開封市“決戰(zhàn)脫貧攻堅 決勝全面小康”系列新聞發(fā)布會第十一場——水利扶貧專場舉行 為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅實水利支撐保障

12月22日上午，新聞發(fā)布會現(xiàn)場。全媒體記者 李克君 攝

　　本報訊　全媒體記者張仲鵬報道　12月22日上午，開封市“決戰(zhàn)脫貧攻堅　決勝全面小康”系列新聞發(fā)布會第十一場——水利扶貧專場在市政府新聞辦新聞發(fā)布廳舉行。

　　市委網(wǎng)信辦副主任李濤主持發(fā)布會。市水利局黨組書記、局長陳新，市水利局黨組成員、副局長龐紅偉，市水利局農(nóng)村水利科科長穆桂月，市水利局駐村工作隊隊長楊新生，杞縣水利局扶貧辦主任劉因龍出席發(fā)布會。陳新作主題發(fā)布。龐紅偉、穆桂月、楊新生、劉因龍回答了新聞媒體提問。

　　陳新表示，市水利局按照市委、市政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的安排和部署，緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，切實履行保障群眾飲水安全的工作職責(zé)。把水利脫貧攻堅作為政治任務(wù)和辦實事、惠民生、促脫貧的第一民生工程來抓，舉全局之力、全行業(yè)之力，以解決貧困人口農(nóng)村飲水安全為重點，統(tǒng)籌實施非貧困村農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，為全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅實的水利支撐和保障。

　　龐紅偉、穆桂月、楊新生、劉因龍分別回答了記者提問。

　　保障農(nóng)村飲水安全 助力脫貧攻堅接續(xù)鄉(xiāng)村振興

　　12月22日上午，開封市“決戰(zhàn)脫貧攻堅 決勝全面小康”系列新聞發(fā)布會第十一場——水利扶貧專場在市政府新聞辦新聞發(fā)布廳舉行。

　　市委網(wǎng)信辦副主任李濤主持發(fā)布會。市水利局黨組書記、局長陳新，市水利局黨組成員、副局長龐紅偉，農(nóng)村水利科科長穆桂月，駐村工作隊隊長楊新生，杞縣水利局扶貧辦主任劉因龍出席發(fā)布會。陳新作主題發(fā)布。龐紅偉、穆桂月、楊新生、劉因龍回答了新聞媒體提問。陳新重點介紹了我市水利扶貧工作總體情況。

　　龐紅偉、穆桂月、楊新生、劉因龍分別就農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅工作的標(biāo)準(zhǔn)、飲水安全的“四項指標(biāo)”、市水利局駐村幫扶工作開展情況以及基層農(nóng)村供水單位在運行管理和服務(wù)保障安全供水等方面的問題回答了記者的提問。

　　如期、高質(zhì)量完成水利脫貧目標(biāo)

　　2020年是脫貧攻堅收官之年。讓農(nóng)村居民，特別是貧困人口吃上安全、達(dá)標(biāo)的自來水，是“兩不愁、三保障”的重要指標(biāo)。陳新這既是總書記的囑托，更是各級水利部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。

　　陳新介紹，為了讓農(nóng)村居民盡快吃上安全、達(dá)標(biāo)的自來水，開封市水利局積極作為，深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要講話精神，按照市委、市政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的安排和部署，緊緊圍繞《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》和《河南省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動計劃》明確的目標(biāo)任務(wù)，切實履行保障群眾飲水安全的工作職責(zé)，把水利脫貧攻堅作為政治任務(wù)和辦實事、惠民生、促脫貧的第一民生工程來抓，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，完善政策措施，舉全局之力，全行業(yè)之力，以解決貧困人口農(nóng)村飲水安全為重點，統(tǒng)籌實施非貧困村農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，為全面建成小康社會，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅實的水利支撐和保障。截止到2020年10月底，406個建檔立卡貧困村實現(xiàn)了農(nóng)村集中供水工程全覆蓋；全市80838戶貧困戶，260887名貧困人口的飲水安全問題得到根本解決。為我市如期、高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　水利脫貧制定時間表路線圖

