信陽：用法治力量守護(hù)“紅色坐標(biāo)”

河南手機(jī)報(bào)記者 王正星

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要“用好紅色資源，傳承好紅色基因，把紅色江山世世代代傳下去”。2019年9月，習(xí)近平總書記調(diào)研河南時(shí)指出,鄂豫皖蘇區(qū)根據(jù)地是我們黨的重要建黨基地，也是中國工農(nóng)紅軍的誕生地之一。焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神等都是我們黨的寶貴精神財(cái)富。

紅色資源是歷史的見證,是不可再生的文化資源。處在豫南的信陽，是大別山革命老區(qū)的核心區(qū)域，境內(nèi)遺存革命歷史類舊址達(dá)709處之多，革命文物數(shù)占河南省的80%以上。

如何更好保護(hù)和利用這些紅色文化資源，如何更好與落實(shí)好大別山革命老區(qū)振興發(fā)展決策部署有效銜接？法治力量不可或缺。

7月27日，《信陽市紅色資源保護(hù)條例》提請(qǐng)河南省十三屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議審查批準(zhǔn)。

定方向抓主線 讓紅色記憶永不褪色

革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，不足10萬人的新縣為革命獻(xiàn)身5.5萬人；鄂豫皖蘇區(qū)創(chuàng)造了“28年紅旗不倒”的奇跡......如何讓紅色記憶永不褪色？《條例》目的明確，保護(hù)好豐富紅色資源成為條例文本的靈魂主線。

在《條例》總則中明確了各級(jí)政府職能部門職責(zé)。第二章建立紅色資源名錄管理制度,明確區(qū)域內(nèi)紅色資源實(shí)施名錄管理，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。第三章設(shè)專章保護(hù)管理,包括保護(hù)利用規(guī)劃、原址保護(hù)、工程建設(shè)與作業(yè)要求、依法改造或者拆除行為、安全措施、征集收購等內(nèi)容。在罰則部分對(duì)一些損害紅色資源的行為予以了否定性的評(píng)價(jià)。

小切口 抓關(guān)鍵 提升紅色資源保護(hù)效能

針對(duì)紅色資源保護(hù)的實(shí)際，解決專業(yè)人才匱乏的問題,《條例》一方面在總則中規(guī)定，注重紅色資源保護(hù)的研究和人才培養(yǎng),提高保護(hù)水平。另一方面在條旨設(shè)計(jì)中，設(shè)想在挖掘大別山精神內(nèi)涵的理論研究中，培養(yǎng)本土紅色理論專家。

為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，針對(duì)資金不足,基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況，條例對(duì)保護(hù)經(jīng)費(fèi)作出專門規(guī)定。此外，《條例》還規(guī)定“推進(jìn)紅色資源與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展”“鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與紅色資源的保護(hù)和利用”等內(nèi)容。

謀發(fā)展抓利用 譜寫代代相傳“大文章”

在新時(shí)代背景下,利用好紅色資源，依托紅色資源開展各種教育活動(dòng)，重溫革命歷史，傳承紅色基因，接受精神洗禮，是譜寫代代相傳“大文章”的有效途徑。

《條例》規(guī)定，國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)利用紅色資源開展愛國主義和革命傳統(tǒng)教育。鼓勵(lì)和支持依托紅色資源建立紅色教育培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)和研學(xué)旅游基地。

“這不僅是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記把紅色基因傳承好,把紅色江山世世代代傳下去的重要指示,還是振興革命老區(qū)，實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)更好’的具體要求?！标愌踊⒄f。

巍巍大別山，唱不盡英雄贊歌；泱泱淮河水，說不完英雄故事。讓繁星璀璨般的紅色資源插上法治翅膀，定能飛得更高、更遠(yuǎn)、更出彩。