(hào)費(fèi)、檢查檢驗(yàn)費(fèi)、住院費(fèi)等醫(yī)療優(yōu)惠。
  各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先接收老年退役軍人和殘疾退役軍人。
  第五十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全退役軍人幫扶援助機(jī)制,在養(yǎng)老、醫(yī)療和住房等方面,按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,對(duì)生活困難的退役軍人給予幫扶援助。
  第五十三條 殘疾退役軍人依法享受撫恤。
  殘疾退役軍人按照殘疾等級(jí)享受殘疾撫恤金,殘疾撫恤金由縣級(jí)人民政府退役軍人工作主管部門(mén)發(fā)放。
  殘疾軍人退出現(xiàn)役的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向戶籍遷入地縣級(jí)人民政府退役軍人工作主管部門(mén)申請(qǐng)辦理?yè)嵝絷P(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
第七章 褒揚(yáng)激勵(lì)
  第五十四條 對(duì)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的退役軍人予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在服現(xiàn)役期間獲得表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的退役軍人,退役后按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定保障相應(yīng)待遇。
  第五十五條 退役軍人安置地人民政府在接收退役軍人時(shí),應(yīng)當(dāng)舉行迎接儀式,并結(jié)合實(shí)際,不斷豐富、創(chuàng)新迎接儀式的形式和內(nèi)容。
  第五十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)為退役軍人家庭懸掛光榮牌,定期組織開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)。
  第五十七條 各地在舉行重大慶典活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)退役軍人代表參加。退役軍人代表應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇服現(xiàn)役期間獲得表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和退役后獲得縣級(jí)以上表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的退役軍人。
  被邀請(qǐng)的退役軍人參加重大慶典活動(dòng)時(shí),可以穿著退役時(shí)的制式服裝,佩戴服現(xiàn)役期間和退役后榮獲的勛章、獎(jiǎng)?wù)?、紀(jì)念章等徽章。
  第五十八條 機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織可以邀請(qǐng)退役軍人協(xié)助開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育和國(guó)防教育??h級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)可以邀請(qǐng)退役軍人參加學(xué)校國(guó)防教育培訓(xùn),學(xué)校可以聘請(qǐng)退役軍人參與學(xué)生軍事訓(xùn)練。
  第五十九條 縣級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)和退役軍人主題公園、社區(qū)公示欄、村務(wù)公開(kāi)欄等多種渠道,加強(qiáng)退役軍人先進(jìn)事跡宣傳,強(qiáng)化優(yōu)秀退役軍人示范引導(dǎo)作用,弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神、革命英雄主義精神和退役軍人敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。
  第六十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定加強(qiáng)英雄烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè),通過(guò)組織開(kāi)展英雄烈士祭掃紀(jì)念活動(dòng)等多種形式,弘揚(yáng)英雄烈士精神。退役軍人工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)烈士紀(jì)念設(shè)施的修繕、保護(hù)和管理,保證設(shè)施外觀完整、題詞碑文字跡清晰,保持設(shè)施莊嚴(yán)、肅穆、清凈、整潔的環(huán)境和氛圍,為社會(huì)提供良好的瞻仰和教育場(chǎng)所。
  任何組織和個(gè)人不得在英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事與紀(jì)念英雄烈士無(wú)關(guān)或者有損紀(jì)念英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動(dòng),不得侵占英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的土地和設(shè)施,不得破壞、污損英雄烈士紀(jì)念設(shè)施。
第八章 服務(wù)管理
  第六十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)退役軍人合法權(quán)益保障工作,組織退役軍人工作主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),定期調(diào)查了解退役軍人的家庭狀況、思想變化、實(shí)際需求和權(quán)益保障等情況,及時(shí)為退役軍人解決實(shí)際困難,維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。
  第六十二條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立退役軍人服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村和城市社區(qū)設(shè)立退役軍人服務(wù)站點(diǎn),建立健全退役軍人服務(wù)體系。
  退役軍人服務(wù)中心、服務(wù)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè),提升退役軍人服務(wù)保障能力。
  鼓勵(lì)和引導(dǎo)退役軍人人數(shù)較多的用人單位明確內(nèi)部機(jī)構(gòu)或者人員具體負(fù)責(zé)退役軍人服務(wù)工作。
  第六十三條 縣級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)退役軍人服務(wù)中心、服務(wù)站點(diǎn)的監(jiān)督指導(dǎo)和工作人員的教育培訓(xùn),定期檢查退役軍人服務(wù)中心、服務(wù)站點(diǎn)各項(xiàng)制度的落實(shí)情況和服務(wù)保障工作質(zhì)量。
  第六十四條 退役軍人服務(wù)中心、服務(wù)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與退役軍人的聯(lián)系溝通,向退役軍人宣傳黨的路線、方針、政策,及時(shí)了解其工作、生活狀況和有關(guān)需求,做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、優(yōu)撫幫扶、走訪慰問(wèn)、權(quán)益維護(hù)、困難紓解等服務(wù)保障工作。
  退役軍人服務(wù)中心、服務(wù)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政策咨詢、幫扶援助、溝通聯(lián)系、學(xué)習(xí)交流等平臺(tái)建設(shè),為退役軍人參與社會(huì)治理、志愿服務(wù)、應(yīng)急救援等提供便利條件,做好服務(wù)工作。