　　陳新說，為圓滿完成水利脫貧攻堅任務(wù)，實現(xiàn)2020年水利脫貧攻堅圓滿收官，開封市水利局切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作責(zé)任，及時調(diào)整了開封市水利脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組成員結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步明確分工任務(wù)；同時，成立了開封市水利局水利脫貧攻堅全面排查專班，出臺了一系列指導(dǎo)性文件，為2020年決戰(zhàn)決勝水利脫貧制定了時間表和路線圖。特別是疫情期間，開封市水利局重點加強對各縣區(qū)農(nóng)村飲水安全工程的運行管理，強化水質(zhì)消毒和日檢九項工作，并細(xì)化完善每個農(nóng)村供水工程的應(yīng)急預(yù)案。

　　加大投入 實施“村村通”

　　陳新介紹，我市農(nóng)村飲水安全工作始于上世紀(jì)末，主要解決有水吃問題。從“十一五”開始到“十二五”結(jié)束，實施了中央投資的農(nóng)村飲水安全工程；“十三五”期間實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，開封市多方整合資金，實施了村村通自來水工程。

　　2016年精準(zhǔn)扶貧以來，開封市水利局整合各類各級資金，實施了農(nóng)村集中供水工程的建設(shè)和鞏固提升，不斷提升農(nóng)村人口的供水保障水平。農(nóng)村集中供水保障率、自來水普及率、水費收繳率，均達(dá)到“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。

　　精準(zhǔn)排查 鞏固脫貧成果

　　陳新指出，農(nóng)村飲水安全工程涉及千家萬戶，保障農(nóng)村飲水安全，一刻也不能放松。開封市水利局對建檔立卡貧困戶的飲水狀況進(jìn)行持續(xù)跟蹤，動態(tài)管理，嚴(yán)格落實脫貧摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管的“四不摘”要求。以《農(nóng)村飲水安全評價準(zhǔn)則》明確的四個指標(biāo)為精準(zhǔn)識別和銷號標(biāo)準(zhǔn)，每年對當(dāng)年退出的貧困人口的飲水安全情況進(jìn)行排查摸底，確保達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)。建立了從“源頭到龍頭”的飲水安全指標(biāo)體系，截止到2020年10月底，實現(xiàn)了任務(wù)清零、問題清零、貧困人口飲水安全百分之百動態(tài)達(dá)標(biāo)的目標(biāo)，有力保障了農(nóng)村貧困人口的飲水安全，鞏固了脫貧成果。這些成績的取得，是全市水利扶貧各成員單位、基層扶貧戰(zhàn)線廣大干部職工共同努力的結(jié)果。

　　陳新強調(diào)， 下一步，市水利局將進(jìn)一步加大脫貧攻堅力度，進(jìn)一步健全農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系，夯實農(nóng)村飲水安全管理“三個責(zé)任”和“三項制度”；加強水源保護(hù)和水質(zhì)檢測，確保供水工程水質(zhì)達(dá)標(biāo)；全力推進(jìn)農(nóng)村供水水費收繳和應(yīng)急供水保障工作，聚焦重點，精準(zhǔn)發(fā)力，確保我市農(nóng)村供水工作不斷提升，讓老百姓有更多的獲得感和幸福感 。

　　多措并舉 進(jìn)一步做好農(nóng)村供水保障

　　龐紅偉就農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅工作的標(biāo)準(zhǔn)和今后將采取哪些措施來進(jìn)一步保障農(nóng)村飲水安全接受記者提問時說，水利部聯(lián)合國務(wù)院扶貧辦、國家衛(wèi)生健康委制定了《農(nóng)村飲水安全評價準(zhǔn)則》，作為農(nóng)村飲水安全評價和驗收銷號的依據(jù)，對水量、水質(zhì)、供水保證率、用水方便程度等4項指標(biāo)進(jìn)行了明確規(guī)定，四項指標(biāo)全部達(dá)到安全和基本安全標(biāo)準(zhǔn)，才能評價為飲水達(dá)標(biāo)。

