多措并舉抓整頓 凝聚合力促提升——杞縣開展主題教育期間持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織工作側(cè)記
“自從縣里來人幫咱村整頓,‘水泥’路變成真正的水泥路,村里的變化真大呀?!辫娇h邢口鎮(zhèn)夏寨村村民最近這樣評價。主題教育期間軟弱渙散村黨組織整頓工作開展以來,杞縣樹立大抓基層、大抓基礎(chǔ)、大抓整頓的鮮明導(dǎo)向,通過“全清單式”管理、“全捆綁式”幫扶、“全過程式”督導(dǎo),多措并舉抓整頓、凝聚合力促提升,推動基層黨建工作全面進步、全面過硬。
“全清單式”管理,確保措施落細(xì)落實。該縣準(zhǔn)確列出“排查清單”,及時召開縣級軟弱渙散村黨組織整頓工作推進會,確定“綜合排序、末位整治”原則,采用入戶走訪、座談交流、查閱資料、信息橫向比對的方式列出“排查清單”,對全縣599個村(社區(qū))逐一研判,準(zhǔn)確排查出軟弱渙散黨組織11個。精確列出“整改清單”,精確列出問題、措施、責(zé)任“整改清單”,聚焦“誰來整、整什么”“一村一策”形成整頓提升方案,明確目標(biāo)任務(wù)、緊扣時間節(jié)點、細(xì)化責(zé)任分工。截至目前,該縣11個軟弱渙散村共匯總整改問題457個,立改立整391個,限期整改66個。及時下發(fā)“指導(dǎo)清單”,每半月提前下發(fā)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、幫扶單位、第一書記工作任務(wù)“指導(dǎo)清單”,厘清幫扶單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、第一書記整頓的階段性責(zé)任,明確下一階段工作的兜底任務(wù)。截至目前,該縣共下發(fā)“指導(dǎo)清單”3期,聚焦9項重點任務(wù),第一書記對村內(nèi)黨員干部談心談話413人次,切實以“指導(dǎo)清單”推動整頓全方位開展。
“全捆綁式”整頓,確保任務(wù)抓緊抓實。實行縣級領(lǐng)導(dǎo)“聯(lián)整”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“包整”、縣直單位“幫整”、第一書記“駐整”“全捆綁式”的整頓模式??h級領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局“聯(lián)整”發(fā)揮主推作用。包村縣領(lǐng)導(dǎo)已入村調(diào)研11次,在一線“面對面”統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動政策、資金、力量向基層傾斜,發(fā)揮自身優(yōu)勢和村資源優(yōu)勢,幫助盤活閑置資產(chǎn)、厘清發(fā)展思路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委凝聚合力“包整”發(fā)揮主要作用。形成黨委書記抓整頓全局,分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)長和組織委員抓工作配合,站所股長、包村干部抓工作落實的局面,堅持問題有人認(rèn)領(lǐng)、工作有人落實、責(zé)任有人承擔(dān)的原則落實整頓任務(wù)??h直單位靠前保障“幫整”發(fā)揮主動作用。幫扶單位一把手每月入村指導(dǎo)一次,按照“第一書記打頭陣、幫扶單位當(dāng)后盾、主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的要求,將幫扶工作與單位工作同研究、同部署、同落實,做到支持及時、幫扶及時。第一書記深入一線“駐整”發(fā)揮主力作用。該縣組織部門要求第一書記結(jié)合“五星”支部創(chuàng)建29項“任務(wù)清單”,切實發(fā)揮整頓主力軍作用,重點破解班子能力不強、“雙綁”機制不穩(wěn)、集體經(jīng)濟偏弱、信訪矛盾突出、黨群服務(wù)中心功能不完善等問題,鏟軟弱之壤、除渙散之根。
“全過程式”督導(dǎo),確保整頓常態(tài)長效。督促相關(guān)責(zé)任主體建立整頓工作常態(tài)長效機制。加強主題教育學(xué)習(xí)。該縣持續(xù)加強軟弱渙散村班子隊伍教育培訓(xùn),圍繞主題教育,堅持線上與線下、請進來與走出去相結(jié)合,組織相關(guān)部門舉辦各類培訓(xùn)班12次、學(xué)習(xí)考試20次,暢通規(guī)范有序的運行機制。在整頓過程中及時跟進,組織部門成立專門督導(dǎo)小組,采取“一聽一測二看”方式,即定期聽情況介紹,對成效進行測評,看措施是否落實、問題是否解決,看村容村貌是否發(fā)生改觀等,按照半月一調(diào)度、一月一督查的方式對整頓過程督導(dǎo)檢查,及時跟進整頓成效。截至目前,已進行專項督導(dǎo)3次,下發(fā)督導(dǎo)通報3期,推動77項整頓任務(wù)整改完成。在結(jié)果運用上獎優(yōu)罰劣,對整頓中不能及時解決的問題要及時分類梳理,結(jié)合主題教育,緊盯整頓“問題清單”,抓好整改落實。根據(jù)評比結(jié)果,對排名靠前的村每月進行通報表揚,對末位村進行通報批評,評比結(jié)果與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評優(yōu)評先、干部任用、年度考核等結(jié)合,做到獎優(yōu)罰劣。(全媒體記者:汪少沖;通訊員:鹿恒源)