河南產(chǎn)業(yè)扶貧：做強(qiáng)五大特色產(chǎn)業(yè) 469萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)增收脫貧

 10月18日，河南省政府新聞辦召開“決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān) 決勝全面小康”系列第14場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)——產(chǎn)業(yè)扶貧專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，河南省始終把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的主攻方向，以產(chǎn)業(yè)扶貧“十大行動(dòng)”為抓手，以貧困群眾增收為目標(biāo)，做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游、小型加工業(yè)等五大特色產(chǎn)業(yè)，增加了群眾和集體收入，激活了縣域經(jīng)濟(jì)。河南省扶貧辦黨組書記、主任，省產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗指揮部副指揮長(zhǎng)史秉銳表示，“產(chǎn)業(yè)扶貧已成為覆蓋面最廣、帶動(dòng)人口最多、可持續(xù)性最強(qiáng)的扶貧舉措”。

   一、堅(jiān)持短中長(zhǎng)結(jié)合統(tǒng)籌謀劃 重點(diǎn)扶持發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)

  我省積極推動(dòng)各地堅(jiān)持短中長(zhǎng)結(jié)合統(tǒng)籌謀劃扶貧產(chǎn)業(yè)，確保貧困群眾短期能脫貧、中期能致富、長(zhǎng)期可持續(xù)，重點(diǎn)扶持發(fā)展了五大特色產(chǎn)業(yè)。

  一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“四優(yōu)四化”為重點(diǎn)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、花生、草畜、林果等十大優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造優(yōu)勢(shì)特色品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)貧困群眾增收脫貧。

  二是發(fā)展小型加工業(yè)。以扶貧車間為抓手，圍繞農(nóng)產(chǎn)品、服裝、鞋帽、玩具加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮我省勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，把廠房建在田間地頭，實(shí)現(xiàn)貧困群眾就近就地就業(yè)。全省建設(shè)扶貧車間3820個(gè)，帶動(dòng)貧困群眾再就業(yè)5萬(wàn)人。

  三是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。持續(xù)推進(jìn)“十百千萬(wàn)”工程，重點(diǎn)打造十個(gè)旅游扶貧示范縣、百個(gè)鄉(xiāng)村旅游特色村、千家旅游扶貧示范戶、帶動(dòng)萬(wàn)名貧困人口脫貧。全省旅游產(chǎn)業(yè)帶貧人數(shù)達(dá)32萬(wàn)余人。

  四是發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。以“拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道”為重點(diǎn)，以“助農(nóng)增收”為目標(biāo)，持續(xù)提升貧困人口利用電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)和脫貧致富能力。2020年，全省通過(guò)電商促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)品上行490億元，其中農(nóng)產(chǎn)品上行258億元。

  五是發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國(guó)家光伏扶貧有關(guān)政策，充分利用我省自然光照條件充足的優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，大力推進(jìn)光伏扶貧電站建設(shè)。全省建設(shè)扶貧電站20005個(gè)，總規(guī)模容量267.6萬(wàn)千瓦，光伏扶貧電站規(guī)模容量全國(guó)第一位、村級(jí)光伏扶貧電站規(guī)模容量全國(guó)第一位、參照?qǐng)?zhí)行項(xiàng)目規(guī)模容量全國(guó)第一位，年收益約25億元，一萬(wàn)多個(gè)村集體有了持續(xù)20年的穩(wěn)定收益。

  二、產(chǎn)業(yè)扶貧成效顯著 農(nóng)民增收、集體經(jīng)濟(jì)豐盈、縣域經(jīng)濟(jì)激活

  根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，有469萬(wàn)貧困人口通過(guò)產(chǎn)業(yè)幫扶，發(fā)展生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增收脫貧。通過(guò)持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)扶貧，貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入增速連續(xù)8年高于全省農(nóng)村平均水平，2019年達(dá)到13252元。以今天來(lái)的洛寧縣為例，他們以“五金”為主的扶貧產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)全縣15419戶建檔立卡戶，建檔立卡戶收入從2016年的3660.2元增加到2020年的16705.77元，年均增幅71.2%。

  通過(guò)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，不少村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了零的突破，全省9536個(gè)貧困村均有集體經(jīng)濟(jì)收入，其中5-10萬(wàn)元的4814個(gè)，10-50萬(wàn)元的4501個(gè)，50萬(wàn)元以上的157個(gè)。例如，鶴壁市淇縣趙莊村立足本村得天獨(dú)厚的自然稟賦和文化資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，2019年村集體經(jīng)濟(jì)收入突破了130萬(wàn)元。

  在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，許多政策、資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)等資源要素向貧困地區(qū)集聚，一大批貧困縣抓住脫貧攻堅(jiān)機(jī)遇，大力發(fā)展本地特色扶貧產(chǎn)業(yè)，培育出了一批經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)的飛躍。例如，盧氏縣大力發(fā)展食用菌、核桃、藥材等產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、布局持續(xù)優(yōu)化、鏈條逐步延長(zhǎng)、效益日益彰顯，拉動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2019年，全縣生產(chǎn)總值115.65億元，較2015年增長(zhǎng)47.8%，年均增長(zhǎng)率12%；一般公共預(yù)算收入8.13億元，較2015年增長(zhǎng)44.4%，年均增長(zhǎng)率11.1%。（河南手機(jī)報(bào)記者 朱曉玲）