雙十一前夕,三部門要求加強管控虛假打折行為

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      11月6日,國家市場監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦、稅務總局三部門聯(lián)合召開規(guī)范線上經(jīng)濟秩序行政指導會。會議強調(diào),互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)要直面存在的問題,堅持依法合規(guī)經(jīng)營,勇于擔當社會責任,不斷強化自我約束和自我管理,共同促進線上經(jīng)濟健康規(guī)范發(fā)展。

  會議指出,今年以來,線上經(jīng)濟在應對疫情和促進經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要新動能,為暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展提供了重要支撐。在發(fā)揮積極作用的同時,線上經(jīng)濟也存在不容忽視的問題。特別是在“雙十一”促銷期間,強迫商家“二選一”等競爭失序問題突出,促銷規(guī)則暗藏玄機,假冒偽劣商品屢禁不絕,消費維權實施困難,違法廣告時有出現(xiàn),直播營銷問題凸顯,侵害消費者、經(jīng)營者的合法權益,擾亂線上市場秩序。

  會議強調(diào),互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)要直面存在的問題,承擔起平臺內(nèi)生態(tài)治理的主體責任,認真履行《互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)關于維護良好市場秩序 促進行業(yè)健康發(fā)展的承諾》,堅持依法合規(guī)經(jīng)營,強化自我約束和自我管理。

  會議從九個方面對互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)提出了明確要求——

  不得濫用市場優(yōu)勢地位排除限制競爭。不得實施濫用市場支配地位、壟斷協(xié)議和違法進行經(jīng)營者集中等行為;不得濫用優(yōu)勢地位強迫商家站隊“二選一”,對平臺內(nèi)經(jīng)營者的選擇平臺行為實施不合理限制或附加不合理條件;不得利用技術手段實施妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡產(chǎn)品或服務正常運行的行為。

  自覺維護線上經(jīng)濟競爭秩序。杜絕刷單、刷評、炒信等失信造假行為,不得發(fā)布浮夸的直播帶貨“戰(zhàn)報”虛增流量,不得從事商譽詆毀、裹挾交易等違法違規(guī)競爭行為,或依托算法推薦、人工智能和大數(shù)據(jù)分析進行“隱形”不正當競爭行為。

  加強線上銷售假冒偽劣商品治理。嚴格落實產(chǎn)品質量責任,嚴控假冒偽劣商品宣傳和銷售流通,加大知識產(chǎn)權保護力度,積極協(xié)助執(zhí)法部門查處侵權假冒違法行為。

  加強食品安全治理。嚴格履行入網(wǎng)經(jīng)營者資格審查和食品安全管理責任,保證入網(wǎng)經(jīng)營者注冊、許可證明文件的真實性,不得銷售來路不明、渠道非法,存在質量安全隱患的食品。

  加強廣告審核。嚴格規(guī)范廣告發(fā)布行為,提高廣告品位,弘揚社會主義核心價值觀,杜絕虛假宣傳、低俗內(nèi)容。

  加強平臺內(nèi)商品和服務價格管理。加強對價格促銷方案的事前審查,加強對虛假打折行為的管控,不得借助自身優(yōu)勢地位向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費用。

  加強消費者權益保護。樹立消費者至上理念,健全完善高效便捷的投訴舉報處理和反饋機制。依法落實網(wǎng)購七日無理由退貨、產(chǎn)品“三包”等規(guī)定,積極探索消費者權益保護制度創(chuàng)新。

  加強個人信息保護。高度重視消費者個人信息數(shù)據(jù)安全、使用與保護,嚴格防范個人信息數(shù)據(jù)被泄露和濫用。嚴控各類平臺和App過度收集用戶數(shù)據(jù)且泄露和濫用,避免電信欺詐等次生風險發(fā)生。

  依法履行納稅義務。遵守《稅收征管法》及其實施細則、《電子商務法》等法律法規(guī),依法履行納稅義務,依法享受納稅優(yōu)惠。

  雙“十一”后,市場監(jiān)管部門要聚焦人民群眾反映強烈的突出問題,依法查處一批違法案件,集中曝光一批違法案例,密集出臺一批規(guī)章制度。近日,市場監(jiān)管總局已經(jīng)公布了《經(jīng)營者集中審查暫行規(guī)定》《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》《關于加強網(wǎng)絡直播營銷活動的指導意見》,接來下還將制定出臺《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法》《關于平臺經(jīng)濟行業(yè)的反壟斷指南》等一批規(guī)范線上經(jīng)濟發(fā)展的制度措施。主要互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)所在地市場監(jiān)管部門要落實屬地管理責任,進一步加強對線上經(jīng)濟的研究,深化認識、把握機理,以問題為導向加強監(jiān)管執(zhí)法,加強線下約談、線上指導和法制宣傳教育,督促指導平臺企業(yè)提高內(nèi)部管理能力,履行法定義務,落實主體責任,共同維護線上經(jīng)濟公平競爭秩序。

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