鶴壁：人大代表票決讓“民聲”決定“民生”

　　河南手機(jī)報(bào)記者 王正星 通訊員 付海波

　　日前，在鶴壁市十一屆人大五次會(huì)議上，通過(guò)全體人大代表票決的方式，產(chǎn)生了鶴壁市2022年十大民生實(shí)事項(xiàng)目，這是我省第一個(gè)地級(jí)市在市級(jí)層面票決民生實(shí)事項(xiàng)目，也是鶴壁市人民代表大會(huì)首次將民生實(shí)事項(xiàng)目列入大會(huì)議題。

　　為拓寬人民群眾參政議政渠道，充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，鶴壁市于2019年在全省率先探索實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，選擇浚縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點(diǎn)，將政府民生實(shí)事項(xiàng)目的決定權(quán)交給人大代表，推動(dòng)民生實(shí)事從政府“為民做主”到“由民做主”轉(zhuǎn)變。

　　從鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，到縣級(jí)層面進(jìn)一步探索，去年9月，鶴壁市決定在全市范圍內(nèi)全面推行這項(xiàng)制度，將事關(guān)人民群眾切身利益的民生實(shí)事項(xiàng)目選擇權(quán)、決定權(quán)交到人民群眾手里。從“為民做主”到“由民做主”，一字之差的背后體現(xiàn)了基層民主政治建設(shè)在該市的大跨越。

　　民生連著民心，民心凝聚民力。為促使民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制“落地生根”，鶴壁市委專門印發(fā)《關(guān)于實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制的意見(jiàn)（試行）》，鶴壁市人大常委會(huì)研究作出《關(guān)于實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制的決定》，系統(tǒng)明確了民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作規(guī)范。

　　在實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目征集和篩選廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，通過(guò)多種途徑發(fā)布民生實(shí)事項(xiàng)目征集公告，并充分發(fā)揮“人大代表聯(lián)絡(luò)站”等載體作用，把民意通道延伸到最基層街區(qū)、村莊；人大代表對(duì)民生實(shí)事候選項(xiàng)目充分發(fā)表意見(jiàn)、認(rèn)真審議，并以無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決；鶴壁市人大常委會(huì)通過(guò)組織代表視察、專題調(diào)研、聽(tīng)取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、專題詢問(wèn)等形式，對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，監(jiān)督結(jié)果向社會(huì)公示。

　　廣泛收集民意，是民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制的基礎(chǔ)。在總結(jié)縣鄉(xiāng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，鶴壁市政府通過(guò)多種形式，對(duì)2022年民生實(shí)事項(xiàng)目，公開(kāi)征集社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，共征集災(zāi)后恢復(fù)重建、教育、文化、交通出行等方面意見(jiàn)建議330項(xiàng)，起草形成了民生實(shí)事項(xiàng)目建議清單，并提交鶴壁市人民代表大會(huì)進(jìn)行票決，最終產(chǎn)生了農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建和鄉(xiāng)村振興、公辦幼兒園和中小學(xué)校建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)等年度十大民生實(shí)事項(xiàng)目。

　　鶴壁市人大常委會(huì)黨組書記、主任史全新表示，市人大常委會(huì)將充分把握好項(xiàng)目征集篩選、審議票決、實(shí)施監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學(xué)有序推進(jìn)，不斷改善和增進(jìn)民生福祉。