　　為進(jìn)一步做好農(nóng)村供水保障工作，龐宏偉表示將主要采取以下措施：

　　一是繼續(xù)加強農(nóng)村飲水安全問題動態(tài)監(jiān)測。根據(jù)《農(nóng)村飲水安全評價準(zhǔn)則》，圍繞鞏固農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅成果，繼續(xù)加強貧困人口飲水安全狀況動態(tài)監(jiān)測和排查整改機制，及時掌握貧困人口飲水安全問題動態(tài)變化情況，不斷完善農(nóng)村供水保障和應(yīng)急機制，采取有針對性的措施，防止出現(xiàn)連片、整村斷水停水或嚴(yán)重水質(zhì)超標(biāo)等可能對鞏固脫貧攻堅成果造成明顯影響的農(nóng)村飲水問題。

　　二是進(jìn)一步細(xì)化和落實好全市“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃。在穩(wěn)固住、鞏固好現(xiàn)有農(nóng)村飲水安全工程的基礎(chǔ)上，以供水工程規(guī)?；?、市場化、水源地表化、城鄉(xiāng)供水一體化“四化”工程建設(shè)為重點，推進(jìn)農(nóng)村供水工程改造和完善，推進(jìn)建設(shè)一批規(guī)?；┧こ?，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水融合發(fā)展；建設(shè)改造一批規(guī)范化小型供水工程，整體提升農(nóng)村供水水平；更新改造一批老舊供水工程和管網(wǎng)，補齊農(nóng)村供水設(shè)施短板，助力鄉(xiāng)村振興。

　　三是推進(jìn)計量監(jiān)控設(shè)備設(shè)施建設(shè)，建立合理水價和水費收繳機制，提升農(nóng)村供水專業(yè)化管理水平。截至目前，我市農(nóng)村供水工程已全部完成定價工作，收費工程處數(shù)占農(nóng)村供水工程總處數(shù)100%，水費收繳率平均達(dá)到93%以上。

　　四是加強應(yīng)急供水保障工作。針對農(nóng)村供水特點和常見供水類型，應(yīng)對季節(jié)性缺水、管網(wǎng)爆管等緊急情況分類編制應(yīng)急供水保障預(yù)案，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力，切實保障農(nóng)村供水基本生活需求。

　　五是健全供水服務(wù)和監(jiān)督機制，暢通供水服務(wù)和監(jiān)督渠道。在開封市水利網(wǎng)站上公示了水利部監(jiān)督電話和市、縣監(jiān)督電話以及監(jiān)督郵箱，以工程為單位公示相關(guān)責(zé)任人及職責(zé)，供水服務(wù)電話和維修電話，水質(zhì)情況、水價信息等情況，確保群眾反饋問題能及時妥善處理。

　　六是加大飲水安全政策宣傳，組織各縣（區(qū)）向群眾發(fā)放飲水安全政策宣傳冊，到貧困戶家中張貼農(nóng)村飲水安全明白卡，使廣大人民群眾尤其是貧困戶對農(nóng)村飲水安全政策有了解，有渠道及時反饋和解決飲水問題，進(jìn)一步增強了群眾對飲水安全政策的知曉度和對飲水安全工作的滿意度。

　　農(nóng)村飲水安全須達(dá)到“四項指標(biāo)”

　　穆桂月在接受記者提問時詳細(xì)解讀了農(nóng)村飲水安全的“四項指標(biāo)”。

　　一是在水量方面，根據(jù)豐水地區(qū)和缺水地區(qū)進(jìn)行分類規(guī)定，豐水地區(qū)每人每天可獲取的水量不低于40升，缺水地區(qū)每人每天可獲取的水量不低于20升。我市屬于缺水地區(qū)。二是在水質(zhì)方面，對于千噸萬人供水工程的用水戶，水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）規(guī)定；千噸萬人以下集中式供水工程的用水戶，水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）中農(nóng)村供水水質(zhì)寬限規(guī)定；對于分散式供水工程的用水戶，水質(zhì)需要滿足飲用水中無肉眼可見雜質(zhì)、無異色異味、用水戶長期飲用無不良反應(yīng)。三是在用水方便程度方面，人力取水往返時間不超過20分鐘，或取水水平距離不超過800米、垂直距離不超過80米。四是在供水保證率方面，要大于90%，即一年365天內(nèi)330天以上的時間供水能得到保障。