  第六十五條 縣級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道宣傳與退役軍人相關(guān)的法律法規(guī)和政策,加強(qiáng)退役軍人思想政治教育工作,及時(shí)掌握退役軍人的思想情況和工作生活狀況,指導(dǎo)接收安置單位和其他組織做好退役軍人的思想政治工作和有關(guān)保障工作。接收安置單位和其他組織應(yīng)當(dāng)做好退役軍人思想政治工作和有關(guān)保障工作。
  退役軍人的思想政治工作,應(yīng)當(dāng)根據(jù)退役軍人的工作和生活狀況,采取教學(xué)、座談、參觀愛(ài)國(guó)主義教育示范基地、參加文體活動(dòng)等方式組織實(shí)施。
  第六十六條 縣級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全退役軍人權(quán)益保障機(jī)制,暢通訴求表達(dá)渠道,為退役軍人維護(hù)其合法權(quán)益提供支持和幫助。退役軍人的合法權(quán)益受到侵害的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)法定途徑解決,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理并依法妥善處理。公共法律服務(wù)有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為退役軍人提供法律咨詢、法律援助等必要的幫助。
  第六十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全退役軍人保障工作責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,將退役軍人保障工作完成情況,納入對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)退役軍人有關(guān)工作的部門(mén)及其負(fù)責(zé)人、下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。
  對(duì)退役軍人保障政策落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的地區(qū)和單位,由省人民政府退役軍人工作主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)約談該地區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人或者該單位主要負(fù)責(zé)人。
  第六十八條 對(duì)退役軍人保障工作中違反本條例的行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向退役軍人工作主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)檢舉、控告。
  退役軍人工作主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)接到檢舉、控告后,應(yīng)當(dāng)依法、及時(shí)處理,不得推諉、拖延,并將處理結(jié)果告知檢舉人、控告人。
第九章 法律責(zé)任
  第六十九條 退役軍人工作主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,由其上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
  (一)未按照規(guī)定確定退役軍人安置待遇的;
 ?。ǘ┰谕艘圮娙税仓霉ぷ髦谐鼍咛摷傥募?;
  (三)為不符合條件的人員發(fā)放退役軍人優(yōu)待證的;
 ?。ㄋ模┡灿谩⒔亓?、私分退役軍人保障工作經(jīng)費(fèi)的;
  (五)違反規(guī)定確定撫恤優(yōu)待對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額或者給予退役軍人相關(guān)待遇的;
 ?。┰谕艘圮娙吮U瞎ぷ髦欣寐殑?wù)之便為自己或者他人謀取私利的;
  (七)在退役軍人保障工作中失職瀆職的;
 ?。ò耍┯衅渌`反法律法規(guī)行為的。
  第七十條 其他負(fù)責(zé)退役軍人有關(guān)工作的部門(mén)及其工作人員違反退役軍人保障法律法規(guī)的,由其上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
  第七十一條 違反本條例規(guī)定,拒絕或者無(wú)故拖延執(zhí)行退役軍人安置任務(wù),未按規(guī)定為退役軍人辦理定編定崗、定職定級(jí)、落實(shí)工資或者有關(guān)福利待遇的,由安置地人民政府退役軍人工作主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,予以通報(bào)批評(píng);對(duì)該單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員,由有關(guān)部門(mén)依法給予處分。
  第七十二條 退役軍人弄虛作假騙取退役相關(guān)待遇的,由縣級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門(mén)取消相關(guān)待遇,追繳非法所得,并由其所在單位或者有關(guān)部門(mén)依法給予處分。
  第七十三條 在英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事有損紀(jì)念英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動(dòng)的,紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻;不聽(tīng)勸阻的,由縣級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門(mén)、文物主管部門(mén)給予批評(píng)教育,責(zé)令改正;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
  侵占英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的土地和設(shè)施,破壞、污損英雄烈士紀(jì)念設(shè)施的,由縣級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門(mén)責(zé)令改正;造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;被侵占、破壞、污損的紀(jì)念設(shè)施屬于文物保護(hù)單位的,依照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第七十四條 退役軍人違法犯罪的,由省人民政府退役軍人工作主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定中止、降低或者取消其退役相關(guān)待遇,報(bào)國(guó)務(wù)院退役軍人工作主管部門(mén)備案。
  退役軍人對(duì)省人民政府退役軍人工作主管部門(mén)作出的中止、降低或者取消其退役相關(guān)待遇的決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十章 附  則
  第七十五條 中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)依法退出現(xiàn)役的警官、警士和義務(wù)兵等人員,適用本條例。
  本條例有關(guān)軍官的規(guī)定適用于文職干部。
  軍隊(duì)院校學(xué)員依法退出現(xiàn)役的,參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  參試退役軍人參照本條例有關(guān)參戰(zhàn)退役軍人的規(guī)定執(zhí)行。
  《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》施行前已經(jīng)按照自主擇業(yè)方式安置的退役軍人的待遇保障,按照國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  第七十六條 本條例自2023年1月1日起施行。




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責(zé)編:劉玉婷
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