　　駐村幫扶順利實現(xiàn)整村脫貧

　　尉氏縣崗劉村是開封市水利局的脫貧對口幫扶村，在接受記者提問時，楊新生說經(jīng)過多方不斷努力，崗劉村已于2018年底順利實現(xiàn)整村脫貧。

　　2016年以來，除了第一時間派駐幫扶隊員駐村幫扶之外，市水利局先后籌措移民后期扶持、飲水安全結(jié)余、水土保持等項目資金600余萬元，用于崗劉村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入近40萬元，水利局黨組在中秋、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日對全體貧困戶進(jìn)行逐戶慰問，進(jìn)一步拉近了黨群關(guān)系。

　　如今的崗劉村，街道整齊，綠樹成蔭，飲用水、線改、有線電視、全村主街下水道、路燈照明已全覆蓋；文化廣場、健身器材、籃球場一應(yīng)俱全。完善的基礎(chǔ)設(shè)施，整潔的村容村貌，不但改善了當(dāng)?shù)匕傩盏娜司迎h(huán)境，更為崗劉村下一步的鄉(xiāng)村振興打下了堅實的基礎(chǔ)。崗劉村連續(xù)多年被評為全縣綜合治理先進(jìn)單位，市水利局駐村工作隊也連續(xù)兩年被評為全市先進(jìn)幫扶集體。

　　讓群眾長期吃上安全水、放心水

　　劉因龍在接受記者提問說，為確保群眾長期吃上安全水、放心水，我們立足本職崗位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強運行管理，全力提升服務(wù)保障水平，切實履行好保障群眾飲水安全的工作職責(zé)，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　一是著力抓好運行管理。杞縣按照“一鄉(xiāng)一廠”的模式在全縣建成了19座鄉(xiāng)鎮(zhèn)級供水廠，全縣573個行政村實現(xiàn)了集中供水全覆蓋；堅持和完善供水廠監(jiān)督制度，確保水廠日常運行、水費收繳等管理工作規(guī)范化；加強水源保護(hù)，嚴(yán)把水質(zhì)凈化消毒、日常檢測、設(shè)備運行等各個關(guān)口，確保供水水質(zhì)安全。

　　二是著力抓好政策宣傳。充分利用各種媒體，結(jié)合出動宣傳車、張貼標(biāo)語、走訪座談、設(shè)置村級宣傳欄等形式，大力宣傳黨的水利扶貧政策和農(nóng)村飲水安全知識，提高群眾參與農(nóng)村飲水安全工作的積極性，形成全社會關(guān)心、重視和支持農(nóng)村飲水安全工作的良好氛圍。

　　三是著力抓好信息公開。通過發(fā)放供水服務(wù)明白卡等形式，向社會公開供水廠負(fù)責(zé)人電話、供水水價、水質(zhì)檢測報告、供水服務(wù)熱線和監(jiān)督舉報電話等，為群眾提供便捷高效服務(wù)，主動接受群眾監(jiān)督，讓大家用水放心、吃水安全、花錢明白。

　　四是著力抓好服務(wù)保障。招聘思想素質(zhì)好、威信高、具有維護(hù)工作技術(shù)基礎(chǔ)的人員，組成農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)服務(wù)隊，同時注重加強對人員的再培訓(xùn)再學(xué)習(xí)，全面提升隊伍的服務(wù)水平和服務(wù)能力；各供水廠按照規(guī)定預(yù)備了供水管件、維護(hù)工具和應(yīng)急車輛等；建立多名專業(yè)技術(shù)人員組成的管網(wǎng)維護(hù)技術(shù)指導(dǎo)群，對在故障搶修過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行實時指導(dǎo)；做到供水故障搶修30分鐘內(nèi)到現(xiàn)場，村級以下管道維修時間不超過3小時，村級以上主管道維修時間不超過8小時，保證了群眾出現(xiàn)供水問題不但有人管、而且管得及時、管得到位、管得讓群眾滿意，保證了農(nóng)村飲水安全工程建得成、管得好、長受益。（全媒體記者：張仲鵬）